2025年から2035年までの広告法、文化遺産法、および国家文化発展目標プログラムのいくつかの条項を改正および補足する法律の構築プロセスをまとめる会議

7月25日午前、ハノイで文化スポーツ観光省は、広告法、文化遺産法、そして2025年から2035年までの国家文化発展目標計画のいくつかの条項を改正・補足する法律の制定プロセスを総括する会議を開催した。文化スポーツ観光省のチン・ティ・トゥイ副大臣が会議に出席し、議長を務めた。

会議では、代表団は文化体育観光部の最近の3つの重要文書の作成過程に関する報告を聞いた。

文化スポーツ観光副大臣が会議に出席し、講演した。

具体的には、広告法に関しては、2024年7月4日付決議第129号を実施するために、文化スポーツ観光大臣が首相の委任を受けて提出書350/TTr-CP号に署名し、広告法のいくつかの条項を修正および補足する法律案を国会に提出した。

政府が国会に法案草案を提出した後、文化体育観光部は国会文化社会委員会と緊密に連携し、法案の内容を検討、比較し、完成させた。

2024年9月24日、国会常務委員会は第37回国会において、本法案について審査を行い、公式意見を表明しました。その後、省庁は関係機関と連携し、国会常務委員会の意見及び国会文化社会委員会の審査報告書を精査・検討し、プロジェクト書類の完成に努めました。

2024年11月20日、法案は予定通り第8回国会に正式に提出され、審議された。綿密な準備と実践的な内容により、法案は第15期国会議員から高い支持を得た。

文化スポーツ観光省は、法案が審議されて以来、法案を検討する機関である文化教育委員会と積極的に連携し、多くのセミナーや討論会を開催して、省庁、部門、協会、企業、国内外の専門家、および法案に直接影響を受ける主体から詳細な意見を集めてきました。

徹底的かつ真摯な準備プロセスを経て、2025年6月16日、ベトナム社会主義共和国第15期国会第9回会議において、広告法の一部条項を改正・補足する法律が正式に可決されました。本法は2026年1月1日から施行されます。

チン・ティ・トゥイ副大臣は功労賞状を授与し、個人や部隊と記念写真を撮影した。

文化遺産法に関しては、第15期国会第8回会議の議題として、出席した代表者422名中413名（賛成率86.22%）の賛成を得て、ベトナム社会主義共和国国会は2024年11月23日午後、ベトナム文化遺産の日に文化遺産法を正式に可決しました。

文化遺産法は9章95条から成り、現行法（7章73条）より2章22条増加しており、国会で承認された主要目標、観点、政策に忠実に従い、持続可能な国家開発の要件を満たすベトナム文化と国民の建設と発展に関する党の方針と政策を制度化しています。同時に、制度上の障害を解決し、現在の法制度と一致し、ベトナム社会主義共和国が加盟している国際条約と互換性があり、文化遺産の価値を管理、保護、促進するための活動の実施を組織するプロセスにあります。

国会で可決された文化遺産法は、同法の施行に関する詳細な規則および文化遺産の価値の管理、保護、促進に関する法律文書を、国の文化遺産の価値の保護と促進という実際の目的から生じる緊急の要請に応えつつ、完全かつ同期的に策定するための法的根拠となる。文化遺産法は2025年7月1日に施行される。

会議の概要

2025年～2035年の文化発展に関する国家目標プログラムに関しては、国会は2025年11月27日の第15期国会第8回会議で投資政策を承認した。現在までに、実施段階では、所管官庁に承認のために送付する実行可能性調査報告書の最も基本的な文書の草案が完了している。

文化体育観光部は2022年初頭から、同プログラムに対する投資政策案を積極的に研究・開発しており、国会機関である文化教育委員会を中心に、関係機関、研究機関、科学者らと協議を重ねてきた。

2023年8月14日、文化スポーツ観光省は、プログラム投資提案報告書第218/BC-BVHTTDL号に添付されたプログラム投資提案報告書の評価に関する文書第219/TTr-BVHTTDL号を発行しました。

政府は、公共投資法の規定に従って手続きを実施し、2024年4月17日に決議第50/NQ-CP号を発行し、投資政策案に関する報告書を承認し、文化スポーツ観光大臣に政府を代表してプログラムの投資政策の審議と承認を得るために第15回国会に提出する権限を与えた。

文化スポーツ観光部は、2024年7月9日の第15期国会第7回会議決議第142/2024/QH15号を履行し、国会の意見を真摯に受け止め、説明し、本プログラムの投資政策案に関する報告書を完成させた。

2024年9月13日、政府は決議第140/NQ-CP号を発行し、プログラムの投資政策を提案する報告書を承認し、文化スポーツ観光大臣に政府を代表してプログラムの投資政策の審議と承認を求める報告書を第15回国会に提出する権限を与えた。

2024年11月27日、国会第8回会期において、プログラムの投資方針を承認する決議第162/2024/QH15号が承認されました。

現在まで、文化スポーツ観光省は決議第162号の内容を厳守し、実現可能性調査報告書を作成して首相（2025年5月20日）に提出し、プログラムを実施するための一連の基準を承認する首相の決定を最終決定している。

会議の締めくくりの挨拶で、チン・ティ・トゥイ副大臣は、2025年から2035年までの期間における広告法、文化遺産法、および文化発展に関する国家目標プログラムのいくつかの条項を修正および補足する法律の起草過程における成果を評価した。

「文化体育観光省は、国会の2回連続の会期において報告書を提出し、国会は文化体育観光省の事業計画に基づき、3つの重要課題を承認しました。これらはいずれも重要な課題であり、重要な法的手段であり、文化・スポーツ・観光分野の国家管理に関する課題の実施基盤となるだけでなく、文化・スポーツ・観光分野のあらゆる分野における国家管理手法の革新の基盤を築くものです」と副大臣は述べた。

これら 3 つのタスクはすべて、ホスト機関による非常に綿密かつ真剣な開発プロセス、省庁、支部、地方自治体間の調整、そして専門家と管理者の献身的な貢献を経て実現しました。

国家文化発展目標プログラムの策定にあたり、各省庁、特に当時の文化体育観光省と国会文化教育委員会の間で緊密な連携が図られ、関係機関に対し、基礎を築き決定的な要素となる国家ワークショップの開催を勧告した。それが「文化発展のための制度、政策、資源」に関するワークショップであった。このワークショップにおいて、党、政府、各機関の指導者は、国家文化発展目標プログラムの策定を重要課題として認識し、これを戦略的課題と位置付けたと副大臣は述べた。

文化遺産法および広告法の一部条項の改正および補足に関する法律の公布は、広告と文化遺産に関する法制度の整備過程における重要な節目です。これは、起草機関、評価機関、検証機関、そして意見提出のための調整役を務める省庁・部局に至るまで、関係機関の緊密な連携、高い責任感、そして献身的な努力の成果です。これにより、国家管理の要件を満たし、発展と国際統合の潮流に沿った、現代的で効果的な法的回廊が構築されます。

文化体育観光省は今後、観光法、体育法の一部条項の改正・補足に関する計画を策定し、国会に提出して承認を得ることや、舞台芸術、美術、写真、展示会分野の法的枠組みを整備することなど、観光産業の運営に関する法的枠組みの整備に向けて調整を要する多くの課題を抱えています。そのため、文化体育観光省は、特に法の規定に従った実施の監督業務、そして規制の実務への適用を促進するための指導、支援、そして調整を期待しています」と副大臣は表明しました。

会議において、チン・ティ・トゥイ副大臣は、広告法の複数条項の改正および補足に関する法律、文化遺産法、2025～2035年までの国家文化発展目標プログラムの開発の調整に多大な貢献をした個人に功労賞を授与した。

出典: https://bvhttdl.gov.vn/hoi-nghi-tong-ket-qua-trinh-xay-dung-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-luat-di-san-van-hoa-va-chuong-trinh-mtqg-ve-phat-trien-van-hoa-giai-doan-2025-2035-20250725133232323.htm