バクロンヴィ海の真ん中の「甘い」資金の流れ（パート1）

バクロンヴィ（ハイフォン市）に辿り着いて初めて、祖国の海と空の広大さを目の当たりにできると言われています。面積はわずか3.2平方キロメートルですが、トンキン湾に浮かぶベトナムの最果ての拠点島であり、安全保障と防衛の面で戦略的な位置を占め、祖国の独立、 主権、統一、そして領土保全を堅固に守っています。11月中旬、私たちが第11艦隊（沿岸警備隊第1管区司令部）所属の沿岸警備隊艦艇8003号に乗ってバクロンヴィ島を訪れたのも、まさにそのためでした。海は穏やかで、風に運ばれてくる塩辛い味が嗅覚にダイレクトに伝わり、8時間近くも海を漂っていた「水上を彷徨う一日」という非日常的な感覚を一気に吹き飛ばしてくれました。水平線からバクロンヴィ島が徐々に姿を現し、なだらかな丘陵地帯を背景に、まるで細く長い指を握りしめた手のひらを下に向けているかのような島です。その「見えざる手」は、多くの家庭の海や島への愛、そして憧れを育み、大切にする場所となっている。

海の波よりも苦難の時代

バクロンビ青年ボランティアチームのリーダー、トラン・ヴァン・ヒエン氏は、島に到着したばかりの頃を振り返り、懐かしさを感じずにはいられませんでした。30年以上前、 ホーチミン共産青年同盟中央委員会の呼びかけに応じて、ハイフォンの青年同盟員を中心に全国から62人の幹部とチームメンバーがバクロンビ島地区の建設に志願しました。当時の青年ボランティアチームの最も重要な任務は、迅速に住居を安定させ、インフラを整備し、島の人々を迎えるために木を植えることでした。特に、青年ボランティアチームのメンバーは、厳しい気象条件の中で、土や石を積んだ手押し車を押して基礎を築き、バクロンビ青年ボランティア旗竿を建てるために、裸の力を振り絞りました。この旗竿は、島における民間人の観点から見た最初の主権のランドマークの1つです。この時期以来、バクロンビ島では9回の募集活動が行われてきました。その年、タイビン省出身の青年とバックロンヴィ氏との特別な関係は、女性青年ボランティアのヴー・ティ・ハイ・イエン氏（ハイフォン市キエントゥイ出身）との恋愛へと発展しました。二人の愛と愛国心が交錯し、二人と青年ボランティアは、島内の家庭の生活を支えるため、住宅、道路、公園、公営住宅などの建設プロジェクトに取り組み続けました。

島に初期から移住してきた世帯の一人、トラン・チ・トランさん（バクロンヴィ地区第1居住地）は、沖合で漁をしていた際に家族の船のスクリューが壊れ、島に漂着したと語った。当時、政府は漁師に定住して島を築くことを奨励する政策をとっており、一家はここに定住することにした。当時の生活環境は非常に厳しく、水量も非常に限られており、井戸は底まで浅いものもあった。入浴用の水を汲むために井戸を下りてきた人々もいたが、かけても砂利ばかりだった。男性は頭を剃り、海で沐浴をし、女性には真水を与えていた。人々は毎日、青年ボランティアから供給される電気を生活に30分間利用していたが、電気が通るのは夜7時から10時頃になってからだった。食料は保存できず、5人家族の食料はゴマ塩、干し魚、漬物だけだった。

島内外への乗客および貨物の輸送需要は常に高いです。

困難を乗り越える決意と、30年以上にわたる建設と開発における団結と相互扶助の精神により、バクロンヴィの軍隊と人々の手と心は、不毛の砂利原を家々、世帯、家畜エリア、そして緑豊かな菜園に変え、生活を安定させました。

2001年、100隻の船を係留できる港が開港して以来、島は活況を呈しています。毎月、島内各地から数千隻の漁船が燃料補給、食料の供給、嵐の避難のためにやって来ます。漁船への水、ガソリン、食料の販売により、島民の生活も豊かになりました。2016年、風力、太陽光、ディーゼル、蓄電池を組み合わせたハイブリッド電源の建設により、バクロンヴィ島に24時間365日の電力供給が開始され、島民の生活は徐々に改善しました。人々はテレビ、冷蔵庫、エアコンを動かすための電気を手に入れました。

それに伴い、2018年に発見された地下水源と2020年に完成した6万立方メートルの淡水湖により、水不足の問題が解決され、多くの家が漁船向けに温水浴などのサービスを開設しました。モンスーンシーズンのたびに、この場所は夜通しライトアップされ、大陸の町のように賑わいます。特に、2020年にはホアフォン船が正式に就航し、切実な輸送ニーズに応え、バクロンビ島地区と大陸間の物資輸送は便利でタイムリーになり、社会経済発展ロードマップの推進に貢献し、すぐにバクロンビ島地区をトンキン湾漁場の漁業物流サービスセンターに変えました。

資本の必要性が急務となっている。

インフラ整備が徐々に進み、島民や漁民の生活の質が向上すればするほど、生産や事業拡大のための資金調達ニーズが高まり始めました。島を訪れた最初の62人の青年ボランティアの一人であるファム・ヴァン・トアン氏は、各時代の人々の経済生活の変化を肌で感じながら、島が活気にあふれた発展を遂げるにつれ、各家庭は資金を「渇望」するようになったと述べています。海と共に生きる私たちにとって、最も必要なのは海に出るための船ですが、その価格は数十億ドンにも及びます。漁民はどこでそんな大金を手に入れることができるのでしょうか。島の気候は非常に厳しく、船を持っていても、漁民は長年使い続けてきた漁船の維持、修理、改良のための資金を必要としています。漁業に行かなくても、人々は売買や必需品の保管、ガソリンを売るための船の購入、海上での必需品の調達などにも資金を必要とします。そのため、島嶼地域でのそのニーズを満たす信用機関や銀行の出現を人々は待ち望んでいます。

この港は収容能力が大きく、嵐から避難したり、トンキン湾の漁師に物流サービスを提供したりするための安全な場所となっています。

島嶼地区の切迫したニーズを前に、党とハイフォン市政府の政策も波紋を呼び始めている。ベトナム社会政策銀行（VBSP）ハイフォン市支店長のグエン・ゴック・ソン氏は、バクロンビ島への信用資本の導入は、VBSPだけでなく各レベルの当局が長らく念願していたことだと語った。ハイフォンでの任務開始直後から、同氏は島嶼地区への資本投入計画に関する多くの意見を集めたが、実施に当たっては多くの困難に直面した。第一に、移動条件が厳しすぎたため、公式の輸送手段は軍艦と貨物船のみだった。第二に、島に資本を運ぶには、多額の現金を7～8時間の長い船旅で運ぶ必要があり、リスクが高すぎた。

困難にもかかわらず、バクロンヴィ島は安全保障と国防の要衝であり、国民一人ひとりが国の「生きた主権のマイルストーン」であるため、経済発展において国民が安心して暮らせるよう最優先に配慮し、海と島々にこだわることが喫緊の課題となっている。そのため、2016年第3四半期の代表者会議後、代表者はあらゆる困難を乗り越え、島嶼地区に社会政策信用資本を投入するよう要請した。

2016年10月頃、彼は同僚数名と共に漁船で島へ正式に赴き、現地調査を行いました。漁船で12時間かけて島に到着した彼は、人々の融資と送金、特に雇用問題解決のための融資に対する需要が非常に高いことを実感しました。しかし、人々が商業銀行から融資を受けられないのは、担保資産と融資利用の効率性という2つの理由によるものでした。島内の住民は、家屋や土地が国営であったため、土地使用権を担保とした資産を持っていませんでした。また、移動が困難なため、銀行員が融資ニーズに関する情報を把握し、資産を査定し、資金が適切かつ効果的に使用されているかを確認することが困難でした。こうした状況も、島内の経済が潜在力に満ち、力強く発展している理由であり、融資とサービスの需要は大きく、島人民委員会は複数の銀行に調査を依頼し、覚書も締結しましたが、支店を開設した銀行はありませんでした。

沿岸地域の漁師にとって、船の建造と修理は大きな資本ニーズの一つです。

グエン・ゴック・ソン氏は長期にわたる現地調査を経て、ハイフォン市に出向き、バクロンヴィ島地区への数十億ドンに上る初の融資資金の支給を要請しました。資金要請の段階から、島民の手に「甘い」資金の流れが届くまでには、困難な道のりがありました。しかし、2014年11月22日付中央書記局指令第40-CT/TW号による「社会政策融資における党の指導強化」に関する指導と指示、そして党委員会、政府、そしてVBSP職員の強い意志のおかげで、2016年11月以降、バクロンヴィ島地区で初めてかつ唯一の融資資金が正式に利用可能となりました。

バクロンヴィ族は主に漁業物流サービスを提供することで経済を発展させています。

優遇資本流入は、バクロンヴィ島の人々に新たな息吹をもたらした。政策信用による資本流入は、彼らにとって資金だけでなく、海洋経済発展への希望と動機でもある。漁師たちは漁具を完備した最新鋭の船に投資できるようになり、自信を持って沖合へ出向き、水産物を漁獲できるようになった。各家庭は生産規模を拡大し、漁業物流サービスを提供できるようになった。一つ一つの埠頭、一つの漁獲量は、適切な政策の努力と地域社会全体の結束の賜物である。そのおかげで、辺境島での生活はより豊かになり、人々は安心して海と島にとどまることができるようになった。これは、社会経済発展目標の達成に重要な貢献を果たし、島嶼地域の国防と安全保障の政治体制を確固たるものにし、党と国家の指導に対する人々の信頼を築いている、とベトナム社会政策銀行ハイフォン市支店長は断言した。

出典: https://thoibaonganhang.vn/dong-von-ngot-giua-trung-khoi-bach-long-vi-bai-1-158474.html