チャン・クアン・ヴィン（ アンザン省）さんは川岸の奥深くに場所を選び、木を植え、浸食防止の堤防を築いたにもかかわらず、メコン川の川底に工場の半分を失った。
ヴィン氏は、泡のように砕け散った160メートルの堤防を黙って見つめ、次にホアビン食品加工企業の1.2ヘクタールの工場が崩壊するのを見つめ、将来に何を準備すべきか途方に暮れていた。西側で事業を築いてきた15年間、彼は土砂崩れ対策として様々な対策を講じてきたが、それでも十分ではなかった。
5月中旬の土砂崩れにより、3部屋からなる労働者寮は深く沈下し、取り壊しを余儀なくされました。1,300平方メートルの倉庫の半分が倒壊し、破れたトタン板とねじれて変形した棟木が残されました。
数十年にわたる建設の成果は一瞬にして水の泡となり、100億ドン以上の損失が発生しました。その結果、工場の復旧のため、100人の労働者が数日間生産を停止せざるを得ませんでした。1日休むごとに、米200トン相当の収益が失われました。
ヴィン氏の工房は、メコンデルタで過去6ヶ月間に発生した土砂崩れで被害を受けた136軒の家屋のうちの1軒です。今年に入ってから145件の土砂崩れが発生し、デルタ地域は300億ドン以上の損害を被り、堤防1.7kmと道路1.5kmが損壊しました。土砂崩れのピークとなる雨季はまだ到来していませんが、ロンアン省、アンザン省、ドンタップ省、ヴィンロン省、 バクリュウ省の5省は、河川沿岸部10か所で緊急事態を宣言せざるを得ませんでした。
これらの損失は氷山の一角に過ぎません。それぞれの土砂崩れは、この河川地域の住民と企業の両方に長引く懸念を残します。
空から逃げるが土砂崩れは避けられない
2008年、チョーモイにあるハウ川沿いの精米工場建設予定地の視察に行った時のことを思い出すと、ヴィン氏は計算をしながら最も安全な場所を探した。川岸から数十メートル離れた沖積地は、大型貨物の船積みに便利で、水の流れもスムーズな場所だったため、土地を平らに整えて倉庫を建設することを決めた。
その後12年間、全ては計画通りに進みましたが、目の前の川の流れが異常になり、沖積地が徐々に消失しました。アンザン省はメコンデルタで最も土砂崩れの危険性が高い地域の一つとなりました。工場地帯を守るため、彼はカユプットの杭を並べ、次にココナッツの杭を積み、さらにコンクリートの堤防を築きました。費用は100億ルピーを超えました。
テトの後、まだ雨季が到来していなかった頃、対岸の集落（ロンスエン市ミーホアフン）で数千平方メートルの養魚池が失われたというニュースを耳にした。工場前のカユプット並木も倒れそうな様子を見て、59歳の男性は嫌な予感を抱いた。彼はすぐに業者を雇い、「内視鏡」を使って工場周辺の川岸を調査した。あらゆる危険を予測していたつもりだったが、土砂崩れは実際に起きた。
「まさかあそこで川岸が崩れるとは誰も思わなかった」と彼は言い、調査した際にカエルの顎は見つからず、川下の土手は空洞になっていなかったと説明した。
土砂崩れの後も、「飢えた」水は静かに土手を蝕み、時折大きな塊を「飲み込み」、いつ工場全体を飲み込むか分からない状態が続いていた。土砂崩れから20メートル離れたセメントの床には、新たな亀裂がいくつも現れ始めた。ヴィン氏は万一に備えて、倉庫と機械設備全体を解体するよう指示した。米の搬送ベルトの一部はすでに川に流されており、これ以上流されたくなかったのだ。
アンザン省から200キロ以上下流にあるチュオンフック・シーフード株式会社（ドンハイ県ロンディエンタイ省バクリウ県カインディエン村）も同様の状況にある。
「わずか6年間で、2度の土砂崩れに見舞われた」と、雨季の初めに土砂崩れが起きた工場の復旧作業に忙しく取り組む副所長のホア・ホン・アンさんは語った。
わずか7か月間で、バクリウでの土砂崩れの件数は同時期の2倍に増加し、119軒の家屋が倒壊し、数千ヘクタールのエビ養殖池や魚養殖池が被害を受けた。
バクリュウ出身で養殖業に37年の経験を持つアン氏は、1990年代には川岸があまりにも遠く、潮が引くと村の少年たちがサッカーを楽しめる広い庭が現れたと語った。工場付近の川幅は当時わずか100メートルで緩やかだったが、今では川幅は2倍に広がり、流れも荒々しい。
工場建設のために土地を購入した際、強風や波浪から守るため、川岸から約50メートルのところに慎重に堤防を築いた。ところが、6月9日夜に発生した土砂崩れにより、1,200平方メートルの堤防と周囲の壁が全て飲み込まれ、プレハブ工場と予備の排水処理池も被害を受けた。
ヴィン氏とアン氏は、メコンデルタの実業家たちの典型的な例です。彼らは予測不可能な自然災害の変化に苦闘しています。数十億ドンをかけて堤防を建設しても、危険は依然として潜んでおり、これらの企業は開発について考える時間もなく、生き残るための方法を探っています。
「メコンデルタでのビジネスはあらゆる面で困難であり、それを避ける方法はない」とヴィン氏は述べた。「我々はあまりに多くの矛盾に直面しなければならない」
ヴィン氏によると、川に囲まれているにもかかわらず、物資の輸送は容易ではない。大型船で容易に貿易を行いたい企業は、川沿いに倉庫や工場を建設する必要があるが、土砂崩れが懸念されている。河川と運河の全長は約2万8000キロメートルだが、両岸のインフラ整備は不十分で、活動が活発になると大きな波が発生し、土砂崩れが加速する可能性がある。
企業が浸食に耐える道を探る一方で、生まれてからずっと川沿いに暮らしてきた多くのコミュニティは、川が「飢え」川岸を侵食した後、今や流され散り散りになり、生計を立てるのに苦労している。
人生は不安定だ
ティエン川の支流であるカイブン川沿いにある古い家で、グエン・ヴァン・トムさん（45歳、アンザン省）は壁のひび割れをじっと見つめ、どれが最近できたのか見分けようとしていた。20年かけて築き上げた100平方メートルの住宅は、今や廃墟と化している。古い壁には「百年の幸福」という文字が厚い埃に覆われ、45歳の彼には、家族がカイブン川沿いに住んでいた幸せな日々を思い出させている。
彼の家族は代々、川で漁業を営んできましたが、ここ20年ほどで生活は厳しくなってきています。網を投げるだけで数十キロの魚やエビを捕獲できるようになったため、トロール船はますます遠くまで航行しなければならなくなりました。ある日、彼は空の網を持って帰ってきました。燃料費で赤字に陥った彼は、トロール船を売却し、木造船を購入し、地元の人々のために米を運ぶ有料の仕事に転向することを決意しました。
2001年、家は徐々に崩壊し始めました。カイブン川沿いの集落（タンチャウ鎮ロンソン区）は、毎年監視が必要な危険な土砂崩れの危険地帯となりました。近隣住民は徐々に減少していきました。一方、彼の家族は移転できる土地がなかったため、6年間そこに住み続けました。毎日、家屋の足元に水が打ち寄せるのを見守っていました。
2007年、彼の家族は初めて川辺を離れ、政府の移住計画に基づき、以前の住居から約2キロ離れた場所に移住した。彼は後悔していたものの、10年間愛着を持っていたこの場所を離れなければならないことを悟っていた。
川岸から遠く離れた新しい場所に移り住んで以来、彼は米を積んだ船を売却し、陶磁器の販売で生計を立てざるを得ませんでした。兄もまた故郷を離れ、生計を立てるためにホーチミン市へ移住しました。トムさんの家族の川辺での生活は終わりを迎えました。彼は故郷を離れたくなかったのですが、他に選択肢がありませんでした。
「諦めるのは残念だが、それを保持するのは…死だ」と彼は言った。
トム氏は、新たな居住地と新たな収入源を探しながら不確かな将来に直面している何百万人もの人々のうちの一人に過ぎません。
不完全な統計によると、メコンデルタでは土砂崩れの被害を避けるため、約50万世帯が移転を必要としており、そのうち数万世帯が緊急の支援を必要としている。2015年以降、政府はわずか4%に過ぎない2万1,606世帯以上を移転させており、その費用は総額1兆7,730億ドンに上る。
土砂崩れの件数が増加する一方で、資金、土地、生活問題の解決策の不足により、土砂崩れが発生しやすい地域全体を移転させることは、地方自治体にとって依然として困難です。
例えば、アンザン省は長年にわたり、5,300世帯の緊急移転のため、中央政府に1兆4,000億ドンの補助金を要請してきました。近い将来には、移転対象世帯数は約2万世帯に達する見込みで、2022年の省内歳入に相当する約7兆ドンの資金が必要になります。
アンザン省の農業担当副議長を4年以上務めたトラン・アン・トゥー氏は、雨季が来るたびに非常事態を宣言する決定書に署名しなければならないことに慣れてしまっている。
土壌科学の修士であり、長年同省の農業農村開発局長を務めてきたトゥー氏は、アンザン省やドンタップ省などの上流の省で土砂崩れが増加していることをよく知っている。
「土砂崩れの件数や規模は20年前と比べて増加しており、多くの世帯が暮らす小さな運河にも広がり、被害はますます大きくなっている」と指摘した。
侵食
地滑りは、メコンデルタが沖積飢餓状態に陥ったときの以前の破壊的なプロセスの最終的かつ最も目に見える兆候です。
このデルタ地帯は、全国の米生産量の50%、水産物の70%を供給し、食糧安全保障の責任を担っています。しかし、この「米の壺」はますます枯渇しつつあります。土砂崩れは土壌を侵食するだけでなく、メコンデルタの経済をも「侵食」しています。
「メコン川のような広大な流域では、すべてが相互につながっています。ある流域での損失が他の多くの流域に波及する可能性があります」と、WWFアジア太平洋淡水プログラム・マネージャーのマーク・ゴイショ氏は述べた。
この専門家によると、あらゆる経済セクターは部分的に河川に依存している。河床の深化は農業、漁業、水質、そしてインフラに悪影響を及ぼしている。また、沖積土砂（砂利）の減少は河岸侵食を引き起こし、土地の喪失、家屋の倒壊、インフラの崩壊につながる。
VCCIカントーとフルブライト公共政策・経営大学院による2020年と2022年のメコンデルタに関する年次報告書によると、ドイモイ以降の30年間で、メコンデルタの国全体に対する経済的役割は徐々に低下しており、4つの主要経済地域の中で最も低いことが示されています。
1990年を振り返ると、ホーチミン市の国内総生産（GDP）はメコンデルタの3分の2に過ぎませんでした。それから20年経った今、デルタ地域の人口はホーチミン市のほぼ2倍で、豊富な資源を有しているにもかかわらず、この比率は逆転しています。
研究チームリーダーのヴー・タン・トゥ・アン博士は、国内経済の力強さが弱い一方で、この地域への投資資源も非常に限られていると指摘した。メコンデルタは、国内で外国投資が最も少ない地域である。また、公共投資資源も長年にわたり、特に交通インフラの建設においてメコンデルタを「忘れ去って」きた。その結果、域内道路だけでなく、域外交通網も非常に脆弱であり、投資家にとって魅力的な地域とはなっていない。
自然災害への適応に苦戦し、外部からの資金援助も得られない状況で、企業はさらなる困難に直面しています。2021年のメコンデルタ地域の企業密度は、就労年齢人口1,000人あたりわずか3.53社で、全国平均は8.32社でした。
「人々や企業が気候変動や自然災害に適応する唯一の方法は、デルタ地帯の回復力の低下を引き起こしている根本的な問題に取り組むことだ」とゴイショ氏は述べ、水や気候の危険からデルタ地帯を守る層としての川砂や海岸砂の重要性を強調した。
しかし、ホアビン食品加工企業（アンザン省）のオーナーであるヴィン氏にとって、どのように適応するかは依然として問題である。
土砂崩れから3ヶ月以上が経過した今も、会社は依然として窮地に立たされている。川は堤防を侵食し続けており、洪水期が迫っているため堤防を築くことはできず、来年の乾期まで待たなければならない。工場の移転も不可能だ。設備の大半は大型で、橋梁システムの耐荷重が不足しているため、省道での運搬は不可能だ。さらに、川岸の埠頭は浸食が進み、船舶の入港も不可能になっている。
「川が静まるのを待つことしかできない」とホアビンエンタープライズの責任者は語った。
ホアンナム - トゥハン - ゴックタイ
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