ベトナム中央銀行のグエン・ティ・ホン総裁は、2017年にグリーンクレジットに参加した金融機関はわずか5社だったと述べた。現在までに50の金融機関がグリーンクレジット残高と約650兆ドンの融資残高を生み出しており、そのうち再生可能エネルギーとクリーンエネルギーへの融資が約45%、クリーン農業とグリーン農業への融資が30%を占めている。
11月11日午前、第8回国会の続きとして、国会は銀行セクターに関する第一グループの議題について質疑応答を行った。議長はチャン・タン・マン国会議長が務めた。
ベトナム国家銀行のグエン・ティ・ホン総裁は、質疑内容に関連するいくつかの問題について報告し、総裁が代表者からの質問に答えた第15期国会第3回会議以降、世界経済は複雑かつ予測不可能な変動を続けていると強調した。新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックは制御されているものの、その影響は依然として続いている。政治的・貿易的な緊張が高まり、世界的なインフレが加速している。多くの国で金融政策が急速かつ強力に引き締められ、世界的な金利上昇を引き起こしている。
上記の困難に直面しながらも、中央銀行と銀行システムは常に目標を堅持し、冷静さを保ち、積極的に国内外の経済・金融情勢を綿密に監視し、それぞれの状況に応じて適切な量とタイミングで政策手段と解決策を講じ、財政政策と他のマクロ経済政策を緊密に連携させてきました。銀行業務は、マクロ経済の安定、インフレ抑制、経済成長の確保、そして外国為替市場の安定に積極的に貢献してきました。
ベトナム国家銀行総裁は、目覚ましい成果に加えて、銀行業務には必然的に欠点、問題、限界があり、これらをさらに特定して克服し、今後はより効果的な金融政策運営と銀行業務に進み、社会経済発展のプロセスに貢献する必要があると述べた。
ビジネスのグリーン変革への対応
フーイエン省国会議員団代表のレ・ダオ・アン・スアン氏は、ベトナム国家銀行総裁への質疑において、次のように述べた。「グリーン成長計画に基づき、ベトナム国家銀行はグリーンクレジットとグリーンバンキングに関する法的枠組みの整備を担っています。これは優先度の高い一連の課題であり、2021年から2025年の間に実施する必要があります。これまで、ベトナム国家銀行は2018年に「ベトナムグリーンバンキング開発プロジェクト」など、2023年までの環境リスク管理の実施を指針とする文書を多数発行してきました。商業銀行も、主にエネルギー、農業、林業、廃棄物処理分野向けにグリーンクレジットパッケージを提供しています。」
しかし現実には、自然災害や気候変動の影響を大きく受ける中で、ブラウンからグリーンへの転換が必要な分野の企業は依然として多く、情報不足やグリーン資金調達の難しさに直面しています。知事は、2025年までのこの課題の完了をどのように評価していますか。また、企業のグリーン化ニーズにタイムリーに対応できるでしょうか。
この質問に対し、グエン・ティ・ホン知事は、環境保護は持続可能な開発において非常に重要な課題であり、世界各国の関心事であると述べた。ベトナムにおいても、中央政府、党、国家、国会、そして政府の指導者たちが、この問題に特別な注意を払っていると述べた。
国家銀行について、グエン・ティ・ホン総裁は、中央委員会の決議、国会の決議、政府の決議及び実施計画に基づき、国家銀行は、信用機関に対し、グリーンクレジットの供与に資源を集中させ、融資供与における環境リスクを管理するためのソリューションを導入し、グリーン成長の目標達成に貢献するためのメカニズムと政策を整備するよう促す指示書や文書を発出していると述べた。また、国家銀行は行動計画を策定し、システム内の機関や部署に任務を割り当て、具体的な融資プログラムを実施することで、グリーン成長の経済的かつ効果的な活用に貢献していると述べた。
2017年には、わずか5つの信用機関がグリーンクレジットに参加していましたが、現在までに50の信用機関がグリーンクレジット残高と約650兆VNDの未払い残高を生み出しました。このうち、再生可能エネルギーおよびクリーンエネルギー向けクレジットは約45%、クリーン農業およびグリーン農業向けクレジットは約30%を占めています。特に、信用機関が融資付与時に環境リスクを評価する未払い残高は、システム全体の未払い残高1,500兆VNDのうち、約32兆VNDに増加しています。
しかし、グエン・ティ・ホン総裁は、ベトナム国家銀行が現在多くの困難と障害に直面していると指摘した。金融機関が融資の根拠とするためには、グリーン分類リストに関する関係省庁の指導が必要だからだ。再生可能エネルギーやクリーンエネルギーといったグリーン分野への投資は、非常に高額かつ長期的な資金を必要とするが、銀行システムが動員する資金が非常に短期的である場合、こうした困難が生じる。
そのため、グエン・ティ・ホン総裁は、今後、国家銀行は首相の計画に従って実施することに引き続き注意を払い、特に首相がグリーン分類リストを承認した場合、国家銀行は信用機関にグリーンクレジットを発行するように指導し、国家銀行は実施を監視し、環境リスクを評価し、問題が発生した場合は国家銀行が調整を継続すると述べた。
不良債権処理問題の明確化
質疑応答では、不良債権処理の解決策、輸入インフレの影響を抑える解決策、集団経済部門の資本アクセスの障害除去の結果などに関する問題も国会議員の関心を集めた。
不良債権に関する質問を提起し、ビントゥアン省国会議員団代表のトラン・ホン・グエン氏は、国家銀行総裁に対し、我が国の不良債権の現状と解決策を評価するよう求めた。代表は、「不良債権問題が解決されなければ、金融政策運営はどのような困難に直面することになるのか。そして、国家銀行総裁は、このような状況が発生した場合にどのような具体的な解決策を持っているのか」と質問した。
ベトナム国家銀行のグエン・ティ・ホン総裁は、代表のトラン・ホン・グエン氏の質問に答え、最近、不良債権状況が増加傾向にあると述べた。ベトナム国家銀行によると、2024年9月末時点で、貸借対照表上の不良債権比率は4.55％で、2023年末とほぼ同水準で、2022年と比較して増加している。これは、生活と社会のあらゆる側面に深刻な影響を与えている新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響による現実である。企業と人々は困難に直面しており、収入の減少は債務返済のさらなる困難につながっている。
不良債権管理のため、中央銀行はいくつかの解決策を提案している。信用機関は融資を行う際に、借り手の返済能力を慎重に評価し、新たに発生する不良債権を確実に管理する必要がある。既存の不良債権については、顧客への返済督促、債権回収、不良債権資産の競売などを通じて、積極的に不良債権処理を行う必要がある。また、中央銀行は債権取引会社が不良債権処理に参加するための法的枠組みも整備した。
総裁は、不良債権が高額な場合、中央銀行は困難を解消するための同時措置を講じると述べた。具体的には、貸出金利水準を引き下げるとともに、信用機関に対し、企業と個人への貸出金利の継続的な引き下げのため、運営コストの削減に努めるよう指示する。厳しい経済状況下において、信用機関システムは、顧客への金利引き下げに資金を投入してきた。
質疑応答に参加したハイズオン省国会議員団のグエン・ゴック・ソン代表は、ベトナム国家銀行総裁に対し、輸入インフレの影響を抑制するために、ベトナムは引き続き金利調整を続けるべきか、あるいは他の介入政策を講じるべきか、また、世界情勢が現在のように不安定な状況にある中、為替レートの変動に対処するために、ベトナム国家銀行は外貨準備政策を変更すべきか、について質問した。
グエン・ティ・ホン総裁は、代表者からの質問に答え、金利引き下げを継続するかどうかは、世界経済と国内経済の動向、特に流動性の動向と銀行システムの状況に完全に左右されると述べた。近年、金利は他国と比較して大幅に引き下げられており、中央銀行は引き続き監視と管理を行っていく。
国家外貨準備について、総裁は、管理原則は安全性、流動性、収益性の確保であると述べた。現在、中央銀行は流動性の安全性を最優先に据え、最適な外貨収益計画を策定していく。
質疑応答に参加したティエンザン省国会議員団のタ・ミン・タム代表は、国家銀行総裁に対し、集団経済部門、特に農業部門の集団経済単位への資本アクセスにおける障害の除去の結果について意見を求めた。今後、国家銀行はどのような責任と解決策を担うのか。
グエン・ティ・ホン総裁は、代表タ・ミン・タム氏の質問に答えて、国家銀行は集団経済部門への融資ソリューションに注目しており、各省庁、部局、支部、協同組合連合会と連携して定期的に会議やセミナーを開催し、協議や提言のために困難や問題を検討していると述べた。
インド国立銀行は、農業・農村部門向け融資に関する政令第55号の適用にあたり、各省庁および関係機関と協議・調整を行ってきました。現在、農業・農村開発国家目標プログラムを実施しているインド国立銀行は、政令第55号の評価、要約、および改正に向け、各省庁および関係機関と調整を進めています。
社会政策銀行プログラムによる融資の対象となる協同組合に関して、国立銀行総裁は、社会政策銀行が現在、貧困世帯、貧困に近い世帯、そして貧困から脱却したばかりの世帯を対象に27の融資プログラムを実施していると述べた。これらのプログラムについては、国立銀行が政府への助言を行う責任を負っている。協同組合が社会政策銀行プログラムによる融資の対象となる場合、これらのプログラムにもアクセスできる。
「近年、我々は積極的に支援策を実施しており、ベトナム社会政策銀行は各省庁や支部と連携し、政府や国会に対し、これらのプログラムを実施するための資本をベトナム社会政策銀行に割り当てるよう助言する中心的役割も担っている」とグエン・ティ・ホン総裁は述べた。
銀行部門における質疑応答では、不安定な世界経済情勢の中でインフレを抑制するための金融政策運営、金市場と外国為替市場の国家管理、新型コロナウイルス感染症のパンデミックと自然災害後の生産と事業の回復を目的とした個人および企業への融資支援と金利の免除・減額という3つの問題グループに焦点が当てられました。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thong-doc-nguyen-thi-hong-du-no-tin-dung-xanh-hien-khoang-650-nghin-ty-dong-382936.html
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