食品安全管理における「困難の上に困難」

食品安全管理は現在、多くの困難と大きな課題に直面しており、公衆衛生と持続可能な経済発展に直接影響を及ぼしています。

食品安全管理は現在、多くの困難と大きな課題に直面しており、公衆衛生と持続可能な経済発展に直接影響を及ぼしています。

管理レベル間の重複

食品安全に関する法文書の策定と公布に努力が払われているものの、法制度は依然として統一性を欠き、速やかに更新されておらず、管理にも多くの抜け穴があるのが現実です。

規模と技術の制限により、多くの生産施設は依然として小規模であり、食品の安全性と品質の要件を満たすことができません。

今日の食品安全管理における最大の困難の 1 つは、法的文書のシステムの統一性が欠如していることです。

法規制は業界の発展に合わせて適時に更新されておらず、管理上の抜け穴が生じています。食品安全に関連する法律や政令には、食品安全法と他の法律など、分野間で矛盾や重複が生じる場合があり、規制の実施と執行の複雑さが増しています。

食品安全管理を困難にするもう一つの問題は、政府機関間の分業と地方分権の重複である。

現在、多くの省庁や各レベルの人民委員会が食品生産・取引施設の管理に関与しており、検査、審査、監督プロセスに重複が生じています。これは管理コストの増大につながるだけでなく、食品安全管理活動の有効性も低下させています。

食品安全の検査と監督は、現代的で適切な技術的ツールの不足により、依然として多くの困難に直面しています。特に、食品の分類と検査基準に関する国家基準・規制制度が未だに整備されていません。

このため、生産施設や管理機関がテスト基準を決定し、製品の品質を監視することが困難になります。

現行の基準は、主に重金属、マイコトキシン、微生物といった指標のみを制限しており、その他の食品安全リスクを全て網羅しているわけではありません。製品品質管理システムには、多くの新しい種類の食品に対応する指標が不足しており、事業者が自己申告する製品品質の指標選定に困難を生じさせています。

生産の発展を支援し、食品の安全性を確保するための政策が発表されているものの、実際には支援政策を享受するための手続きが依然として複雑で、あまり効果的ではないのが現状です。

一部の機関はこれらのプログラムの実施についてまだ連携しておらず、企業、特に中小企業がこれらの政策に容易にアクセスすることが困難になっています。このため、安全な食品生産の促進が困難になっています。

現在、食品安全管理は管理機関間の連携と統一性に欠けており、計画、認証、検査、試験、監督の各段階において緊密な連携が欠如しているため、食品安全管理活動の実施は労働集約的で時間のかかるものとなっています。

専任スタッフはまだ限られている

保健省食品安全局副局長グエン・フン・ロン氏によると、食品安全管理を実施する人員に関しては、特にコミューンや区レベルで専門の食品安全担当官が不足しており、草の根レベルでの管理作業が非常に困難になっているという。

また、パートタイムスタッフの数が依然として多く、食品安全に関する専門知識が限られているため、管理業務の効率性に直接影響を及ぼしています。

安全な食品生産地域や食品生産消費チェーンの形成に向けた取り組みは行われているものの、こうした生産地域の発展スピードは依然として遅い。

規模と技術の制限により、多くの生産施設は依然として小規模であり、食品の安全性と品質の要件を満たすことができません。

農家、加工施設、消費者企業の間で安全な食品サプライチェーンを構築するには、関係者間のつながりの持続可能性の欠如など、依然として多くの問題が残っています。

食品の生産、加工、取引施設における食品安全違反の監視と対応システムには依然として多くの限界があり、偽造食品、低品質食品、原産地不明の食品を生産する施設が市場に依然として存在しています。

地区や町レベルでの違反の検査や対処も弱く、主に警告だけで厳しい罰則はなく、違反者に対する抑止力が不足している。

出所不明や安全性に問題のある食品の管理は依然として困難です。非正規ルートで輸入された食品や、認証や品質管理のない小規模生産施設で生産された製品は、管理上の多くの障害となっています。

さらに、共同厨房、工業団地内の調理済み食品店、屋台の食べ物店での食中毒は、依然として公衆衛生に対する大きな脅威となっています。

食品安全管理は現在、不完全な法制度、セクター間の責任の重複、違反の管理と対応の欠陥など、多くの課題に直面しています。これらの困難は、国家による管理の有効性に影響を与えるだけでなく、消費者の健康を直接的に脅かしています。

この問題を解決するには、検査と監督を支援する技術的ツールを強化するとともに、同期して定期的に更新される法制度が必要です。

同時に、特に草の根レベルにおいて、機能機関間の組織と連携を強化する必要があります。安全な食品サプライチェーンの構築、生産・品質管理における技術の活用を促進し、食品の品質だけでなく、その原産地の明確化も図る必要があります。

包括的、統一的かつ体系的な戦略は、効果的な食品安全管理システムの構築、公衆衛生の保護、持続可能な社会開発の要件の達成に役立ちます。

出典: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html