ベン・ルック高速道路の「青信号」

ベンルック・ロンタイン高速道路建設プロジェクトは、全路線の完成時期を2026年9月に延期することで評価機関から重要な合意を得た。

新しいスケジュールのクリティカルパス

ベンルック・ロンタン高速道路建設プロジェクトの投資政策調整への好ましい兆候は、計画投資省が今週初めに運輸省（MOT）に送付した審査報告書（第10166/BC-BKHĐT号）に明確に示されています。審査を主宰する計画投資省は、2023年7月3日付の決定（第791/QD-TTg号）において、同プロジェクトの投資政策調整が首相によって承認され、実施期間が2025年9月30日に調整されたと発表しました。

運輸省のレ・アン・トゥアン副大臣によると、本プロジェクトはODA資金、カウンターパート資金に関する障害が解消され、国会、政府、首相の承認を得て、ベトナム高速道路公社（VEC）が調達した資金を用いてプロジェクトを調整することとなった後、VECと関連部署は本プロジェクトの入札パッケージの建設を緊急に組織した。本プロジェクトの主要建設入札パッケージは、承認されたプロジェクト実施期限に基づき、基本的に2025年9月30日までに完了する予定である（決定第791/QD-TTg号に基づく1つの新たな追加インターチェンジ入札パッケージを除く）。

「現在、同プロジェクトでは、請負業者選定プロセスの問題により、ベンルック・ロンタイン高速道路全体を開通させるための重要な経路として、パッケージJ3-1（パッケージJ3の残りの部分、フオックカン斜張橋の建設）のみを扱っている」と運輸省の幹部は述べた。

国際入札を組織し、請負業者の有効な国籍に関する条件を修正するための入札書類について日本側との交渉プロセスが長期間にわたって行われたが、成果が得られず、プロジェクト全体の進捗に影響を及ぼしたことが知られている。

投資家がJ3-1パッケージの入札を組織し、建設を実施するためには、日本の円借款資金からVECの資金活用への調整手続きを行う必要があります。運輸省が提示したロードマップによると、VECは投資方針の調整承認手続きとプロジェクト調整承認手続きを完了した後、2025年3月にJ3-1パッケージの建設を開始し、2026年9月に完成させる予定です。

審査報告書第10166/BC-BKHĐT号において、計画投資省は、プロジェクトの完了時期を確保する根拠として、運輸省によるプロジェクト実施期間を2026年9月30日までに調整することを評価・提案しました。しかし、公共投資法第52条第2項の規定によると、プロジェクト実施のための公共投資資金の調達期間は6年以上（プロジェクトは2014年に開始）です。そのため、計画投資省は、運輸省に対し、規則に従いプロジェクト実施のための公共投資資金の調達を継続するための検討と承認を得るために首相に報告することを提案しました。

評価機関はまた、運輸省が具体的な実施計画を策定し、実現可能性と有効性を確保するために完了時期を決定し、投資政策の調整を管轄当局に提出してプロジェクトの実施期間を何度も延長し、投資効率に影響を与えることを避ける責任があると指摘した。

首相の指示により

実施期間の延長に加え、運輸省が提案したベンルック・ロンタイン高速道路建設プロジェクトに対するもう一つの重要な調整は、投資資本構造に関連しています。

最新の提案によると、プロジェクトの総投資額29,586,914億ドンのうち、アジア開発銀行（ADB）からの融資資本は7,085,608億ドン（980,094億ドン減）、国際協力機構（JICA）からの融資資本は9,226,265億ドン（1,361,093億ドン減）、カウンターパート資本は3,872,370億ドン（変更なし）、VECの自己調達資本は9,402,671億ドン（1,855,101億ドン増）となっている。

ベンルック-ロンタン高速道路建設プロジェクトは、運輸省が管理し、ベトナム建設投資公社（VEC）が出資しています。このプロジェクトは、全長57.8km、4車線、設計最高速度100km/hのA級高速道路の建設を目指しています。この高速道路は、ロンアン省（2.7km）、ホーチミン市（28.4km）、ドンナイ省（28.7km）を通過します。

計画投資省によると、VECが、プロジェクトにおけるJICA融資資本（1,361,093億ドン）の減少を補うためにパッケージJ3-1の実施を継続するために積極的に資本を手配し、パッケージを早期に実施して高速道路を完成させ、運用・使用するという提案は、ファム・ミン・チン首相の指示と、ベンルック-ロンタイン高速道路建設プロジェクトに対する見返り資本の手配に関する2023年3月30日付政府決議第41/NQ-CP号に沿ったものである。

首相の承認を得た場合、審査機関は運輸省に対し、財務省と連携し、法律の規定に従って、上記の項目/パッケージの調整に対応する国際協力機構との交換公文および借款契約の調整手続きを検討・実施するよう要請する。同時に、借款資金の使用項目や現行規定を見直し、外国借款が通常の支出項目に使用されないようにする。

「運輸省、企業における国家資本管理委員会、そしてVECは、ADBとJICAからの外国融資を活用するために以前に計画されていた項目を実施するために、十分な代替資本のバランスを取り、手配する責任を負っています。資本手配手続きは、『企業の生産・事業に投資された国家資本の管理及び使用に関する法律』の規定を遵守しなければなりません」と計画投資省の長官は述べた。

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出典: https://baodautu.vn/den-xanh-tai-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d232348.html