第15期国会第5回会期が5月22日に開会された。国会は22日間、2期に分けて集中審議を行う予定である。国会は8つの法律、3つの決議案を審議・可決し、その他9つの法案について意見を表明するとともに、会期開始時に人事案件を審議・決定する予定である。
それに加えて、国会は、2022年の社会経済開発計画と国家予算の実施結果の追加評価に関する報告書、2023年最初の数か月間の社会経済開発計画と国家予算の実施、2021年の国家予算決算の承認、複数の機関の報告書の検討、いくつかの重要な国家プロジェクトに対する投資政策の検討と決定についても審議する予定です。
国会は、新型コロナウイルス感染症の予防と制御のための資源の動員、管理、使用、草の根の保健と予防医学に関する政策と法律の実施に対する最高の監督を行い、質疑応答を行い、2024年の国会監督プログラムを決定し、その他のいくつかの重要な問題を検討して決定します。
会議で演説したヴオン・ディン・フエ国会議長は、第5回国会(国会)の議事運営は、重要な国家課題に関する立法、監督、そして決定の両面で非常に過酷であり、国会は20件以上の法律と決議を審議・可決する予定であると強調した。その中には、土地法(改正)、住宅法(改正)、不動産事業法(改正)、電子商取引法(改正)など、規模が大きく、難解で、かつデリケートな内容のものが多く含まれている。
同時に、一部の内容は国会に提出され、議事要旨への掲載可否の承認を得る予定です。国会が承認した場合、国会に提出される内容は増加し、会期も延長されることが予想されます。そのため、国会議長は会期の準備作業を綿密に行う必要があると強調しました。国会常任委員会は、関係機関が国会に提出された内容を精査、編集、完成させる時間を確保できるよう、会期を2段階に分けて開催するよう国会に報告しました。
なお、審査機関と国会常任委員会への提出が遅れ、その後の手続きの実施に影響が出ている点、また国会に提出された重要な内容の一部が各省庁で未だ合意に至っていない点がいくつかある点に留意すべきである。国会委員長は、意見の相違がある重要かつ困難な問題については、提出機関、各省庁、各部局が十分に協議し、合意に達し、国会を納得させる必要があると提言した。
会議で演説したファム・ミン・チン首相は、今回の会議は国会党代表団と政府党人事委員会の間の緊密で調和のとれた連携を継続的に示していると強調した。
首相は、政府は不十分な点を認め、提出が遅れた一部の文書や報告書について国会の理解を得られることを期待していると述べた。これは、これらがいずれも非常に難しい内容であり、政府は進捗を確保すると同時に質を確保する必要があるためであり、合意形成には多くの内容について何度も議論と意見交換を重ねる必要があるためである。
首相は、政府が国会に提出する法案、決議案、文書の質の向上に多大な努力を払っていることを明言した。また、ファム・ミン・チン首相は、立法過程において、提出機関が起草時に十分に想定していなかった可能性があるため、否定的な意見や集団的利益につながる可能性のある内容を発見した場合、国会及び国会常任委員会の各機関は速やかに政府と協議すべきであると提言した。
経済成長に関して、首相は、現在、財政赤字は国会が認めた基準値を下回って抑制されており、消費、公共投資、輸出という3つの牽引力すべてにおいて成長促進に貢献できる余地がまだあると指摘した。しかしながら、世界的な総需要の減少により、輸出牽引力は多くの困難に直面している。これは、企業の多くの契約失効や労働者の失業につながっている。こうした状況を受け、多くの地方自治体が、地方予算を活用し、切実に必要とされている地域交通整備を含む公共事業への投資を提案している。首相はまた、渋滞を解消し、資源を解放するため、用地造成と投資プロジェクトを分離することを提案した。
投資・ビジネス環境の改善については、いくつかの政策変更が必要だとされているが、首相は、現状では各国がインフレ対策として共通の集金政策を実施しているため、ベトナムだけでなく各国で投資が減少しているという現実も指摘した。
グローバルミニマム税への適応策の策定について、首相は財務省に毅然とした姿勢で取り組むよう指示したと述べた。財務省は昨年4月、この内容に関する国際ワークショップを開催した。
会議の締めくくりに、ヴオン・ディン・フエ国会議長は、集中、率直、公開、交流の精神の下、会議は多くの問題について合意に達し、会期の基本的な内容は既に完成していると強調した。国会議長は、政府と国会機関に対し、この重要な会期の成功を確実にするために、引き続き緊密に連携するよう要請した。
ニュースと写真:勝利
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