両法は３月１日から施行される。

政府組織法と地方政府組織法は3月初旬から施行されます。

2025年3月1日から、「政府組織法」と「地方政府組織法」の2つの法律が施行されます。

「明確な人材、明確な仕事、明確な責任」の原則を実行する

2025年地方自治組織法は7章50条から構成されています。

2025年地方自治組織法は、3つの基本原則に基づいて策定・制定されています。すなわち、本法は、地方自治体の権限の分権、地方分権、権限委譲の原則を規定する一般法であり、特定分野における地方自治体の任務と権限を規定する際の専門法の根拠として、本法の規定との整合性と整合性を確保するためのものです。

この法律は、実務上の問題に対処するための法的通路を創設し、「制度と政策のボトルネック」を取り除き、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」、「どのレベルがより効果的に問題を解決できるかに応じて、そのレベルに任務と権限を割り当てる」というモットーに従って、中央と地方、地方政府レベル間の分権化と権限委譲を推進し、地方の自主性と創造性を促進するという党の指導的見解を直ちに実行します。

この法律は、立法思考を革新し、国会の権限内で原則的な問題のみを規制して長期的な安定性を確保するとともに、国の発展の各時期に応じて変化し変動する可能性のある問題を予測し、国会常務委員会と政府に規制を割り当てています。

特に、この法律では、各レベルの地方自治体間の権限の分割、地方分権、委譲、許可について 1 章規定しています。

この法律は、権限分担に関する7つの原則を規定しており、その中には、地方自治体が決定し、実施を組織し、結果に責任を負うことが認められる任務と権限の内容と範囲を明確に定義すること、機関間および各レベルの地方自治体間で任務と権限の重複や重なりがないことを保証すること、各レベルの地方自治体の任務遂行能力および条件と一致すること、上級国家機関の任務と権限を遂行するよう任命された機関、組織、個人には任務と権限を遂行するために必要な条件が保証されること、権力の管理を保証すること、上級国家機関に対する監督と検査の責任を負うこと、地方自治の要件を満たすこと、科学技術、イノベーション、デジタル変革を適用することなどの新しい内容も含まれています。

地方自治体の積極的かつ創造的な精神を奨励するため、この法律は、「地方自治体は、地方自治体の能力と実際的条件に従って任務と権限を遂行するために、地方自治体内の権限のある機関、組織、個人に権限を分散させ、委譲することを主務当局に積極的に提案しなければならない」という規定を補足している。

人民評議会の職務に関しては、人民委員会は「明確な人物、明確な職務、明確な責任」の原則を貫き、地方政府各レベル及び地方政府機関間の規定の重複、職務権限の重複を回避している。本法は、各行政単位における人民評議会及び人民委員会の職務権限を具体的に規定している。特に、本法は、地方政府各レベル間、及び同レベルの人民評議会と人民委員会、地方政府レベルが組織されている場合の集団人民委員会と人民委員会委員長個人との間で職務権限を区分し、人民委員会委員長個人の職務、権限及び責任を強化する方向で規定している。

この法律は、予算財政、組織構造、給与、検査および監督活動の分野に焦点を当て、一般的な方向性で任務と権限を規定しており、権限の制限の原則の遵守を確保し、法律の長期的な安定性を確保しています。

タスクと権限を明確に定義する

政府組織法は5章32条から構成されています。政府組織法では初めて、権限の分担、地方分権、権限の委譲、授権に関する条項が設けられました。これは、政府、首相、大臣、省庁レベルの機関の長の任務と権限、そして政府と立法権、司法権を行使する機関との関係、そして政府と地方自治体との関係を明確に定義するための重要な法的根拠となります。

この法律の原則的な規定は、同期的で統一された専門法制度を構築し、整備するための重要な法的根拠である。

この法律は、いくつかの新たな点に関して、国家機構システムにおける政府と機関の関係、行政権を行使する機関と立法権を行使する機関の関係、司法権を行使する機関の関係を解決した。

この関係を明確に定義することにより、法律は、政府が最高国家行政機関、行政権を行使する機関としての役割を明確に定義し、政府が、中央から地方レベルまで国家行政の管理を主導、運営、統一する上で積極的かつ柔軟であることを保証します。

この法律は、中央から地方に至るまで国家行政システムの運営を指導し、責任を負う政府の長としての首相の義務、権限、権威を明確にし、中央から地方に至るまで国家行政システムの運営を指導、指揮、運営する首相の義務を強調しました。

この法律の規定は、大臣及び省庁レベル機関の長が省庁の長として、また政府の一員として有する権限を明確にしている。特に、大臣及び省庁レベル機関の長が政府の一員として、政府から委任された分野及びセクターにおける国家管理について政府に責任を負う責任を強調している。

この立場において、大臣および省庁レベルの機関の長は、管理を委ねられた部門および分野に関して首相、政府および国会に対して個人的に責任を負い、国会議員からの質問に説明し回答します。

大臣および大臣級機関の長の責任を明確に定義することで、現在のようにセクターや分野の具体的な問題を決定する責任を首相に押し付けるのではなく、政府の業務規則における大臣の責任を強化する条件が整うことになる。

さらに、この法律は、地方分権、地方分権、権限委譲の原則を通じて、政府、首相、大臣、省庁レベルの機関の長、地方自治体の関係を明確にし、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーの遵守を確保し、制度上の困難や問題を迅速に解決するメカニズムを構築し、リソースの滞りを解消し、中央から地方レベルまでの国家管理の有効性と効率性の向上に貢献しています。

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