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ハティン省、鉱物資源採掘における違反行為を「強力に」対処

Việt NamViệt Nam04/09/2023

ハティン省は、多くの企業による鉱物資源の採掘と加工の過程での違反に直面し、鉱山の閉鎖や鉱物資源採掘ライセンスの取り消しなど、検査と厳格な対応を強化した。

VN1工業グループ株式会社は、2015年4月14日、省人民委員会より鉱物採掘ライセンス(第1280/GP-UBND号)を交付されました。このライセンスは、ダウリュウ区(ホンリン鎮)およびヴォンロック村(カンロック)に位置するホンリン山の建築用石材採掘場(面積3.68ヘクタール)における採掘済み埋蔵量は、建築用石材599,086立方メートル、埋立処分量26,050立方メートルです。採掘期間は10年間(2015年4月14日から2025年4月14日まで)です。

ハティン省、鉱物資源採掘における違反行為を「強力に」対処

採石場は、採掘のために VN1 工業グループ株式会社に許可されています。

しかし、ホンリン山の石材採石場の開発過程において、VN1工業グループ株式会社は多くの違反行為を犯しました。特に2019年には、天然資源環境局の専門分野横断的な検査チームが検査を行い、同社が鉱山設計に従わない鉱物を採掘していたことが判明しました。天然資源環境局の検査官は、違反記録に基づき、8,000万ドンの行政罰金を科す決定を下しました。

2023年7月初旬、天然資源環境局は検査を通じて、VN1工業グループ株式会社が、許可された露天掘りおよび深部採掘区域の境界を超えて採掘を行っていたことを引き続き発見しました。天然資源環境局検査局は、同社に対し総額1億300万ドンの行政罰金を科し続けました。

ハティン省、鉱物資源採掘における違反行為を「強力に」対処

開発プロセスにおいて、VN1 Industrial Group Joint Stock Company は数々の違反を犯し、財務上の義務を完全には履行しませんでした。

さらに、VN1工業グループ株式会社は、鉱業活動における鉱物資源開発権、資源税、環境保護料の支払いも「遅延」しています。そのため、2022年時点で、同社は依然として71億ドン(資源税45億4,700万ドン、環境保護料20億9,200万ドン、鉱物資源開発権4億9,100万ドン)以上の債務を抱えています。省人民委員会は、同社に対し鉱物資源開発に関する税金と料金の支払いを求める文書を発行しました。しかし、2023年7月初旬時点で、同社は50億7,100万ドンしか支払っておらず、依然として20億5,900万ドン(資源税9億6,700万ドン、環境保護料10億9,200万ドン)の債務を抱えています。

これらの違反と欠陥に直面して、天然資源環境局の提案に基づいて、省人民委員会は、VN1工業グループ株式会社(ダウリエウ区ホンリン町とヴオンロックコミューンカンロック郡の2つの地域にある建設用石材鉱山を開発)に付与された鉱物採掘ライセンスの取り消しと有効期限の終了に関する決定第2000/QD-UBND号を8月26日に発行しました。

省人民委員会は7月11日、VN1工業グループ株式会社と共に、2021年2月8日付でクオン・チュオン株式会社に発行された鉱物採掘ライセンス第536/GP-UBND号を取り消し、その効力を終了させる決定第1638/QD-UBND号も発行した。

この会社は、省人民委員会から、開発面積1.7ヘクタール、開発埋蔵量199,733立方メートル、開発期間3.5年のトゥオンロックコミューン、タンミー村地雷の開発のための鉱物開発ライセンスを付与されました。

ハティン省、鉱物資源採掘における違反行為を「強力に」対処

省人民委員会はまた、カンロック県トゥオンロック村タンミー村の埋立地開発のためにクオン・チュオン株式会社に付与された鉱物採掘ライセンスを取り消し、終了させた。

採掘過程において、企業は鉱物採掘区域の土地賃貸書類を完成させておらず、鉱物採掘投資プロジェクト、鉱山設計で規定された規定に従って採掘活動の条件を確保しておらず、環境修復のための保証金の支払いが遅れている。

省警察環境警察局と天然資源環境監督局から1億ドン以上の罰金を科され、上記の欠陥、制限、違反を是正するよう求められたにもかかわらず、同社は要求を完全に遵守していない。現在に至るまで、同社は鉱物資源採掘活動の条件を確保しておらず、規定された関連する財務義務を履行していない。3月15日現在、同社は依然として国家予算および環境保証金として3億6,600万ドンの未払い金を抱えている。

ハティン省、鉱物資源採掘における違反行為を「強力に」対処

近年、鉱物採掘活動における違反行為は当局によって厳しく取り締まられるようになりました。

上記の2つの企業だけでなく、これまでハティン省当局は、企業や団体による鉱物採掘活動における違反行為にも厳しく対処してきました。天然資源環境省鉱物局長のトラン・フー・ティン氏は次のように述べています。「2022年から現在に至るまで、天然資源環境省は省内全域の52の鉱業企業54鉱山において、鉱物法の規定遵守状況を検査してきました。採掘プロセスにおいて、一部の企業には依然として欠陥や制約が見られます。例えば、鉱物採掘における財務義務の不履行、鉱区からの原料鉱物の搬出場所に計量所を設置していないこと、生産能力を超えた採掘、許可された採掘区域の境界を超えた採掘、国家管理機関の許可なく付随鉱物を使用していること、鉱山区域における採掘活動の組織化に必要な書類や手続きが完了していないことなどです。」

ハティン省、鉱物資源採掘における違反行為を「強力に」対処

一部のユニットでは、採掘地域から原鉱物を取り出す場所に計量ステーションを設置していません。

天然資源環境局は、鉱物採掘事業体に対する検査結果と違反に基づき、11の事業体に対し、合計約7億ドンの行政処分を科しました。このうち、2の事業体は承認された鉱山設計に従って操業しておらず、4の事業体は許可された生産能力を超えて操業しており、3の事業体は許可された採掘区域の境界を超えて操業しており、2の事業体は規定に基づき国家管理機関の許可なく操業し、付随鉱物(埋め立て地)を使用していました。

ハティン省、鉱物資源採掘における違反行為を「強力に」対処

省内の鉱業活動は徐々に日常化しており、鉱物資源開発会社は法律に従って鉱業活動の管理と組織化に意識的に投資しています。

今後、天然資源環境局は、鉱区を有する各部局、支局、地方と連携し、鉱物資源開発企業に対し、鉱物資源法およびその他の関連法令の規定を厳格に実施・遵守するよう指導・促していきます。同時に、検査・審査を強化し、鉱物資源開発企業による違法行為を迅速に摘発、防止、是正、処理します。また、法令の実施過程における企業の困難や問題点を把握し、鉱物資源開発分野における国家管理の有効性と効率性を向上させるための政策・法整備について助言・提言を行います。

江南


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