国家の役割を強化し、標準化を社会化する
国会の高い合意を得て、改正法は地方分権化における大胆な転換点となり、地方自治体の権限を著しく強化し、デジタル変革と国際統合を促進します。根本的な変更点の一つは、技術基準および規制の概念、適用範囲、適用原則、ならびに公布方法を体系化し、明確化することです。
この法律は23の概念を体系化し、基準は任意、規制は強制、そして特別な場合を除き、製品には国家規制が1つしか存在しないことを明確にしています。この「ワンストップ」規制は、各省庁や地方自治体が独自の規制を制定する状況に終止符を打ち、繰り返し試験を行うコストを削減します。「貿易の技術的障壁」という概念が初めて法制化され、基準と規制は透明性、科学性、そして国際慣行との整合性が求められます。
第6条は「国家主導型・市場主導型・中央企業」モデルを確約している。第7条および第7a条は、試験インフラ、研究支援基金、専門家研修プログラム、官民連携メカニズムへの投資政策を補完する。この法律は、協会、研究機関、在外ベトナム人、そして民間セクターが規格の策定と普及に参加することを奨励している。
最初の国家標準戦略
第8a条は、2026年から2035年までの期間における国家規格戦略の策定を義務付け、戦略的技術、デジタル変革、グリーン規格を優先しています。第8c条は、規格・測定・品質に関する国家データベースを設立し、政府のデータシステムに接続し、企業によるオンライン検索を支援します。第14条、第19条、第29条、および第35条は、社会経済目標に関連した規格の策定および見直しに関する計画を規定しています。第17条および第32条は、緊急の場合における手続きの短縮を認めています。
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代表者たちがホールで投票する様子(写真:科学技術省) |
建設プロセスの民主化
2つの新しい条項(11a条、27a条)により、企業、団体、専門家、消費者は、提案段階から草案の評価に至るまで、参加できるようになります。草案は少なくとも60日間公開され、コメントや寄稿は透明性のある方法で受け付け、対応されます。優れた貢献をした組織や個人は、科学技術賞の選考において優先的に考慮されます。
適合性の透明な評価、相互承認の促進
第4章が全面的に改訂され、企業は自ら評価を行うか、国内外の機関に委託することができるようになりました。評価結果は、国内外の貨物を区別することなく公表しなければなりません。第57条では、相互承認メカニズム(MRA)または信頼できる国際機関による評価結果の一方的承認を拡大し、検査コストの削減と通関時間の短縮に貢献します。
法律を合理化し標準化する
この法律は、12条と第6章全体を廃止し、「校正」を削除し、「認証」を「評価」に変更するなど、いくつかの用語を置き換えます。この法律は、電子記録の統一、デジタル署名の適用、事務手続きの簡素化を図り、企業や管理機関の利便性を高めます。
ビジネスと経済への影響
この法律は企業を中心とし、中小企業による規格策定、生産ラインの標準化、専門家の育成を支援するとともに、品質の透明性を確保するための適合マークの使用を奨励し、適合性評価機関に厳格な条件の遵守を義務付け、損害を与えた場合の賠償責任を負わせています。「一製品一規格」の原則とMRAメカニズムにより、試験コストが約30%削減され、輸出機会が拡大すると期待されています。
デジタル時代におけるベトナムの立場を表明
デジタル経済、グリーン変革、そして深層統合の文脈において、2025年改正法は、ベトナムが国際標準の策定に積極的に参加し、AI、IoT、水素、再生可能エネルギーといった新技術の研究開発を促進し、競争力を向上させ、消費者を保護するのに役立ちます。高度な標準システムは、ESG要件を満たすハイエンドサプライチェーンへの投資を誘致するための前提条件でもあります。
この法律は2026年7月1日から施行されます。規制を実際の利益に変えるには、以下の取り組みが必要です。国家標準戦略とデータベースのデジタル化ロードマップを2025年までに完成させる。600以上の業界標準と地方標準を見直し、「一つの製品、一つの標準」を確保する。コミュニケーションと研修を促進し、遠隔検査インフラのためのリソースを増強する。民間検査機関が国際基準を満たし、検査データを共有することを奨励する。
2025年に技術基準法の一部条項を改正・補足するこの法律は、単なる法的文書ではなく、ベトナム企業にとって新たな競争のテコとなるものです。企業を中心とし、社会参加を拡大し、デジタル化と国際調和を優先することで、この法律はベトナムが品質格差を縮小し、積極的に統合を進め、世界市場における地位を確立する機会を切り開きます。
出典: https://baophapluat.vn/khac-phuc-chong-cheo-nang-tam-tieu-chuan-quoc-gia-post551833.html
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