ASEAN首脳会議：ファム・ミン・チン首相がミャンマーの東海問題と解決策を提起

VNA特派員によると、第44回および第45回ASEAN首脳会議と関連首脳会議の作業計画を継続するため、10月9日、ラオスのビエンチャンで、ファム・ミン・チン首相とASEAN諸国および東ティモールの首脳らが非公開会議を開き、共通の関心事である国際問題や地域問題について協議した。

写真のキャプション — 第45回ASEAN首脳会議のリトリートセッション。写真：ドゥオン・ザン/VNA

各国は、国際社会及び地域の安全保障環境の大きな変化が、ASEANにとって多くの複雑に絡み合った機会と課題をもたらしていると評価した。地政学的緊張、紛争、不安定性が各地で噴出し、経済リスクは絶え間なく存在し、気候変動、自然災害、サイバーセキュリティなど、多くの課題がますます深刻化している。加えて、新たな成長の原動力は、ASEAN及びASEANとそのパートナー間の協力に新たな潜在力と発展の機会をもたらす。こうした文脈において、各国首脳は、連結性と自立性を促進することの戦略的意義を強調し、ASEANの結束、団結、そして中心的役割を維持することの重要性を共有し、ASEANが自信を持って機会を捉え、自立的に課題を克服する能力を強化することの重要性を共有した。共通の関心事項である国際問題及び地域問題について、各国は、東海問題におけるASEANの原則的な立場を強化し、国際法の尊重、そして国際法及び1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）に基づく紛争の平和的解決を強調することで合意した。各国首脳は、ラオス議長及びミャンマー担当議長特使の努力を高く評価し、「五項目合意」はASEANによるミャンマー支援の指針となる文書であると強調した。

会議で演説したファム・ミン・チン首相は、現在の世界情勢に関する見解と評価を共有し、平和が大きな潮流となっているものの、紛争や局地戦は依然として続いており、世界のすべての国々に影響を及ぼし、サプライチェーンや生産チェーンの混乱、原材料、エネルギー、輸送コストの上昇を引き起こしていると強調した。首相は、ASEANが団結し、戦争と紛争の終結を求める共通の声を高め、国際法の尊重を基盤として平和をもたらす解決策を模索する必要があると提言した。また、ASEANは機会、成長の原動力、デジタル変革の推進、グリーン開発、気候変動への対応、その他多くの新たな協力の可能性を積極的に捉え、活用していく必要があると強調した。東海問題に関して、首相は、東海の島嶼の領有権をめぐる紛争は、国際法、特に1982年の国連海洋法条約に基づき、平和的手段によって解決されなければならないと強調し、関係各国の利益と主権を尊重するよう求めた。首相はまた、世界の貨物輸送量の60%を占め、特にこの地域の国々を含む全ての国々に影響を与える最も重要な輸送ルートである東海において、安全保障、航行及び航空の自由を確保する必要性を強調した。そのため、首相はASEAN加盟国に対し、東海における中心的役割と共通の立場を結束して強化するよう要請した。

ミャンマーに関して、首相は2024年の議長国ラオスと過去の輪番議長国が五項目合意に基づく解決策の模索においてミャンマーを支援してきた役割を高く評価したが、これまでの実施効果は限定的であった。この現実は、ASEANに新たなアプローチを求めている。各国が提案した多くの解決策に賛同の意を表すとともに、首相はミャンマーにとっての解決策はミャンマー国民によって決定されるべきだと断言し、ミャンマーの関係者が対話と交渉を行い、紛争終結に向けて国民への影響を及ぼさず、国際犯罪やオンライン詐欺などを含む地域の安全保障上の問題も生じさせないことを期待すると述べた。ミャンマーの関係者がこの問題の解決策を見出すために協力する必要があると示唆し、首相はASEANがその役割を促進し、関係者が対話と交渉を行うための条件を整えるための橋渡し役を務める必要があると述べた。これらの努力において、ASEANは連帯と結束を強化し、その中心的役割を促進する必要がある。これらは、ASEANを成功と名声に導き、困難と課題を乗り越え、平和と協力の中心となることを支えてきた価値観でもある。