決議57号を実施するための行動計画：包括的、統一的かつ同期的

決議第57-NQ/TW号を実施するための戦略的行動計画では、運営、組織、実施における現代的で同期した統一されたガバナンスモデル、および決議を効果的に実施するためのリアルタイムの監視および評価メカニズムを提案しています。

全体的、戦略的、包括的、統一的、同期的な性質を確保する

ベトナムは極めて重要な発展段階に入っており、その中で科学、技術、革新、デジタル変革は国家の競争力と長期的な変動への適応力を高める上で基本的な役割を果たしています。

この緊急の必要性に応えて、決議57-NQ/TWがすぐに発行され、各レベルの党委員会、当局、科学者、ビジネス界から大きな注目を集めました。

2025年1月13日に開催された科学技術革新と国家デジタル変革の突破に関する全国会議で、ト・ラム書記長は次のように強調した。「政治局決議57号は戦略的方向性を示しており、国内外の幹部、党員、科学者、経済界から広く賛同を得ており、科学技術分野における『10大契約』とみなされている。」

彼はまた、「科学、技術、イノベーション、デジタル変革の発展は単なる選択ではなく、生き残るための道である」と断言した。

決議の主要な方向性を実現するためには、課題がまだ散在し、体系的な構造が欠如している、画期的な内容の多くは実施の前例がないなどのいくつかの制約を克服するための強力な部門間調整メカニズムを備えた包括的かつ戦略的な行動計画が必要です。

この問題を解決するために、科学技術・イノベーション・デジタル変革開発に関する中央指導委員会は、決議第57-NQ/TW号を実施するための戦略行動計画を発表しました。

この計画は、決議第57-NQ/TW号を実施する上での中央指導委員会の指導的役割を明確にし、実際的な要件に従って、レベル、セクター間および国営セクターと非国営セクター間の相互連携を保ちながら、体系的かつ実現可能な実施を確保するという要件に基づいて実施されます。同時に、既存のプログラム、計画、プロジェクトを統合するための基礎として機能し、各セクターと地域の状況に適した新しいイニシアチブの開発を方向付け、中期計画、年次計画、目標プログラム、投資および協力プロジェクトに具体化するための基礎を提供し、調整を強化し、リソースを動員し、イノベーション要素、科学技術の応用、デジタル変革を同期的に開発するための条件を創出します。

計画の実施においては、目的、タスク、ツール間の体系性と合理的な階層化、実際の状況に合わせて更新および調整できる柔軟な設計、責任、実施の焦点、必要な条件の明確な定義、レベルとセクター間の調整の強化、重複の回避、効果的な監視、監督、評価ツールの統合、タイムリーで効果的な管理と調整の提供を確保する必要があります。

現代の経営手法に適したシステム構造

戦略行動計画は、長期的な開発の柱を反映する 5 つの主要な戦略システムと、集中的な指導と国家資源の動員を必要とする大規模で画期的なプログラムとプロジェクトの実施に重点を置いた 1 つの特に重要なプロジェクトシステムを含む、6 つのシステム構造で設計されています。

各システムには、政府機関、組織、地方自治体、企業、科学コミュニティに柔軟な実装の余地を与える、一連のガイドラインと方向性を示すイニシアチブが含まれています。

カントーで開催された科学技術イノベーションに関する国際会議で、テクノロジーとイノベーションの製品が展示された。（写真：アン・トゥエット/VNA）

この構造により、現代の統治方法に沿って、水平方向（部門間、分野間）および垂直方向（中央と地方）の連携が確保されます。

システム1：制度革新と国家統治 - 制度を整備し、統治能力を向上させ、デジタル政府を構築し、ハイテクの安全保障と防衛を強化する。システム2：産業発展と技術の自立 - 戦略分野のコアテクノロジーを習得し、企業の内生産業とデジタル変革を促進する。システム3：社会保障と福祉 - 医療、教育、農業、環境、労働、住宅などの分野で科学技術とデジタル変革を適用し、生活の質と包括的な発展を向上させる。システム4：情報とデータインフラストラクチャ - 新世代のデジタルインフラストラクチャを開発し、接続性、安全性、統合を確保し、国家データ革命を実行する。システム5：創造力と革新文化 - 人間中心の革新エコシステムを構築し、人材を評価し、学術と創造性を促進する。システム6：特に重要なプロジェクト - 国家AI、遺伝子技術、南北高速鉄道など、波及効果の高い戦略プロジェクトを実施する。

すべてのシステムは、ブレークスルー・イニシアチブのリストと主要業績評価指標（KPI）システムを通じて規定されます。各イニシアチブには、内容の方向性、成果物、実施期限、担当機関、評価基準が定められています。

同期的で効果的なソリューションを展開する

戦略行動計画の効果的な実施を確保するため、中央指導委員会委員長は、中央指導委員会の統一的な調整役割の促進、現代的なガバナンスモデルの構築、「主任技師」の責任の促進、計画の内容を社会経済開発プログラムおよび計画に統合すること、リアルタイムの監視および評価システムの構築、メカニズム、ポリシーの完成および特定のモデルのテスト、多様なリソースの動員、主要な取り組みへの予算の優先順位付け、国際協力の強化、先進的な経験からの学習など、主要な一連の解決策の同時実施を要請した。

戦略行動計画の実施は、中期目標（2030 年まで）および長期目標（2045 年まで）に従って 3 つのフェーズで定義されます。

具体的には、2025～2026年は起業・基盤整備期間、2026～2030年は同期実施・中間評価期間、2030～2045年は統合・拡大・完成期間としています。

これは、決議57-NQ/TWを効果的に実施するための戦略システム、目標、ターゲットを明確に定義するマスターマップ、長期ビジョン、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革に向けた画期的な方向性を示すコンパスと考えることができます。

（ベトナム通信社/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/ke-hoach-hanh-dong-trien-khai-nghi-quyet-57-tong-the-thong-nhat-va-dong-bo-post1045772.vnp