社説:ベトナムネットは、政治局が出した決議57号の核心的な視点、アイデア、独自のアプローチ、画期的で革新的な解決策について、党中央委員会委員、国家デジタル変革委員会副委員長、 情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏との対談の後半部分を敬意を込めて紹介します。
制度を競争上の優位性として考える
決議57号は、重点的かつ重要な投資の必要性を強調しています。今後、重点的に取り組むべき点についてお聞かせいただけますか?
「新しいことをする人が安全でリスクを負わないように、新しいことを合法化し、制度化する必要があります。これは基本的に2025年までに解決されなければなりません。」
グエン・マイン・フン大臣
決議57では、「ボトルネックの中のボトルネック」は制度であると述べられています。したがって、まず第一に焦点を当て、可能な限り迅速に取り組む必要があるのは制度です。新しいことに取り組む人々が安全で、リスクに直面しないように、新しいことのための法制化と制度の創設が必要です。これは基本的に2025年までに解決されなければなりません。
制度面でも、制度は競争優位性となるべきだという考え方を提唱しています。現在、新技術によって多くのことが可能になっていますが、多くの国がそれを禁止しているため、企業が準備を整えていても、展開する場がありません。ベトナムでパイロットプログラムを実施することで、世界中の技術とリソースがベトナムに流れ込み、自国でイノベーションと開発を行い、ベトナムの発展に貢献し、そこから世界へと展開していくことになります。このアプローチにより、ベトナムは新技術のグローバルセンターとなることができます。
グエン・マイン・フン大臣:「まず第一に注力し、できるだけ早く実行に移すべきは、制度の整備です。」写真:ホアン・ハ
第二に、科学技術イノベーションとデジタルトランスフォーメーション(STI)のためのインフラ整備に重点を置き、インフラ整備のスピードを経済発展の2倍にすることを要求します。インフラ整備をリードする強力な能力を持つ大規模企業・企業を育成し、グローバルな力を築きます。
これまで交通インフラや電力インフラについて多くの議論がありましたが、決議57では、戦略的インフラにはデジタルインフラ、科学技術インフラ、イノベーションが含まれるとされています。20~30年にわたり国によって育成されてきた大企業や事業体は、今や国家の使命を担い、国に責任を持ち、国の戦略的インフラ整備において主導的な役割を果たす必要があります。
「才能は組織や国家の発展にとって重要な要素であり、特に科学、技術、イノベーションに基づいて国を迅速かつ持続的に発展させることを選択した場合には、それが重要になります。」
グエン・マイン・フン大臣
3つ目に重点を置くべき点は人材育成です。この要素についてはこれまで何度も言及されてきましたが、今回の決議57では人材に重点が置かれています。人材とはもはや一般的な人材ではなく、才能ある人材であり、競争は人材獲得競争ではなく、人材獲得競争となっています。人材は組織や国家の発展にとって鍵となる要素であり、特に科学技術イノベーションを基盤として迅速かつ持続的に国家を発展させていくという選択をする際には、なおさら重要です。
私たちベトナム人は賢く、変化に素早く適応し、個々のニーズに合わせて製品をカスタマイズする能力を持っています。海外でテクノロジー分野で有名になったベトナム人は数多くいます。ベトナムに帰国するか、ベトナムと連携してベトナムのテクノロジービジネスを構築する時が来ています。
才能は本質的にグローバルであることを忘れてはなりません。そのため、ベトナムは世界中の才能が集まるための条件を整え、サンドボックス方式でリスクを受け入れつつ、新しい技術やビジネスモデルを試す機会を提供する必要があります。つまり、まだどのように管理するかが分かっていないものは、限られた空間と時間の中で試すことができるのです。「テクノロジー特区」「イノベーション特区」は、テクノロジービジネスのための優れた仕組みをテストする場という意味合いを帯びています。才能ある人材にとって、まず必要なのは創造性と挑戦であり、挑戦が大きければ大きいほど、彼らはより魅力的になります。
グエン・マイン・フン大臣によると、大企業や大企業は国家に対して責任を負い、国の戦略的インフラ整備において主導的な役割を果たす必要がある。写真:FPT
決議57は、データにも重点を置いています。データは、開発の過程で人間が生み出す新たな種類の資源であり、新たな種類の生産手段、つまり新たな資源でもあります。私たちは市場の創出、そしてこの新たな種類の資源によって生み出される価値を管理・共有できる制度の構築に注力する必要があります。
戦略技術の研究開発も、5つの重点的かつ中核的な内容の一つです。決議57号により、戦略技術は初めて重要な力の一つとして位置付けられました。迅速かつ持続的な発展を実現し、国を新たなレベルへと引き上げるためには、ツールと技術、特に戦略技術を習得しなければなりません。
さらに、決議57号では、テクノロジーは主に企業向けであり、戦略的テクノロジーは大企業に焦点を当てていることが明確に規定されています。したがって、ベトナムのテクノロジー企業、特に大企業は、ベトナムの使命を担い、戦略的テクノロジーを習得し、ベトナムにおけるデジタル変革プロセスを掌握する必要があります。
科学研究におけるリスクの負い方
大臣によれば、国家資源をあまり費やさずに、科学技術、イノベーション、デジタル変革のためのインフラを構築する方法はあるのでしょうか?
科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを新時代の国家発展の柱と基盤と位置づけ、そのためのインフラを整備する必要があります。そうして初めて、これら3つの要素は力強く持続的に発展していくことができます。
決議57号は、重点的かつ重要な投資の必要性を強調しました。私たちはアプローチを変える必要があります。同じ金額で、インフラ投資は画期的な発展を遂げるでしょう。具体的には、国家予算の2%(約40兆億ベトナムドン相当)が依然として科学技術イノベーションに充てられていますが、これを多くの機関に分散させるのではなく、少数の重点分野に集中させ、共有することで、困難な課題も実現可能なものとなるでしょう。
決議57号は、年間予算総額の少なくとも3%を科学技術、イノベーション、国家デジタルトランスフォーメーションの発展に充て、発展の要求に応じて段階的に増額することを明確に規定している。重要な点は、この3%の予算によって、今後は科学技術、デジタルトランスフォーメーション、研究、応用への投資を「柔軟」に行うことができるようになることである。デジタルトランスフォーメーションに重点を置く必要がある場合には、より多くの資金を投入することができ、逆に、研究を優先する必要がある際には、より多くの予算をこの活動に配分することができる。
一方、インフラ投資や科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションといった分野における資本構成において、国家資本は20%程度の「シードキャピタル」にとどめるべきであり、重要なのは民間投資の80%を動員することです。地域社会や社会が国の科学技術の発展に協力するよう促すためには、報道機関が重要な役割を果たすと考えています。
「10 個のプロジェクト、10 個の良い点、3 個は期待通りの結果を達成できなかったが、不正行為や腐敗はなく、良い点を合計すると、最終結果は良好です。」
グエン・マイン・フン大臣
報道機関は、ベトナム国民と企業に対し、科学技術の活用、新たなアイデアの創出、そして企業の発展と利益増大のための経営手法の革新の必要性を認識し、その信念を「鼓舞」する必要があります。国民と企業が科学技術の活用の成果と有効性を実感すれば、投資を継続的に増やすでしょう。このように、国家予算のわずか3%を投入するだけで、ベトナムのテクノロジー企業のための市場を拡大・促進し、GDPの3%を科学技術、イノベーション、デジタル変革に振り向けることができます。
研究や技術開発におけるリスクについて、大臣、決議第57号ではどのような解決策が示されていますか?
決議57における思考と認識の変革は、リスクの受容と研究の遅延といった重要な精神の一つです。決議57はまた、「管理できないものは禁止する」という考え方を断固として放棄するという精神を提唱し、「制度は発展に追いつき、発展を創造しなければならない」という制度化の視点を提示しています。これもまた、決議57の非常に力強く、新しい考え方です。
ファンドモデルを通じて研究を実施すると、ファンドはさまざまな研究プロジェクトに資金を投入することができ、その中には成功するものもあれば失敗するものもあるが、合計がプラスであれば問題ありません。
一般的に、投資、科学研究、技術開発、イノベーションとは、リスクを受け入れ、その効果を総合的に評価することです。10のプロジェクト、10の良い点、3つは期待通りの成果を上げられなかったとしても、不正行為や腐敗はなく、全てがうまくいけば、最終的な結果は良好です。
「Make in Vietnam」は自立と技術的自立を意味します。
大臣、決議57号の実施において民間企業はどのような役割を果たすのでしょうか?
決議57号は、企業に関して、民営企業と国営企業を全く区別していません。この決議は、民営か国営かを問わず、中核技術企業に戦略的技術の習得とデジタル変革に関する重要な国家プロジェクトの実施を任務として割り当てることを定めています。
1月15日、 情報通信省主催の第6回ベトナムデジタルテクノロジー企業育成全国フォーラム(通称:メイク・イン・ベトナム・フォーラム)が、「デジタル技術の習得、ベトナムのデジタルテクノロジー企業によるベトナムのデジタル変革プロセスの習得」をテーマに開催されました。トー・ラム事務総長が出席し、スピーチを行い、ベトナムのデジタルテクノロジー企業コミュニティに指示と課題を与えました。
中央経済委員会のトラン・ルー・クアン委員長と情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏が、第6回メイク・イン・ベトナム・フォーラムの展示ブースを訪問した。写真:AD。
フォーラムでは、次のような力強いメッセージが伝えられました。自立、技術的自立、戦略的中核技術の開発は、独立した自立した経済を築くための基盤です。ベトナムのデジタルテクノロジー企業は、知性、人材、創造的な起業家精神、ベトナム精神といった強みを生かして、新時代の国の力強い発展に貢献しなければなりません。ベトナムのテクノロジー企業、特に大企業は、ベトナムの使命を受け入れ、ベトナムを有名にしなければなりません...
注目すべきは、今回の「Make in Vietnam」フォーラムで、Viettel、VNPT、FPT、CMC、MISA、One Mount、HDBankなど、民営・国営を問わず大企業が、5G、6Gネットワーク技術、半導体チップ、ブロックチェーン、GenAI、クラウドなど、特定のコアテクノロジーを習得するために正式に登録したことだ。これは決議57を実行するための最初の「ショット」である。
グエン・マイン・フン大臣は、「ベトナムのテクノロジー企業、特に大企業はベトナムの使命を受け入れ、ベトナムを有名にしなければならない」と強調した。写真:ホアン・ハ
決議57では、デジタルインフラの構築、主要な国立研究所の建設、技術やアプリケーションの開発において企業と協力するという意味で、官民パートナーシップモデルについても言及されています。
国有企業としては、この企業群がデジタル変革を主導し、模範を示して他の企業をリードしていくことを期待しています。
「国は中小企業だけでなく、企業家、農家、デジタル変革協同組合も支援します。」
グエン・マイン・フン大臣
国有企業に社内デジタル変革を先導するよう求めることの3つの明らかなメリットは、企業自身の管理の改善、業務の透明性の向上、横領や汚職などの事故の回避に役立つこと、国有企業は経済の30%を占める大企業であるため、このグループの企業がデジタル変革に投資すると、デジタル変革市場が創出されること、国有企業がデジタル変革を実行し、先頭に立って効率性を生み出すことで、他の企業が追随する手本となることです。
テクノロジー分野以外の中小企業向けに、政府はこれらの企業のデジタル変革を支援するプログラムを用意します。現在、中小企業のデジタル化は自費負担となっていますが、将来的には政府からの支援を受けることができます。支援方法は、中小企業がテクノロジー企業からサービスを購入するための資金を提供する、あるいは政府がテクノロジー企業からサービスを購入し、中小企業が無料で利用できるプラットフォームを構築するといった形になります。
行動計画の策定にあたり、500万の事業所、農業者、協同組合を対象受益者に追加しました。これにより、国は中小企業だけでなく、事業所、農業者、デジタル変革協同組合も支援していきます。
決議57号の実施に伴い、政府は中小企業だけでなく、事業所、農家、デジタル変革協同組合も支援する。イラスト写真:QB
もう一つの点は、企業が恩恵を受ける点です。それは、国が研究機関などの科学技術インフラの整備に投資する場合、民間企業もそれを利用できるということです。これは、この行動計画における非常に新しい点です。
決議10号は農家に土地を割り当て、決議57号は大企業に戦略的な技術研究の任務を割り当てています。大臣、決議57号によって中小の技術企業はどのような利益を得るのでしょうか?
科学研究に関しては、科学者のことを指しており、資金と研究インフラの支援によってこの問題を解決してきました。技術に関しては、民間企業か国営企業かを問わず、大企業に戦略的技術が割り当てられています。
特に中小規模のテクノロジー企業にとって、このグループには 2 つのメリットがあります。
まず、大企業が戦略的技術を習得するために業務を割り当て、国家予算の一部を活用する場合、その成果は中小企業に部分的に開放される必要がある。部分的に開放されるということは、中小企業が研究や投資を行う必要がなく、その成果と技術を享受して発展できることを意味する。
大企業に技術プラットフォームの構築を促し、技術をサービス化して中小テクノロジー企業に低価格で提供することで、開放性を高めることも可能です。例えば、AI技術の習得を専門とするユニットがAI技術をAIサービス化することで、中小テクノロジー企業は1,000億ドンもの投資をすることなく、大企業から月額50万ドンでサービスを購入し、その技術に基づいたアプリケーションを開発できるようになります。
第二に、決議57号は、国家が公共調達を行う際に、ベトナム企業が開発した製品とソリューションを優先的に調達することを明記しました。中小企業は、多くのアプリケーションを開発し、公共調達規制の恩恵を受け、そこから成長していくグループです。
「デジタル変革と科学技術の応用を国家革命に持ち込みたいのであれば、ViettelやFPTではなく、中小のテクノロジー企業以外には誰もそれを実現できない」
グエン・マイン・フン大臣
しかし、最大のメリットは、決議57号のイノベーション、デジタル変革、テクノロジー消費の精神であり、これによって中小規模のデジタルテクノロジー企業にとって非常に大きな市場が創出されると考えています。
私たちは、2030年までにベトナムで少なくとも10万社のデジタルテクノロジー企業を育成するという目標を設定しました。重点は、コア技術研究に投資する大企業、デジタルトランスフォーメーション技術を習得するIT企業、デジタルトランスフォーメーションアプリケーションを開発する企業、そしてデジタルトランスフォーメーションを実践する企業という4つのタイプの企業です。これらの企業の大部分は、小規模なデジタルトランスフォーメーション企業です。
例えば、灌漑システムの設置や害虫駆除が必要な場合、農家は中小企業に依頼するだけで済みます。その際に、すべての企業と農家がデジタル技術を導入すれば、中小のテクノロジー企業の仕事量が増加し、徐々に成長していくでしょう。
デジタル変革と科学技術の応用を国家革命に持ち込みたいなら、ViettelやFPTではなく、中小のテクノロジー企業以外には誰もそれを実現できません。
グエン・マイン・フン大臣は、「決議57号の最大のメリットは、イノベーション、デジタル変革、そして技術の消費という精神であり、これによりデジタル技術関連企業にとって極めて大きな市場が創出されるだろう」と述べた。写真:MH
現在、多くの大企業が依然として小さな仕事に取り組んでいるのは、大きな仕事がないからです。決議57号により、AI技術の研究・習得といった大きな任務を任されると、灌水システムの設置といった小さな仕事に割く時間も人員も残らなくなります。そうなって初めて、大企業は自らの「土地」を小さな組織に明け渡すことになるのです。
そのため、政府は様々な企業グループに異なる地域と場所を限定し、各企業が互いに市場を創出できるようにしています。大企業は業務量が多く、名声が高く、多くの契約を締結するため、人員を増やすことを望まず、代わりに中小企業を雇用する傾向があります。これは相互につながり、誰もが恩恵を受けるエコシステムです。
大臣は、「自立、自主、自制、自信、そして誇り」の精神がなければベトナムは先進国にはなれないと繰り返し強調してきました。では、どうすればこれらの「自主」精神を刺激できるのでしょうか?
刺激を与える一つの方法は、ベトナムの歴史を振り返り、国家の歴史における物語を語り直すことです。ベトナムの歴史、特に解放闘争や外国の侵略者との戦いの物語には「自己」という言葉が頻繁に登場し、この精神は現代にも当てはまります。
「メイク・イン・ベトナムはスローガンです。メイク・イン・ベトナムは行動のスローガンです。メイク・イン・ベトナムは精神です。自立の精神です。応用と技術を習得する精神です。」
グエン・マイン・フン大臣
2024年12月下旬に開催されたベトナム国際防衛博覧会2024でも、「自我」という言葉の精神が示されました。初めてベトナム人が製造したミサイルがロシア人が製造したミサイルと並んで展示されました。軍事力を象徴する兵器であるミサイルをベトナム人が製造したのを見ることで、人々は国家としての誇りを感じ、自分の分野でもこれほど偉大なことを成し遂げられるだろうかと考えるようになるでしょう。
デジタルテクノロジー業界では、「自主性」という言葉が頻繁に登場します。海外市場から収益を得ているベトナムのデジタルテクノロジー企業2,000社は、まさに「自主性」の精神そのものです。自信と技術的自立がなければ、世界トップクラスの企業と海外で競争することは不可能です。さらに、海外に進出したベトナムのデジタルテクノロジー企業2,000社の中には、海外市場で30億米ドル以上の収益を上げている企業もあります。
「Make in Vietnam」の精神は、5年前に目覚めた「自分」という言葉の精神です。「Make in Vietnam」とは、ベトナムで創造され、ベトナムで設計され、ベトナムで作られ、ベトナムで製造され、ベトナムの企業によって製造されることを意味します。
「メイク・イン・ベトナム」は行動のスローガンです。「メイク・イン・ベトナム」は精神です。自立の精神。応用と技術を極める精神。応用の極めから技術の極めへ。
グエン・マイン・フン大臣は、「Make in Vietnamはベトナムの繁栄に貢献するだけでなく、ベトナムの永続的な平和にも貢献する」と述べた。写真:Viettel
「Make in Vietnam」は、ベトナムの繁栄に貢献するだけでなく、ベトナムの永続的な平和にも貢献します。なぜなら、ベトナムを守る強力な防衛・安全保障産業の発展に貢献するからです。ベトナムを守る魔法のクロスボウは、ベトナム人によってのみ作ることができます。
5年後、ベトナムのデジタルテクノロジー産業における価値の割合は21%から32%に増加しました。私たちは、2030年までにベトナムの価値を50%以上に引き上げることを目指しています。これは、ベトナムがアウトソーシングの罠から脱却するための非常に高い目標です。アウトソーシングの罠から脱却することは、中所得国の罠から脱却することに他なりません。
また、過去5年間でベトナムの公営企業の数は50%増加しました。人口1億人のベトナムには7万4000社のデジタル技術企業が存在しており、発展途上国の中で人口一人当たりのデジタル技術企業の割合が最も高い国の一つです。
「決議57号は、ベトナムの知能を高めるために、自立、自信、自立、自立強化、そして国家の誇りのメッセージを伝えている。」
グエン・マイン・フン大臣
「メイク・イン・ベトナム」はベトナムの誇りでもあります。決議57号は、自立、自信、自立、自力更生、そして国家の誇りというメッセージを伝え、ベトナムの知性を高めています。ベトナムはもはや小国ではなく、世界の大国と肩を並べ、人類の発展に貢献しなければなりません。
「メイク・イン・ベトナム」は、グローバル国家、そしてグローバル市民としてのベトナムの責任でもあります。つまり、ベトナムは人類の技術を活用し、消費するだけでなく、人類に貢献し、人類の技術発展に貢献しなければなりません。当然のことながら、ベトナム国内のデジタルテクノロジー企業は、「メイク・イン・ベトナム」においてこれまで以上に強い責任を負わなければなりません。
大臣によると、報道機関とメディアは決議57の成功裡な実施にどのように貢献できるのでしょうか?
国が発展を望むなら、科学技術が二倍の速さで進歩するように、精神が第一になければなりません。ですから、ベトナム人の志、すなわち力強い精神、「自立、自主、自制、自信、誇り」の精神を第一に考えなければなりません。
このメディアの使命は、「自立」の精神を促進し、ベトナムの人々と企業が科学、技術、革新、デジタル変革を適用する必要性を認識できるようにすることです。
「契約10」の精神は、決議57の中核的な視点、理念、解決策、そして新たなアプローチとともに、社会全体に強く浸透させる必要があります。決議57の精神は、科学技術、イノベーション、デジタル変革だけでなく、多くの分野・セクターにおいて画期的な発展を生み出すためにも、広く伝えられる必要があります。
大臣、ありがとうございます!
ベトナムネット
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