貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅支援政策の実施を加速する

クアンチ省はここ数年、少数民族地域および山岳地帯の貧困世帯および準貧困世帯に対する党と国の住宅支援政策の実施に尽力してきました。これにより、貧困世帯の住宅状況の改善、生活の安定、そして経済発展の促進を支援しています。

フォンホア県リア村の革新的な村々 - 写真：BB

2022年末、省人民委員会は、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムに基づき、省内の貧困地区の貧困世帯および準貧困世帯を対象とした住宅支援プロジェクトに関する2022年11月14日付決定第2921/QD-UBND号を公布し、911世帯の住宅の新築および修繕が行われた。ダクロン郡は、全国74の貧困地区のうち、 クアンチ省で唯一、このプロジェクトを実施している郡である。

2024年11月18日、省人民委員会は、2021年～2025年の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラム（2回目）に基づき、クアンチ省貧困地区の貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅支援プロジェクトを調整する決定第2787/QD-UBND号を発行した。

これに伴い、「2022～2026年クアンチ省貧困世帯向け新築住宅建設支援政策実施のための資源動員」（プロジェクト197）プロジェクト対象外の住宅支援を必要とする貧困世帯数は570戸に増加した。調整後のプロジェクトに基づき、新築住宅建設支援を必要とする貧困世帯の総数は3,722戸、追加予算は399億ドン、調整後のプロジェクト実施予算は2,571億9,700万ドンとなった。

この政策を実行するために、ダクロン県は具体的な計画を発表し、専門機関に、コミューンや町の人民委員会と連携し、規則に従って住宅の新築や修繕に支援を必要とする貧困世帯および貧困に近い世帯の数を検討・決定するよう指示した。

貧困世帯及び準貧困世帯に対する住宅支援を予定通りかつ質の高いものに実施するため、就労年齢の世帯員が多い世帯については、自力で実施したり、親族に勤務日を動員したりすることが主な実施方法となっている。

労働が困難なひとり親世帯には、建設チームがグループに分かれて作業を行い、完成後に住宅を引き渡します。支援対象となった住宅は、完成後の品質と面積が「3ハード」（堅固な基礎、堅固な壁、堅固な屋根）の要件を満たし、最低^30㎡の使用可能面積を確保しています。一部の世帯は積極的に他の資源を動員し、 ^30㎡を超えるより広々とした住宅を建設しています。2022年から現在までに、プロジェクト197は1,263.3億ドンを超える予算で、貧困層向けに1,860戸の新築住宅の建設を支援してきました。

フオンホア県タンロンコミューンシヌック村のホー・ヴァン・ロンさんは、新しく丈夫な家を建てるための支援を受けて喜んでいる - 写真：BB

ダクロン県人民委員会の副委員長レ・ダイ・ロイ氏は、同県の貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅支援政策を実施する利点に加え、現在、同県では支援レベルの異なる住宅支援を実施する対象プログラムが2つあるが、いずれも少数民族に属する貧困世帯および準貧困世帯を対象としていると語った。

2021～2030年を対象期間とする少数民族・山岳地帯経済発展国家目標プログラムでは、持続可能な貧困削減目標プログラムとしての支援水準に加え、優遇金利で1世帯あたり最大4,000万ドンまでの住宅建設融資や、住宅建設のためのインフラ投資費用の支援も実施しています。これにより、受益者の支援体制を比較検討しながら、参加登録するプログラムを選択する意識が醸成されます。

一方、貧困世帯および準貧困世帯向けの住宅支援事業では、新築に対する支援額を1世帯当たり4,400万ドンと定めており、「3ハード」基準で最低面積30平方メートルの新築住宅を建設する場合の推定費用と比較すると低い。

そのため、一部の遠隔地では、中央予算からの4,000万ドン（現地の見返り資金やプロジェクト197から動員された資本なし）だけでは、必要な基準を実施することができません。

クアンチ省は、2021年から2025年にかけて、少数民族及び山岳地帯における社会経済発展目標プログラム（国家目標プログラム1719）のプロジェクト1を実施するために、中央政府から約1兆4,790億ドンの資金を割り当てられました。この資金源に基づき、省はプロジェクト1の住宅支援内容の実施に2,170億ドン以上を割り当てました。これにより、少数民族及び山岳地帯の困難な住宅事情にある貧困世帯に対し、3,000戸以上の「3ハード」住宅の建設・引渡しが支援されます。

国家目標プログラム1719の住宅建設支援を受け、フオンホア県タンロンコミューンシヌック村に住むホー・ヴァン・ロンさんの家族は、安心して暮らせる頑丈な家を完成させました。地元の貧しい家庭だったため、家族4人は以前は老朽化した仮住まいに住まわざるを得ず、生活は非常に困難でした。

新しい家で、ロンさんは興奮気味にこう語った。「党、国家、そして地方政府の配慮と支援がなければ、家族がこんな広くて頑丈な家に住めるのはいつのことだったか分かりません。党、省、地区の各部署、そして家の建設に尽力してくださった方々に感謝する以外に、何を言えばいいのか分かりません。今、家族は落ち着いて、安心して懸命に働き、生活を向上させ、貧困から脱却し続けることができるのです。」

2021～2025年度のプログラム1719を実施しているフオンホア地区には、622世帯の受益世帯がいます。2022～2024年度には、662世帯の受益世帯に住宅建設を承認しました。貧困層の住宅需要の高まりを受け、各コミューンは、住宅地および生産地の支援から住宅建設への資金移転を提案しました。

近年実施されている1719計画は、少数民族地域および山岳地帯の地方における社会経済開発計画の実施に重要な貢献を果たしてきました。この計画の資源と政策は、少数民族地域の中でも特に困難な地域の人々を支援するための必須インフラ整備への投資に重点を置いています。

その結果、2023年末の貧困率は、2022年末と比較して、少数民族が居住する38のコミューンでは5.05%減少し、少数民族および山岳地帯の31のコミューンでは6.92%減少し、極度の貧困状態にあるコミューンでは7.47%減少した。

統計によると、2021年から現在までに、国家目標プログラムの実施のために動員された資金、「貧困者向け」基金、省予算配分およびその他の支援源から、省全体で総額2,130.7億ドン以上を投じて、貧困世帯および準貧困世帯と住宅困難者向けに3,752軒の新築住宅の建設と659軒の住宅の修理を支援した。

さらに、「恩返し基金」を通じて、587億6000万ドンを超える予算で、革命貢献者や殉職者の遺族のために677戸の新築住宅が建設され、172戸の住宅が修繕されました。貧困層および準貧困層の住宅確保と支援は人道的な政策であり、貧困削減は成果を追求する運動ではなく、恵まれない人々がより充実した基礎社会サービスへのアクセスを確保し、堅固で安全な住居で暮らし、安心して仕事に取り組めるよう支援することを目的としています。

水瓶座

出典: https://baoquangtri.vn/day-nhanh-thuc-hien-chinh-sach-ho-tro-nha-o-cho-ho-ngheo-ho-can-ngheo-190886.htm