3~5歳の子ども約30万人が学校に通っていない
教育訓練省の統計によると、2023~2024年度には、国内の就学前教育施設は全種類合わせて約15,500施設、独立型施設(保育グループ、幼稚園クラス、独立型就学前クラス)は約17,000施設となり、前年度比で約1,700施設増加します。非公立就学前教育施設の割合は21.1%です。
現在、メコンデルタの恵まれない地域、山岳地帯、河川地域を中心に、学校に通っていない3~5歳の未就学児童が約30万人いる。
教職員については、2023-2024年度末までに、2019年教育法に基づく研修基準を満たす幼稚園の教職員および管理者の割合は89.3%でした。2022-2023年度と比較すると、幼稚園レベルで2019年教育法に基づく基準を満たす教職員の割合は1.9%増加しました。地方自治体は、不足を補うため、2024年4月までに5,592人の幼稚園教諭を追加採用する予定です。しかし、統計によると、2023年8月から2024年4月の間に、全国で1,600人の幼稚園教諭が退職または転職しています。
教育訓練省の代表は、その理由として、業界への魅力が限られていること、教員採用先の不足、地方での採用が依然として低迷していることを挙げた。さらに、生徒数の増加に伴いクラス数が増加し、教員需要の増加につながっている。戦略レベルから地方レベルまでの教員需要の計画・予測が綿密ではなく、現実に即していない。人口変動、地域間の労働力移動が大規模かつ規則なく行われていることなども挙げられる。
非公立教育の発展のための条件整備
現在の公立幼稚園制度はまだより多くの児童を受け入れるのに適していないが、非公立学校制度は公教育の過重負担を軽減することに貢献している。
例えば、 バクザン省には現在、幼稚園21校を含む33校の私立学校があります。省の教育訓練施設の発展促進政策に基づき、計画に基づいて新設される私立幼稚園には土地の賃借が認められ、地代が免除されるほか、用地の整地や教室建設の支援が行われます。同時に、バクザン省は教育の社会化を促進するためのメカニズムと政策を同時かつ効果的に実施し、企業、団体、個人が生徒の学習ニーズに応える私立学校の建設に投資するための法的枠組みと、土地、融資、税制、行政手続きの面で開放的で有利な投資環境を整備しています。
バクザン省教育訓練局長のタ・ヴィエット・フン氏は、今後も省人民委員会に対し、この種の学校開発のための土地資金を優先的に配分するよう助言していくと述べた。公立学校の負担軽減のため、質の高い学校建設に関心を持つ大規模投資家をはじめとする組織や個人を教育分野に誘致するための、より適切かつ柔軟な政策とメカニズムを策定していく。
ビンズオン省、ホーチミン市、ダナンなどの多くの地方でも、幼稚園建設のために開墾地を借りるための有利な条件が整えられ、プロジェクト実施期間全体にわたって土地賃貸税が免除され、組織や個人が幼稚園施設の建設への投資に参加できるオープンな環境が整えられています。
しかし、現実には、多くの地域、特に社会経済状況の厳しい地域では、非公立学校制度の発展は依然として困難です。工業団地、輸出加工区、人口密度の高い都市部などでは、労働者の子どもたちの大多数が、質の低い私立幼稚園で育ち、保育され、教育を受けています。
独立保育グループや認可外保育施設では、資格や専門的能力を持たない保育士、介護士、教育者がチームを組んでおり、多くの不幸な事件が発生しています。これは憂慮すべき状況であり、注意と対応が必要です。
教育部門は、2025~2026年度から全地域を代表する20省40地区の120の幼稚園で、この新しい就学前教育プログラムを試験的に導入し、2029~2030年度に大規模導入する計画です。教育訓練省の代表は、現状を打破するための画期的な解決策の必要性と、就学前教育プログラムが充実し、教員、施設、学校の環境が確保され、すべての就学前児童が質の高い就学前教育を受ける機会が確保されるよう、投資の視点を変える必要性を強調しました。
出典: https://daidoanket.vn/giai-phap-dot-pha-nang-chat-luong-giao-duc-mam-non-10288808.html
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