解決策を同時に実施することで、現在までにハティン省でのIUU漁業の違反は前年に比べて大幅に減少しました。
12月13日午前、トラン・ルー・クアン副首相は違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策に関する国家運営委員会の第8回オンライン会議を主宰した。 ハティン橋地点には、グエン・ホン・リン省人民委員会常任副委員長とレ・ゴック・チャウ省人民委員会副委員長が出席した。 |
トラン・ルー・クアン副首相が会議の議長を務めた。
欧州委員会（EC）査察代表団によるベトナムにおける4回の現地査察を経て、IUU漁業対策は良好な成果を上げ、ECからも認められ、高く評価されました。しかしながら、現在に至るまでベトナムは「イエローカード」警告を解除できていません。2023年12月5日、ECは2023年10月の第4回査察後のベトナムにおけるIUU漁業対策の成果に関する公式書簡を発行しました。
ハティン橋のポイントは、省人民委員会常任副委員長のグエン・ホン・リン氏が管理している。
したがって、ECは引き続き、IUU漁業対策への努力、特に政府と首相の政治的決意、配慮、そして指導を評価し、高く評価します。代表団は、「イエローカード」警告の解除がベトナム政府にとって最優先かつ緊急の課題であることを認識しています。しかしながら、地方レベルでの実施成果は、漁船活動の監視、管理、監督、IUU漁業違反への処罰において依然として限定的であり、詐欺行為を行う企業への制裁も厳格ではありません。
ECは、VMS規則違反や海上境界線越えへの対処において割り当てられた義務や任務を果たさない地元の組織や個人に対して、責任を負わせるための厳格な措置を講じるべきであり、また、違法に操業し、IUU漁業違反から違法な利益を得ている企業を厳格かつ徹底的に処罰すべきであると勧告している。
ECの勧告に従って規則を厳格に補足し、コンテナ船による輸入原材料の管理を速やかに実施するための法令を速やかに可決し、漁船監視システムを通じて検出された海上での許可された境界を侵害する行為を処罰し、外国の海域で違法な搾取に違反する漁船の状況を防止し、終結させる。
漁船の登録、免許、標識に関する漁業法の厳格な施行、実務上の変更、国家漁業データベースの全面的更新に重点を置き、「3ノー」漁船を厳しく管理し、特にVMS規則違反、外国水域での違法漁業違反の100%を処罰すること。これが、今後6か月以内に「イエローカード」警告の削除を検討するというECの今回の検査における最も重要な勧告です。
ハティン省では、IUU漁業の防止と撲滅に向けた対策の実施が一定の成果を上げています。省内の各部署と地方自治体は、IUU漁業対策の重要かつ緊急な対策である2017年漁業法を、指示から実施に至るまで積極的に実施しました。法律の広報と普及に重点が置かれ、あらゆるレベルとセクターが協力して、調整、検査、違反への対処を断固として組織し、実施しました。その結果、同地域におけるIUU漁業の違反は、前年と比較して大幅に減少しました。 同省には現在2,723隻の漁船が登録されており、そのうち2,532隻が有効な漁業免許を保有している（92.98%）。496隻中199隻が検査対象（40.12%）。操業中の90隻中63隻が食品安全証明書の対象（67%）。規定に従って船舶に標識を付け、ナンバープレートを交付している船舶は100%。沖合漁業に従事する90隻中90隻がVMS機器を設置しており、導入率は100%に達している。国家漁業データベース（VNFISHBASE）に2,723隻の漁船が更新され、導入率は100%に達している。 これまで、当該海域において、外国水域で水産物を違法に漁獲している漁船や漁師は確認されていません。また、外国水域で水産物を違法に漁獲するために漁船や漁師を仲介するネットワーク、組織、個人の存在も確認されていません。 | |
会議では、関係省庁、部局、地方自治体の代表者が、IUU「イエローカード」が解除されない原因となっている既存の問題と限界について議論・分析し、今後の実施に重点を置くべき解決策を提案した。
ハティン橋に出席した代表者たち。
会議で講演したチャン・ルー・クアン副首相は、IUU漁業対策は近年大きく変化してきたと述べた。しかし、「イエローカード」警告を解除するためには、あらゆるレベル、セクター、そして地方自治体が、今から2024年4月（第5回EC査察実施時期）まで、緊急の課題と解決策に注力する必要がある。
トラン・ルー・クアン副首相が会議で演説した。
現在から2024年4月までの期間は、IUU漁業「イエローカード」の撤廃という目標達成に向けた「絶好の機会」でもあります。そのため、実施においては、各レベル、セクター、地域間の連携を確保する必要があります。特に、ピーク時の組織を調整することで、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策を効果的に実施する必要があります。特に、2023年11月4日付首相発布告第1058/CD-TTg号、2023年11月14日付IUU漁業対策国家運営委員会委員長発布結論第468/TB-VPCP号、およびその他の関連指令を厳格に実施する必要があります。
農業農村開発部と関連部門は、外交戦線で効果的に「戦う」ために必要なすべての情報を外務省に提供し、情報技術と管理ソフトウェアの困難を取り除くための解決策を速やかに用意し、適切な規制文書の改正について助言します。
国防省は港に出入りする船舶の取締り、海上の国境地帯における違反行為の取締りと防止に重点を置くよう要請される。公安省は、ベトナム漁船と漁師を外国海域で違法に水産物を採取するために派遣する仲介行為の取り扱いを指導する決議を速やかに公布するよう勧告される。海外での違法な国境越えを組織する活動を調査するための特別プロジェクトを継続して実施し、水産物の原産地追跡における詐欺事件を調査するよう勧告される。
沿岸地方は、漁船が外国の海域で違法に搾取するのを防止し、阻止するための効果的な解決策を備えており、違反には厳格に対処しています。
ハティン橋で、省人民委員会常任副委員長のグエン・ホン・リン氏は関係部署、支部、地方に対し、副首相の意見を真剣に受け止めるよう要請した。
グエン・ホン・リン省人民委員会常任副委員長がハティン橋地点で指揮を執った。
農業農村開発局は、海域内のすべての漁船（船舶数、登録済みまたは未登録の漁船、検査および免許の有効期限が切れた漁船、譲渡、売買、登録抹消された漁船、省外で操業している漁船、VMS機器を設置していない漁船など）に対する一斉検査と審査を指揮し、農業農村開発省と連携して「3ノー」漁船群を厳格に管理し、徹底的に対処する解決策を講じ、違法な水産物採取の違反がないようにしています。
24時間365日体制で漁船の監視・監督体制を整え、出港から入港まで、すべての漁船がVMS機器の接続を維持できるよう徹底します。VMSの接続解除、海上境界線の越境等を発見した場合は、現地当局、関係機関（国境警備隊、警察）と連携し、船長に連絡してVMS規則の遵守を要請し、漁船の海上境界線の越境を絶対に許可しません。
同時に、漁港管理部門に対し、長さ15メートル以上で漁獲水産物を積み降ろしする漁船の監視と追跡（漁獲記録、VMSデータ、漁獲量と漁獲に適した魚種の構成の確保）を確実に実施するよう指示し、国内で漁獲された水産物の確認と認証に関する規制を厳格に実施し、合法化文書の件を厳格に禁止し、厳格に処理する。
省国境警備隊司令部は、沿岸国境検問所及び国境警備隊基地に対し、長さ15メートルを超える船舶が航路を出てから入港するまでの活動を厳重に監視するよう指示し、ハティン省の漁船及び漁民による外国海域での海産物の違法漁獲を迅速かつ断固として阻止するよう要請する。規定の条件（登録、検査、許可の未取得または失効、航行監視装置の停止）を完全に満たさない船舶の航路出港を断固として許可しない。2023年初頭から現在に至るまで、規定に基づき、外国海域での違法漁獲及びVMS切断違反事案の記録を精査し、徹底して処理するよう協力する。
沿岸の各区、町の人民委員会が協力して全漁船の総点検と審査を実施し、漁船の現状を明確に把握してスクリーニングと分類を行い、船団のすべての活動に対する監視と監督を確実に実施し、法律に従って違反を処理することを提案します。特に、「3ノー」漁船とVMS接続損失に違反した漁船は、規定に従って処理します。
市町村に、船主と直接連携する職員を配置するよう指示する。船主に対し、登録、検査、漁業免許の発行、資格を満たした漁船の登録抹消を速やかに完了するよう指導・要請する。漁業に参加していない漁船、IUU漁業に違反するリスクが高い漁船のリストを作成し、厳重に監視する。職員を配置して、直接監視、監督、管理を行う。
ドゥオン・チエン
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