地方の指導者たちは率直に欠点を認めている
チャン・ホン・ハ副首相が議長を務めた土地法、住宅法、不動産事業法の施行に関する全国オンライン会議で、 カオバン省人民委員会のホアン・ヴァン・タック副委員長は、同省の法律の施行を導く文書の発行が遅れている責任を認めた。
リーダーによると、その理由は現在、カオバン省に工業団地がなく、社会住宅の需要がまだ非常に低く、投資家の注目を集めておらず、省内のプロジェクトもほとんどないことだという。
さらに、カオバン省人民委員会副委員長は、省人民評議会に提出する決議案を起草中であると述べた。自然災害と洪水の影響により、省人民評議会のテーマ別会議は2024年10月に延期された。
したがって、カオバン省の指導者たちは、チャン・ホン・ハ副首相の指示を真剣に受け止め、政府と首相の指示に従って法律を実施する文書の進捗を加速するために、省党委員会常務委員会と省人民評議会に報告することを確認した。
会議では地元のリーダーたちが演説する(出典:VGP)。
アンザン省に関しては、同省人民委員会のグエン・ティ・ミン・トゥイ副委員長が、土地法、住宅法、不動産事業法の詳細を記した文書の起草に関する首相の指示の実施が同省で進展しなかったことについて、自らの不備を認めた。
クアンナム省では、省人民委員会のトラン・アン・トゥアン副委員長が、省の管轄下にある法的文書の公布に関しては、各部署、支部、地方から起草、意見収集、評価のプロセスが依然として遅いため、クアンナム省は要件を満たしていないと述べた。
10月15日までにガイドラインを発行することを約束
文書発布の進捗状況について、ハノイ市人民評議会のフン・ティ・ホン・ハ副議長は、ハノイ市は引き続き文書の見直し、修正、補足、置き換え、廃止を進めており、厳格な規制を確保するとともに、国民や企業が容易に確認・実施でき、地方が行き詰まらないよう具体的な指示を出していると述べた。
2024年11月の特別会期では、住宅法に基づく多くの文書が提出され、承認されることが予想されます。
不動産事業法の施行に関して、市は新たな規制も公布し、各機関に作成を委託して2024年11月に公布する予定です。
土地法に関しては、ハノイ市は、土地価格の決定、国が市内で土地を取得する際の補償と移住支援、および土地分野の一部の内容について、ハノイ人民委員会の一部の権限に対する規制を公布する3つの決定を発行した。
また、各地域に対する地代金の優遇・免除・減額、ハイテク区の土地賃貸における土地使用料を徴収しない土地割り当てなど、市人民評議会の承認権限に属する一部内容については、10月4日の会議で一部内容が承認されたほか、2024年11月のテーマ別会議にも一部内容が盛り込まれ、適時に実施される予定である。
ハノイは、もはや有効ではない文書の検討、改訂、補足、置き換え、廃止を続けている。
ホーチミン市について、ホーチミン市人民委員会のブイ・スアン・クオン副委員長は、市は権限の範囲内で8/14の文書を発行したと述べた。
残りの6つの文書のうち、5つは市人民委員会の管轄下にあり、協議中で、10月15日以降すぐに発行されるよう努めています。また、市人民評議会の管轄下にある1つの文書も完成しており、最も早い市人民評議会会議でこの文書を発行するために登録されます。
ホーチミン市管轄の住宅法を詳述する文書9件のうち、1件は完成しており、1件は法務省および建設省と協議済み、7件は完成と市人民委員会メンバーとの2度目の協議に注力しており、10月20日までに発行される予定。
不動産業法に関しては、法務省と協議し、不動産事業における技術的インフラを備えた土地の内容について指導を行っています。
会議では、各省庁のリーダーらが、土地法、住宅法、不動産業法の施行を導く通達の発行を10月15日までに完了することを誓約した。
これを大きな影響力を持つ重要なタスクとして認識する必要があります。
ハイズオン省建設局長のグエン・ホアイ・ロン氏は、下位法文書の開発において主導的な省として、ハイズオン省は土地法、住宅法、不動産事業法の施行当初からこれを重要課題と認識しており、省の社会経済発展に大きな影響を与えていると述べた。
そのため、省人民委員会は関係部門と支部に対し、割り当てられた任務を確実に完了できるよう緊密に連携するよう指示し、同時に組織、企業、人々が新しい規制を理解できるよう宣伝を強化するよう指示した。
チャン・ホン・ハ副首相はハイズオン省に対し、他の地方が参照し研究できるよう、土地法、住宅法、不動産事業法の詳細を記した文書を省のウェブサイトで公開するよう要請した。
トラン・ホン・ハ副首相が会議の締めくくりの演説を行った(出典:VGP)。
会議の締めくくりに、チャン・ホン・ハ副首相は、5か月前に発効した3つの法律の実施の詳細を記した文書の作成と公布は、困難と障害を取り除き、社会経済の発展にとってより好ましい条件を作り出すための新しいメカニズムと政策を導入し、安全と国防を確保するための実際的かつ緊急の要件であると述べた。
したがって、土地法、住宅法、不動産業法の地方レベルでの施行を詳述する文書の策定と公布の遅れは、地方の経済発展への影響の程度、組織や個人の利益への影響、および関係機関の責任を評価する必要がある。
「首相の以前の声明では、大臣や各分野の責任者は、文書作成の過程で困難に直面している地方を支援しなければならないと明確に述べられていた。したがって、首相の指示を検討し、真剣に実行しなければならない」とチャン・ホン・ハ副首相は締めくくった。
副首相は地方指導者に対し、発布すべき文書のリスト、実施状況と進捗状況をしっかりと把握し、「具体的な成果を断固として生み出す」という精神で、欠点、限界、悪影響を明確に指摘し、それらを克服するための解決策を持つよう要請した。
地方自治体は、法律で規定されている古い政策を継承する文書を発行する際に、短縮形式を検討することができ、影響力の大きい複雑な文書のプロセスと手順を全面的に実施することができます。
天然資源・環境省と建設省の2つの省庁は、規制文書の起草にあたり、地方自治体の困難や問題を総合的に考慮し、議論、明確化、解決に努めています。
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/trien-khai-3-luat-bds-dia-phuong-nhan-khuet-diem-cham-tre-ban-hanh-van-ban-duoi-luat-204241008184538024.htm
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