経済委員会は、社会住宅の実際の売買、交換、賃貸は労働者や労働者ではなく、主に富裕層、さらには外国人によって行われているとの意見を引用し、政府が近年の社会住宅開発について包括的な検査を実施して効果的な解決策を見つけ、社会住宅政策や法律の違反に対する強力な対策を検討するよう提案した。
複雑な手続きと憶測により、困窮している人々が公営住宅にアクセスすることが困難になっています。
第38回国会における2024年社会経済開発計画の実施結果のレビューに関する報告書 国会常任委員会 国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は10月9日午前、不動産市場は回復の兆しを見せているものの、依然として困難に直面していると述べた。
検査機関は、2024年初頭からハノイ中心部や郊外のマンション価格が急騰したと述べた。
経済委員会によると、主な原因はハノイのアパート供給が非常に不足していることだと考える人もいる。近年、プロジェクトの数はますます減少している一方で、顧客、特に若い家族からの需要は依然として非常に高い。
手頃な価格のマンションが不足すると、市場の商品構造が不均衡になり、プライマリー セグメントとセカンダリー セグメントのマンション価格が上昇し、本当に住宅を必要としている人々がアクセスすることが困難になります。
「社会住宅においても、投資家が国に登録した販売価格と実際の販売価格に大きな差があり、煩雑な手続きや投機によって困窮者が購入できない状況が続いているのが現状です。
調査報告書には、「社会住宅は実際には労働者や労働者、あるいはこの種の住宅を本当に必要としている人々ではなく、主に富裕層、さらには外国人によって売買、交換、賃貸されているという意見がある」と記されている。
経済委員会は、北部の2つの工業都市であるバクザン省とバクニン省の公営住宅プロジェクトで多くの外国人が賃貸住宅や住居を借りて暮らしているという現実を反映したメディア情報や世論を引用した。
外国人が多く居住する地域には、エバーグリーン・バクザン、ヴァンチュン、ノイホアン（バクザン省）、キンバク、Vシティ、カットトゥオン、トンニャット（バクニン省）などがある。建設省は、バクザン省とバクニン省の人民委員会に対し、これらの地域の社会住宅地区における外国人の賃貸・居住状況を調査するよう要請する文書を送付した。
したがって、経済委員会は、政府に対し、近年の社会住宅開発について包括的な検査を実施し、効果的な解決策を見つけるとともに、社会住宅政策および法律の違反について研究し、強力な措置を講じることを勧告する。
国会監査機関は、マンション価格の急騰に伴い、ハノイ市内や郊外の地区、特に市街地への格上げ情報がある地区では地価が再び急騰の兆しを見せているのが実情だと述べた。
特に最近、ハノイ郊外の地区で相次いで行われたオークションが市場に波紋を呼んでいます。特にホアイドゥック地区では、数百人の投資家が参加したオークションが夜通し開催され、落札された12区画以上の価格が1平方メートルあたり1億ドンを超えました。最高落札価格は1平方メートルあたり1億3,300万ドンを超えました。 - 開始レベルの 18 倍。
これらのオークションの中には、販売区画数の10倍以上となる数千件の応募があり、落札価格も開始価格の数十倍に上ったものもありました。落札後に「手付金放棄」という事態が起こり、価格水準と住宅市場に悪影響を及ぼしました。
さらに、独占、価格高騰、波の創出、土地投機の状況により、土地価格が上昇し、売買がほぼ投機家の間でのみ行われるようになります。
監査報告書はまた、大都市の郊外の多くの地域で「土地の分割と売却」後の入居率がわずか5％であることも報告している。これは、何年もかけて100区画の土地を分割して売却した後、5区画のみが（住宅建設に）使用され、残りの95区画は放棄され、社会資源の無駄遣いを引き起こしていることを意味する。
数十年も放置され、莫大な資産価値を持つ数千戸の住宅が存在する現状では、未完成の不動産在庫問題にも注目すべきです。多くの新興都市では、アパートの稼働率が低いのが現状です。一方で、住宅や土地を本当に購入したい人々が、投機家に多額の資金を支払わざるを得ない状況です。
「これらは国の社会経済発展に悪影響を及ぼす可能性のある問題です。そのため、土地を営利目的で売買される商品ではなく、社会にとって特別な生産手段として定義すべき時が来たと考える人もいます。そこから、上記の状況を根本的に解決するための効果的な解決策が見つかるでしょう」と経済委員会は述べています。
法的問題のある社会住宅プロジェクトを緊急に処理する
これに先立ち、2024年9月23日、第37回国会常任委員会は「2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の実施」というテーマ別監督の結果について意見を表明した。
国会常任委員会は政府に対し、監督報告書に記載された欠点や限界に対処するため、実現可能性と監督決議の本質との整合性を確保しつつ、提案を速やかに補足・完成させ、より具体的な解決策を勧告するよう要請した。
これらには、行き詰まり長期化した不動産プロジェクトの実施を解決するための具体的な提案と勧告、不動産信用フローを制御するための解決策、社債を発行する企業の義務の履行、「2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートの建設に投資する」プロジェクトの実施が含まれます。
それに加えて、社会住宅の購入、リース、賃貸の手続きの簡素化、120兆ドンの融資パッケージの手続きの簡素化、人々の社会保障を確保するために市場での住宅価格の引き下げ、プロジェクトの困難や障害の除去に重点を置き、古いアパートの改修と建設、国有企業の株式化のプロセスにおける土地の管理と使用に関する規制の完全化などが行われる。
同時に、政府は、人々と企業の正当な権利を保護するために、解決策の利点、コスト、実現可能性を徹底的に評価し、長期にわたる実施と多くの法律変更により困難、法的問題、遅延に直面している不動産および社会住宅プロジェクトに緊急かつ断固として対処し、不動産市場のためのリソースを解放します。
所管官庁から解決策に関する結論を得たプロジェクトについては、速やかに提案書類を完成させ、直近の国会に提出することを推奨する。その他のプロジェクトについては、引き続き解決策の検討、分類、開発を行い、権限に応じて適切な解決策を発出することを推奨する。権限外の案件については、所管官庁に報告し、国会に提出して審議・決定を求めることを推奨する。
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