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石油事業に関する政令案では多くの新たな選択肢が提案されている

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam22/11/2024

(PLVN) - 石油に関する政令案をめぐる議論に関して、 商工省はこれらの意見を受け入れるとの情報を発表した。


トレーダー同士が配布し、取引するためのプランを提示します。

商工省によると、石油取引に関する政令案の意見募集過程において、多くの販売業者から「石油販売業者間の石油取引に関する規制を撤廃することは、中小企業の営業権を制限し、差別的であり、独占的地位にある企業に営業上の優位性を与える」という意見が出された。そのため、石油販売業者は、主要販売業者からの石油供給に突発的な問題が発生した場合に備え、他の石油販売業者や小売業者への供給源を増やすため、現状通り、石油販売業者同士が石油を取引する権利を有するよう規制を継続することを提案した。

商工省は、TNPPによる石油の相互取引は、供給確保の責任が主要石油取引業者にあるため、実際には市場に新たな供給源を生み出すものではないと考えています。TNPPが相互に石油取引を行うことが認められていないという事実は、市場における競争を排除するものではありません。各市場セグメントの取引業者は、依然として自由に競争することができます。

さらに、検査機関によると、検査プロセスを通じてTNPPが互いにガソリンを購入することを認めると、流通段階(二次市場)に多くの中間レベルが生まれ、この段階でのコストが増加し、小売段階での割引率が低くなり、供給管理が難しくなるという。

しかしながら、商工省は、意見を踏まえ、TNPPの勧告を遵守し、ガソリン流通システムの多様に向けた条件を整備するため、TNPP同士が相互に売買できるようにするという選択肢を含む2つの選択肢を政府に提示する予定です。しかし、商工省は依然として、この選択肢では、トレーダー同士が相互に売買を行う際に市場におけるガソリンの実際の消費量を正確に把握できず、「仮想」データが作成されると見ています。同時に、小売段階での割引率が低くなり、小売事業者が損失を懸念して市場への販売を制限するリスクもあります。

石油製品2品目のみの価格発表を予定

商工省は、政令案に関する意見募集の過程で、ガソリン価格管理の仕組みについて様々な意見があったと述べた。これを受けて、国は価格算定式、国際基準価格、平均プレミアムを公表し、事業コストや標準利潤は公表しないことで、企業が市場メカニズムに基づいて販売価格を自主的に算定・決定できるようにすべきであると提案する。国が公表する価格算定式と基準価格に基づき、主要取引業者とTNPPは市場メカニズムに基づいて卸売価格、小売価格、価格調整時期を決定する。

石油取引業者は、法律の規定に従い、自らが決定した価格を申告・公表する手続きを完了する責任を負います。石油市場が不安定で価格を安定させる決定がなされた場合、政令案に規定されている石油価格調整の原則に従うものとします。

商工省は、この計画により、企業がガソリンと石油の販売価格を完全に自主的に決定できるようになり、2023年価格法に近づくと評価した。しかし、企業のコストが異なるため、地域によってガソリンと石油の価格が異なり、特に遠隔地では価格が上昇し、住民に困難をもたらすというデメリットもある。また、国家には管理手段がないため、遠隔地では供給不足、供給途絶、価格高騰といった問題が発生する可能性がある。

草案に基づいて上限価格を公表するという政府の計画には、ガソリン価格を統制する手段が国家によって維持され、供給を監視できるという利点がある。しかし、この計画には「依然として上限価格を通じてガソリン価格を統制しているため、価格法に近似していない。企業は市場メカニズムに従って価格を決定する際に、完全に積極的に行動していない」という欠点もある。

商工省は、「これは大きな問題です。石油は経済安全保障とエネルギー安全保障に影響を与えるセンシティブな商品です。市場メカニズムに基づいた石油価格の導入は慎重に検討され、実施のためのロードマップが策定される必要があります」と述べました。

したがって、商工省は依然として価格統制の手段を保持している。しかし、将来的に国内ガソリン価格の完全な市場化に向けたロードマップをさらに一歩進めるため、商工省は、現在5つの製品(RON95-III、0.05Sディーゼル、E5RON92、マズート、灯油)の価格を公表しているのに対し、市場で人気のある2つの消費財(RON95-IIIガソリン、0.05Sディーゼルを含む)の世界ガソリン製品価格のみを公表する方向に草案を変更する予定である。

商工省はこの変更について、RON95-IIIガソリンとDO0.05S-II軽油の消費量比率が高く、大多数の消費者に影響を与えるため、国は引き続き世界価格を公表し、企業が公式に従って計算・公表するための入力要素を提供する必要があると述べた。残りの品目については、消費量比率が高くないため、企業は市場での販売価格を積極的に決定することができる。ガソリン価格を公表する事業者は、規定に従って価格を公表しなければならない。不当な価格上昇があった場合は、管轄の政府機関による検査・処分を受ける。

商工省は、これが政令草案の新しい内容であり、ガソリン価格を段階的に市場メカニズムに完全に従って適用するための市場調査という試験的ステップであると断言した。


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出典: https://baophapluat.vn/de-xuat-nhieu-phuong-an-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-post532724.html

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