1月18日午前、国会事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏が記者会見を開き、第15期国会第5回臨時会の結果を発表した。
2つの重要な法律と2つの決議を可決
ブイ・ヴァン・クオン氏は記者会見で、緊急の実際的要求に応えるため、憲法と法律の規定に基づき、国会常任委員会は第15期国会第5回臨時会議を招集し、重要な内容を検討・決定することを決定したと述べた。
2.5営業日を経て、第5回臨時総会は提案されたプログラム全体を完了しました。
国会事務局長ブイ・ヴァン・クオン氏。(写真:Quochoi.vn)
国会は、会議において、責任の精神を堅持し、民主主義と知性を促進し、率直に議論し、慎重に検討し、以下の内容を可決した:土地法(改正)、信用機関法(改正)、国家目標プログラムを実施するためのいくつかの特定のメカニズムと政策に関する決議、省庁、中央機関、地方自治体、ベトナム電力グループの2021~2025年中期公共投資計画の一般準備金と中央予算準備金の使用に関する決議。
国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長は、会期の結果を評価し、今会期で国会が決定した内容は、2024年および全期の社会経済開発計画の実施にとって非常に重要であるだけでなく、根本的、戦略的、長期的な意義を持ち、国民のための立法の精神を示していると述べた。
国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長の評価によれば、16章260条からなる土地法(改正版)の国会承認は、2013年憲法、党の政策と方針、第13回党大会の決議、および第13期党中央委員会第5回会議の2022年6月16日付決議第18-NQ/TW号に直接従い、第15期国会会期の最も重要な立法課題の1つを完了した。
今国会での土地法(改正)の成立は、最近の第6回国会での住宅法(改正)、不動産業法(改正)とともに、社会主義志向の市場経済を発展させるための制度に則って土地の管理と利用に関する政策と法律を同時に整備するという要求を満たし、土地資源が経済的、持続可能、かつ最高効率で管理、開発、使用されるようになり、工業化、現代化、公平、社会安定の促進の要求を満たし、国防と安全を確保し、環境を保護し、気候変動に適応し、我が国を高所得の先進国にするための原動力が生まれました。
国会で最近可決された土地法(改正版)について、国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏は、政府が法案提出時に、併せて発布する政令案も提出したと述べた。予備統計によると、政府が詳細を規定する条項は約65件あり、政府はこれらの条項の実施を導く政令を発布する予定である。
ファン・ドゥック・ヒュー氏は、政府は法律の施行を導く法令の起草と早期公布を決定し、法律が速やかに施行されるようにすることを含め、法律の施行計画を早急に立てるべきだと提案した。
「土地法(改正版)には、細かく列挙すれば数百もの新たな項目があります。個人的には、土地利用者の権利と利益をより良く保護するための規制、個人および企業の土地アクセスに関する規制、土地利用の効率性を向上させるための規制、土地金融に関する規制、そして国家による土地利用管理の有効性を向上させるための規制など、5つのグループが新たに盛り込まれていると考えています」とファン・ドゥック・ヒュー氏は述べた。
銀行システムと信用機関の安全の確保
信用機関法(改正)は、金融政策とマクロ経済の安定に直接影響を与える、非常に詳細な内容を含む法律です。法案の審議と成立は、ガイドライン、政策、そして2013年憲法に基づき、慎重かつ慎重に進められました。
第15期国会第5回臨時会の結果を発表する記者会見のパノラマ。
今回の会議において、国会は議場で法案草案について審議した。国会常務委員会は国会議員の意見を踏まえ、審査機関、起草機関及び関係機関に対し、党の政策及び国会の決議に基づき、信用機関システムの再編、能力及び効率性の向上という要求を堅持し、慎重かつ徹底したものとなるよう、法案草案の検討、吸収、修正を指示した。
国会経済委員会常任委員のファム・ティ・ホン・イエン氏は、信用機関法(改正版)についてさらに詳しく説明し、同法の主な内容は、信用機関の早期介入、信用支援、特別管理に関する規制に重点を置いていると述べた。
本法は、慎重かつ徹底した精神をもって、信用機関の自己責任を強化し、信用機関が市場原理に従って能力、システムの安全性、発展を確保できるようにすることを目的として、これらの規制を定めています。
国家目標プログラムを実施するための一連の具体的なメカニズムと政策に関する決議について、国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長は、決議は6条から構成され、困難や障害を取り除き、国家目標プログラムの実施を加速し、同時に国家目標プログラムのテーマ別監督に関する国会決議第108/2023/QH15号2023年11月29日付第2条第2項を実施するための8つの具体的なメカニズムと政策を規定していると述べた。
一方、省庁、中央機関、地方機関、ベトナム電力グループに対する2021~2025年中期公共投資計画の一般積立金および中央予算積立金の使用に関する決議では、2022年の中央予算収入増加分に相当する、2021~2025年中期公共投資計画の中央予算の一般積立金63兆7,250億ドンの使用が認められている。
このうち、2021~2025年中期公共投資計画の中央予算予備費33,156,987億ドンは、第15期国会第5回臨時会で国会に報告された完全な投資手続きに基づいて任務とプロジェクトを遂行するため、各部門と分野ごとに詳細に各省庁、中央機関、地方自治体に割り当てられます。
第15期国会第5回臨時会期において国会に報告された事業に配分される予定の残余資金30,568,013億ドンのうち、規定通り投資手続きが完了していないものについては、政府は各省庁、中央機関、地方機関に対し、それぞれの権限に基づき早急に投資手続きを完了し、法律の規定通り投資手続きが完了した後、国会に報告して中期公共投資計画の各省庁、中央機関、地方機関への配分について審議・決定するよう指示する。緊急の場合は、国会会期と会期の間に、国会常任委員会に報告して配分について審議・決定し、直近の会期で国会に報告する。
この決議ではまた、2021年から2025年までの中央予算資本による中期公共投資計画の積立金を、ベトナム電力グループがバリア・ブンタウ省コンダオ郡に国営電力網から電力を供給するプロジェクトを実施するための補助金として使用することも規定されている。
ファム・デュイ
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