農業農村開発省は、稲作地の保護と開発、転用を制限するために多くの支援レベルを引き上げることを提案した。
この情報は、 農業農村開発省が政府に提出して公布する前に意見を求めている稲作地に関する詳細な規制案に記載されている。
草案では、現在、稲作農家は「職業の維持」と転用制限のために国から支援を受けていると述べられている。しかし、多くの地方自治体から、稲作地に対する支援水準が低く、支援手続きが複雑であるという報告が寄せられている。
さらに、2024年土地法第182条では、初めて、稲作地の一部を農業生産施設の建設に利用することが認められています。実際、多くの地方自治体がこの規定に従っていますが、これを規制する規定は存在しません。そのため、農業農村開発省は、政令において詳細を規定する必要があると判断しました。
政令草案によれば、水田面積に基づき、国家予算は地方における米生産支援を優先する。予算配分基準を通じた支援は、所管官庁によって決定される。
ハノイ、タンオアイ地区の水田。写真:ジャン・ホイ
草案では、稲作に特化した土地については現在の支援水準を1ヘクタール当たり年間100万ドンから200万ドンに引き上げ、計画や計画なしに自発的に拡大された陸稲作地を除く残りの稲作地については50万ドンから100万ドンに引き上げることを提案している。
上記の2段階の支援に加え、省は、保護が必要な、または近代科学技術の適用のために転換を制限する必要がある稲作計画地域に対し、1ヘクタールあたり年間300万ドンの追加支援を提供することを提案しています。これは現行の規制とは異なる新たな点です。
稲作地の面積は、予算配分年度の直前年に天然資源環境省が発表した地方の土地統計に基づいて決定される。
稲作地の開墾と改良については、草案では、未利用地を開墾した陸稲作地を除く稲作地1ヘクタールあたり1,500万ドン、単作稲作地または他作物栽培地から転用した水稲特化地1ヘクタールあたり1,000万ドンの支援を提案している。この支援額は、現行規定の2倍である。
財源と支援メカニズムについては、中央予算から追加収支を受ける地方自治体は100%の資金支援を受けます。中央予算への歳入配分が50%未満の地方自治体は50%の資金支援を受けます。残りの地方自治体は、地方予算を用いて実施します。
草案では、省人民委員会が稲作地の保護・開発のための支援財源を管理・配分し、土地の開墾・改良への支援の実施を指導することを規定している。財務省には、地方における稲作を支援するため、通常予算の均衡を図ることが求められている。
現在の国内の稲作面積は390万ヘクタールです。2021年末、国会は「2021～2030年国土利用計画」および「2021～2025年国土利用計画」に関する決議を採択しました。この決議には、2030年までに350万ヘクタール以上の稲作地を維持するという重要な内容が含まれています。
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