初等教育局長と多くの教師は、5万2000人以上の生徒が1年生を「修了していない」のは当たり前だと考えています。この数字は、実際には間違ったクラスに入ってしまう状況を避けるためのものです。
昨年度、国内の小学生の数は920万人を超え、そのうち10万5,700人以上が授業を「未履修」と評価され、全体の約1.2%を占めました。1年生の生徒数が最も多く、5万2,400人以上でした。未履修の科目は主に数学(3万9,000人以上)とベトナム語(4万9,700人以上)でした。
この情報は、教育訓練省が7月20~21日に発表した年次報告書の中で発表されました。報告書では、「新しい評価方法は、全国の教育の質を真に反映している」と述べられています。
教育訓練省初等教育局長のタイ・ヴァン・タイ氏によると、主な理由は2つある。第一に、生徒はすべての必修科目の履修評価を受ける。1科目でも履修していない科目があれば、その数にカウントされる。さらに、「不履修」の生徒のうち、3,600人以上が障がい者であり、1万6,000人以上が少数民族である。彼らの多くは、1年生になる前に5歳児向けの幼稚園制度を利用できない。
「特に1年生は、この2種類の生徒を間違ったクラスに入れないように管理する必要がある」とタイ氏は語った。
初等教育局の元局長レ・ティエン・タン氏は、教育においては学習に困難を抱える生徒が常に存在すると述べた。そのため、小学校1年生を修了していない児童が5万2,400人以上いるのは正常なことだ。
「170万人を超える小学1年生と比較すると、その数は多くありません」とタン氏はコメントした。
草の根レベルでは、 ヴィンフック県ホイホップB小学校のダオ・チ・マイン校長も、同校で1年生を修了していない生徒の多くは認知機能に問題を抱えていると述べた。昨年、マイン校には1年生が164人いたが、そのうち3~5人ほどに多動性の兆候が見られたが、保護者が気づいていない可能性もある。障害のある生徒の記録がある生徒は障害ありと評価され、次の学年への進級が検討される。そうでない場合は普通と評価されるため、留年となる可能性がある。
同様に、ハナム省の1年生教師であるグエン・ティ・ゴックさんは、昨年、担任のクラスに留年した生徒が2人いたと話しました。1人は言葉が遅く、もう1人は生まれつきの持病がありました。保護者が障害届の提出をためらったため、2人の生徒は普通の生徒として扱われていました。
ただし、プログラムを修了できなかった生徒全員が留年するわけではありません。学校は夏季に生徒に追加の研修を提供し、その後テストと評価を行う予定です。
「同じ学年に残る生徒もいるだろうが、全員がそうではない」とタイ氏は語った。
教育訓練省の代表者は、5万2400人以上の生徒が1年生を修了していないことを確認したが、これは新制度の導入によるものではなく、前年も同様の数字だった。
タイ氏によると、新プログラムではベトナム語の授業時間が350時間から420時間に増加し、1年生にとって好ましい環境が整えられている。これは、心理面と必要な能力面で生徒を可能な限り準備させるためである。一方、平均授業時間は旧プログラムと同様に週25時間のままである。
マン氏もこの意見に同意しています。彼は、新しいプログラムに従う際に教師と生徒が直面する最大の困難は、家族、社会、そして学校の変化への適応であると認めています。新しいプログラムが導入されてから3年が経ちましたが、多くの教師は依然として古い学習方法や指導方法に固執しています。
「私たちは人格と能力を育む方向で教育を行っていますが、多くの家庭や学校は成績を非常に重視しています。これは生徒の能力を評価するための非常に限られた手段に過ぎません」とマン氏は述べた。
2022-2023年度の初日を迎えたディン・ティエン・ホアン小学校(第1地区)の1年生たち。写真:クイン・トラン
新しい一般教育プログラム(2018年)は、2020-2021年度から1年生に初めて適用されました。このプログラムは、生徒の5つの主要な資質と10のコア・コンピテンシーの育成を目指しています。5つの主要な資質とは、愛国心、思いやり、勤勉さ、誠実さ、責任感です。10の一般的なコンピテンシーとは、自律性と自学自習、コミュニケーションと協調性、問題解決と創造性、言語、計算、科学、技術、情報技術、美的感覚、体力です。
小学校生徒の評価に関する通達第27号によると、生徒は8つの必修科目(ベトナム語、数学、倫理、自然と社会、体育、音楽、美術、体験活動)の要件達成度に基づいて評価されます。これは、定期的にコメントまたは教師のコメントと組み合わせたスコアによって行われます。
教育訓練省は、評価は学生の進歩のためであるべきであり、学生の学習と訓練への努力を動機づけ、奨励することに重点を置き、プレッシャーを与えることなく学生が能力と可能性を最大限に発揮できるように支援する必要があることを繰り返し強調してきました。
夜明け
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