| アルミニウム業界は、貿易防衛措置の回避訴訟に対して受動的で不意を突かれることを避けています。外国からの貿易防衛措置の調査に直面したベトナム企業は、何をすべきでしょうか？ |
企業は貿易防衛のために調査を受ける多くのリスクに直面しています。
環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）は、多くの経済・貿易分野における広範な取り組みを盛り込んだ新世代の自由貿易協定です。
過去5年間にわたる協定の実施は、市場の拡大、投資の誘致、輸出の競争上の優位性に貢献したが、ベトナムの企業が貿易防衛措置の調査を受けるリスクももたらした。
実際、CPTPP加盟国では貿易防衛ツールの利用が増加しています。貿易防衛調査は件数が増えるだけでなく、規模も複雑化し、対象となる製品も多様化しています。
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| CPTPP市場への輸出拡大における貿易防衛リスクの制限に関する議論 |
11月27日に産業貿易誌が主催した「CPTPP市場への輸出拡大における貿易防衛リスクの抑制に関するセミナー」において、 商工省欧米市場局米州部長のブイ・トゥアン・ホアン氏は、CPTPPにはカナダ、メキシコ、ペルー、チリの4カ国が参加していると述べた。ベトナムと二国間FTAを締結しているチリに加え、カナダ、メキシコ、ペルーの3カ国はベトナムと初めてFTAを締結した市場であるため、CPTPPの関税優遇措置は、これらの市場へのベトナムの輸出活動に非常にプラスの影響を与えている。
「2019年1月にベトナムでCPTPP協定が発効して以来、南北アメリカ大陸のCPTPP加盟国へのベトナムの輸出は力強く増加していると言える」とブイ・トゥアン・ホアン氏は述べた。
このことは、2021年に米州CPTPP加盟4カ国への輸出が120億米ドルを超え、特にベトナムの貿易黒字が104億米ドルに達したという事実に反映されています。このうち、カナダへの輸出は53億米ドルに達し、協定発効前と比較して75%増加しました。
また、メキシコの場合、この市場への輸出額は46億ドルに達し、協定発効前と比べて105％以上増加しました。
ペルーへの輸出も同様に好調ですが、ペルーは2021年に協定を批准したばかりで、こちらも5億6000万米ドルに達し、85%増加しました。チリは協定を批准していませんが、こちらも17億米ドルに達し、63%増加しました。非常に印象的な数字です。
ベトナム税関の統計によると、2023年の最初の9か月間のベトナムの南北アメリカ大陸のCPTPP市場への輸出は87億6000万米ドルに達し、2022年の同時期と比較して約15％減少しました。売上高の減少は主に、繊維、履物、魚介類、木製家具など、ベトナムの主要輸出品目でした。
2023年の最初の9か月間の南北アメリカ大陸のCPTPP市場からの輸入も同様に15%減少し、主に機械、肥料、鉄鋼、原材料が減少に転じました。
対外貿易防衛局貿易防衛部のフォン・ジア・ドゥック副局長は、FTA全般、特にCPTPPを締結している国において、貿易防衛案件が急増していると述べた。これは、企業がCPTPP、そしてFTA全般から優位性と成長の勢いを得ることで、多くの新規市場へのベトナムの輸出価値が向上するためだ。
我が国の製品は人気が高く、競争力も高いため、輸入国の国内産業に圧力をかけています。そのため、輸入国の国内産業は、輸入国政府による貿易制限の導入を求めており、最も一般的なものは貿易防衛措置、反ダンピング措置、反補助金措置、自衛措置です。
「カナダ、チリ、ペルーなどベトナムとの最初のFTA加盟国に加え、オーストラリアやマレーシアなど多くのCPTPP加盟国がベトナムに対する貿易防衛措置を検討している」とフン・ジア・ドゥック氏は語った。
オーストラリアはカナダと同数のベトナムに対する貿易防衛案件を18件調査しており、マレーシアも10件以上の案件を調査している。メキシコでは新たに3件の案件が発生しており、いずれもCPTPP署名後に発生したものである。
したがって、この傾向は避けられないものであり、避けられないものです。輸出においては、企業はグローバルな競争に参入しており、将来的には貿易防衛障壁に直面することを受け入れなければなりません。
物品に関して言えば、最も脆弱で調査対象となりやすいのは、急速かつ力強く成長する商品です。商工省の統計によると、水産物、木材・木材製品、鉄鋼、アルミニウム、繊維、化学品などは伝統的な商品であり、CPTPPやその他のFTA全般においても、今後も貿易防衛策として訴訟の対象となり続けるリスクがあります。
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| 海産物、木材・木材製品、鉄鋼、アルミニウム、繊維、化学製品などは、今後も貿易防衛のために訴訟を起こされるリスクがある（イラスト写真） |
企業について、ベトナムアルミニウム協会副会長兼事務局長のヴー・ヴァン・フー氏は、アルミニウム産業は近年力強い成長を遂げており、アルミニウム企業は貿易協定、特にカナダ、日本などの市場や南北アメリカ、オーストラリア、南米などの潜在的市場とのCPTPP貿易協定の恩恵も最大限に受けていると語った。しかし、業界の企業は貿易防衛調査にも直面しなければならない。
企業の貿易防衛能力の強化
ヴー・ヴァン・フー氏は、ますます頻繁に行われる貿易防衛調査に対応するため、まず業界団体の側として、ベトナムアルミニウム協会は、企業が調査を受ける際には積極的に対応し、特にビジネスデータファイルを慎重に準備する必要があることを継続的に推奨しています。
国家管理機関に関しては、商工省、特に貿易防衛局が早期警戒センターをしっかりと維持し、企業に情報を提供することを期待しています。早期情報は、企業が貿易防衛の調査を受ける際に非常に貴重で貴重な情報となります。
さらに、協会は、貿易防衛の調査を受ける際に特定の市場への依存を避け、企業が市場を拡大する機会を増やすことができるよう、需要と供給を結びつけ、企業の貿易を促進し、企業と産業の情報を共有するために、アメリカ大陸 - ヨーロッパ市場部門、CPTPP市場の貿易カウンセラーからの支援を本当に必要としています。
商工省のフン・ジア・ドゥック氏は、国際貿易の変化と、企業の海外輸出の増加に伴うベトナム貿易の急速な成長を認識し、商工省は企業の貿易防衛への対応を支援するソリューションの推進に努めてきたことを強調した。
具体的には、新規市場向けに、商工省は貿易防衛に関する詳細なプロジェクトを実施しており、長年にわたり首相の意見を求め、貿易防衛に関する一般的な知識の普及を長期的な視点で目指すプロジェクトを立ち上げてきました。今後数年間、商工省は対象グループを限定し、より詳細な意識啓発研修を実施することで、独自の調査を行うための十分なリソースを持たない企業や業界団体にも参加の機会を提供します。
第二に、これらのプロジェクトにおいて、商工省は現行法規制の定期的な更新も重視しています。過去2年間で顕著になった傾向の一つは、貿易防衛措置の調査と回避です。これは、既存の貿易防衛措置の有効性を維持し、安定させるための措置の拡大であり、ベトナムもその対象国の一つであり、訴訟を多く起こしている国の一つです。
「今後、訴訟件数は増加し、しかも急速に増加するでしょう。そのため、企業は海外市場における法改正に関する問題を定期的に把握しておく必要があります。また、海外の調査機関と貿易防衛に関する対話を定期的に開催し、彼らがどのような調査を行っているかを把握しています。相互理解と対話があれば、あらゆることがより円滑になり、企業も大きな利益を得ることができるでしょう」と、フン・ジア・ドゥック氏は強調しました。
次に、ベトナム政府はベトナム企業を保護するだけでなく、企業が違法輸入や原産地回避を通じて貿易防衛措置を回避し、企業やベトナムの輸出品の評判に影響を及ぼすことを断固として阻止します。
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