第15期国会第9回臨時会議の続きとして、2月13日午前、タインホア省国会代表団、 ハナム省国会代表団、チャビン省国会代表団を含む第18グループが、政府組織法草案（改正）、地方自治組織法草案（改正）、国家機構の再編に関連するいくつかの問題の処理を規定する国会の決議草案についてグループごとに議論しました。
省党委員会常務副書記、省人民評議会議長、省国会議員代表団長である国会議員代表のライ・テ・グエン氏が討論グループで発言した。
地方自治組織法（改正）草案に関する意見表明に参加した省党委員会常務副書記、省人民評議会議長、省国民議会代表団長のライ・テ・グエン国会議員は、地方自治組織法草案の第16条、第19条、第22条には、省、郡、村レベルを含む各レベルの人民評議会が、自ら発行した文書が不適切または違法であると判断された場合、その一部または全部を撤回、廃止、改正、補足する権利を有するという規定があると述べた。
同様に、法案第18条、第21条、第24条では、人民委員会委員長が自らが発行した文書が不適切または違法でなくなったと判断した場合、その文書の一部または全部を撤回、廃止、修正、補足する権利を有することも規定されている。
省党委員会常務副書記、省人民評議会議長、省国会議員代表団長である国会議員代表のライ・テ・グエン氏が討論グループで発言した。
その内容は、各級人民評議会及び各級人民委員会委員長は、発布した文書が不適切又は違法であると判断された場合、これを撤回する権利を有すると規定している。しかしながら、現行の「法律文書公布法」及び国会に提出中の「法律文書公布法草案」の規定によれば、不適切又は違法と判断された場合の文書の取り扱いは、停止、一時停止、修正、補足、差し替え、廃止の形式のみであり、撤回の形式は認められていない。
そのため、ライ・テ・グエン国会議員は、人民評議会および人民委員会の文書の「撤回」権を剥奪することを提案した。なぜなら、実際には、発布された文書が違法または不適切であると判断された場合、その法的価値を失わせるためには、発布を中止、終了、または廃止する必要があり、「撤回」という機械的な手段を用いるべきではないからだ。
国会議員のライ・テ・グエン氏は、法文書間の一貫性を保つために、法文書公布法と地方自治組織法の比較に基づいて議論する必要があると提案した。
国会議員のマイ・ヴァン・ハイ氏も同グループでの演説に参加した。
省党委員会委員であり省国会代表団副団長でもある国会議員のマイ・ヴァン・ハイ氏は、政府組織法（改正）草案に関する意見表明に参加し、政府組織法を改正する必要性に強く賛同した。
マイ・ヴァン・ハイ国会議員は、権限の限定に関する原則に関する第6条について、法案草案に盛り込まれた7つの原則に基本的に同意するとともに、これらは非常に重要な内容であると述べた。しかし、決議草案の原則2において、司法分野の機関、起訴権行使機関、司法活動の監督機関との調整に関する政府の責任が規定されていることについて、マイ・ヴァン・ハイ国会議員は、政府とベトナム祖国戦線中央委員会、中央政治組織、労働組合との調整という新たな原則を追加することを提案した。
第8条の地方分権について、マイ・ヴァン・ハイ国会議員は、今回の法案は政府と首相の責任と権限を省庁、支局、地方に分権化するという大胆な内容であるとともに、省庁レベル機関、省庁傘下の機関、そして省庁レベルの機関の大臣の責任の分権化も求めていると述べた。これは非常に新しい前進ではあるが、分権化の内容が明確ではない。しかし、政府組織法において分権化の内容を具体的に規定していないのであれば、この問題は政府に委ね、各省庁に委任して分権化の内容を具体的に規定すべきであると提案されている。
第21条は、副大臣及び省庁レベル機関の副長について規定している。その第2項では、副大臣及び省庁レベル機関の副長の数は5人を超えてはならないと規定されている。公安省及び国防省については、6人を超えてはならない（幹部の動員及び交代が必要な場合を除く）。国会議員のマイ・ヴァン・ハイ氏は、政府組織法において副大臣及び省庁レベル機関の副長の人数を規定すべきではなく、政府がこれを規定すべきとの見解を示しており、これは妥当である。
国会議員レ・タン・ホアン氏も同グループでの演説に参加した。
国会法務委員会常勤委員であるレ・タン・ホアン国会議員は、政府組織法（改正）草案への意見表明に参加し、同法の改正の必要性に強く賛同した。同時に、同法草案では地方分権、権限委譲、権限付与に関する事項をより明確にすべきだと提言した。
国家機構再編に関する諸問題の処理を規定する国会決議案への意見表明に参加したマイ・ヴァン・ハイ国会議員は、再編後に生じる状況に関する多くの内容に同意した。草案は、再編後の機構が円滑に機能するよう対処するための解決策を提示するために、これらの状況について十分に言及している。しかし、マイ・ヴァン・ハイ国会議員によると、決議案には言及されていない問題が2つある。それは、副首長に関する問題と、余剰公有財産の取り扱いに関する方向性である。
クオック・フオン
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出典: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm
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