ハイフォン市党委員会は、今年上半期の任務遂行状況を振り返る第2回会議において、「2桁を超える高い成長率を維持したほか、多くの目標が計画を上回ったものの、達成度が低い目標もいくつかある。特に、公共投資資金の支出進捗状況は当初の目標に達していない」と述べた。そのため、市党委員会会議直後、市人民委員会は2025年下半期の公共投資資金支出シナリオを提示し、最大の「ボトルネック」である用地造成を解消する必要があると強調した。
土地の開拓が「鍵」
国道37号線（旧チリン市）とチュウ橋（旧キンモン）へのアプローチ道路を結ぶ道路とヴァン橋の建設プロジェクトは、2022年にハイズオン省人民評議会によって承認され、2024年に調整されました。総投資額は1兆2,960億ドンです。プロジェクトの実施期間は2021年から2025年、および2026年から2030年の2期に分かれています。
西ハイフォン建設投資プロジェクト管理委員会によると、現時点でプロジェクトは基本的に用地取得を完了しており、請負業者による着工準備が完了している。建設進捗は約35%に達し、2025年に割り当てられた資金の支出率は約90%に達し、提案シナリオに基づく計画を上回っている。
国道17B号線と国道5号線、そしてハノイ・ハイフォン鉄道を結ぶ交差点建設プロジェクトも緊急に加速化されています。このプロジェクトは総投資額1兆8,670億ドンで、2024年12月末に着工し、2025年12月の完成が予定されています。2025年6月末までに、2025年の投資計画の60%以上が支出され、当初計画を上回りました。
上記 2 つのプロジェクトが公共投資支出スケジュールを超過できた主な秘密は、用地の整地作業が順調だったことです。
2025年7月初旬までに、市の多くの主要プロジェクトは「行き詰まり」、建設できなかったり遅れたりし、用地確保の「ボトルネック」により公共投資資金の支出が遅れる事態となった。
通常、グエンチャイ橋建設投資プロジェクトと周辺地域の都市再開発プロジェクトは、総投資額2兆8,337億ドンで2024年12月に着工予定です。しかし、このプロジェクトの2つの主要建設パッケージは、建設用地不足のため、非常に遅れて建設されています。
パッケージ15（アプローチ橋、アクセス道路、交差点の建設）は現在「行き詰まっている」状態です。これは、グエン・チャイ通り6番地とメイ・トー通り8番地（ゴ・クエン区）のアパートに居住する28世帯が、補償金の受け取りと敷地の引き渡しに同意していないためです。請負業者は6月末から工事を一時停止せざるを得ませんでした。
パッケージ14（主斜張橋建設）もホアンディウ港前の鉄道線路が移動されていないため、同様の状況です...
請負業者が「長期間」敷地の確保を待つ状況は、ジャーヴィエン区のドン・クオック・ビン旧アパート（フェーズ2）の改修投資事業を担う技術インフラ建設投資プロジェクトでも発生しました。このプロジェクトは重要なプロジェクトであるにもかかわらず、2025年7月中旬時点で、35戸のアパートと290戸のうち187戸の住宅用地が補償を受けられず、敷地の引き渡しも行われていない状態でした。
2025年6月30日現在、ハイフォン市は3,000件以上のプロジェクトを実施しています。努力にもかかわらず、市の支出実績はわずか15兆3,840億ドンにとどまっており、これは首相が2025年初頭に割り当てた総資本計画の42.9%、市人民委員会が割り当てた総資本計画の39.2%に相当します。
特に、一部のプロジェクト投資家は、全国平均と比較して支払い率が非常に低く、主に市の東部に集中しています。例えば、ゴクエン、レチャン、ドソン、ホンバン、キエントゥイ、ヴィンバオの各地域のプロジェクト管理委員会、ハイフォンの土木工事およびインフラ建設への投資のためのプロジェクト管理委員会などです。
2025年下半期の公共投資資金の支出計画に関する市人民委員会と地方自治体の会議において、関係部門、支部、ユニットのリーダーの代表は、建設プロジェクトが予定通りに進み、2025年に設定されたシナリオに厳密に従って公共投資資金の支出につながるための「鍵」は、今後、現場の整地作業をより抜本的に行う必要があるという点で一致した。
障壁を打ち破る
2025年、ハイフォン市の国家予算投資計画総額は75兆ドンを超えます。このうち、首相が割り当てた資金は35兆8,930億ドン、市当局が割り当てた資金は39兆2,980億ドンです。2025年7月から2026年1月までの公共投資資金支出シナリオに基づき、ハイフォン市は2026年1月31日までに、首相が割り当てた資金の106.8%、市当局が割り当てた資金の少なくとも97.6%を支出することを目指しています。
市人民委員会のレ・ゴック・チャウ委員長は、公共投資支出計画が2025年に「ゴールラインに到達する」という決意の下、各部門と地方に対し、あらゆる段階で用地確保の「ボトルネック」を突破するために多くの抜本的な解決策を同時に適用するよう指示した。
市人民委員会委員長はまた、投資家は各任務・プロジェクトの実施状況と支出状況を監督する人員を配置する責任があることを強調した。各作業内容の困難点については速やかに報告し、解決策を提案し、計画を上回る支出に努め、2025年度予算における支払資本の全額支出を確保する。同時に、毎週プロジェクトの実施状況を監督・綿密に追跡するリーダーを配置する。遅延している請負業者との作業を組織し（もしあれば）、原因を究明し、迅速な解決策を提案する。支出結果は、2025年末に関係団体・個人が検討、評価、分類する際の基準の一つとなる。
市人民委員会は、各部署と支部に対し、規定に従って行政手続きの所要時間を少なくとも50％短縮することに強い決意で注力するよう指示した。
農業環境省は、土地登記事務所に対し、2025年7月31日までに用地整地作業に必要な地籍図の抽出を緊急に完了するよう指示するとともに、関係機関を主導し、協力して、コミューンレベルの人民委員会と投資家を指導し、2レベル地方政府モデルの実施に際して用地整地のプロセスにおける困難や障害を取り除くよう指示した。
コミューン、区、特別区の人民委員会は、補償、支援、移住評議会を直ちに設立し、計画を策定して当該地域のプロジェクトの敷地整地を実施しなければならない。その際、敷地整地の問題で建設の進捗を中断したり遅らせたりしないことをモットーとし、2025年7月31日までに完了して市人民委員会に結果を報告することが必要である。
ゴクエン区、ナムチュウ区、トゥイグエン区、レタンギ区、キエントゥイ村、キエンミン村など、土地造成残量の多い地域（ゴクエン区の残量が4,530億ドンと最も多く、レタンギ区の残量が1,410億ドンと最も少ない）については、市人民委員会は、割り当てられた公共投資資金の100%を計画通り支出することに重点的に取り組んでいます。市人民委員会は、プロジェクトの実施および公共投資資金の支出において、故意に困難、妨害、責任の欠如を引き起こす組織および個人に対して、厳正に対処します。
市人民委員会は建設部に、シナリオに従ってプロジェクトの準備、評価、承認、設計、見積、および着工手順を投資家に監視および促すため、関連機関および部署を統括および調整する役割を割り当てました... 実施プロセス中に新たな問題が発生した場合、関連部署および地方は財務部に情報を送信します。財務部は、問題や困難の適時解決を指示するために、市人民委員会への報告書をまとめる機関となります。
ランフック出典: https://baohaiphongplus.vn/go-nut-that-giai-phong-mat-bang-tang-toc-dau-tu-cong-417167.html
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