ホーチミン市は、近い将来に実施が予定されている主要な交通プロジェクトについて、住民とベトナム戦線関係者からの意見を求めています。多くの意見は、プロジェクト対象地域で影響を受ける人々の正当な権利と利益、特に土地収用に伴う補償の問題を確保する必要性を示唆しています。
市民の監督を容易にする
ホーチミン市運輸局の予備的実行可能性調査報告書によると、建設・運営・譲渡（BOT）モデルで実施される予定の5つの主要な改良および新設の交通プロジェクトがあり、その中には、ビン・チュウ橋からビンズオン省境までの国道13号線、キン・ズオン・ヴオンからロンアン省境までの国道1号線、アン・スオン交差点から環状3号線までの国道22号線、グエン・ヴァン・リン通りからベン・ルック・ロン・タン高速道路までの南北軸、およびファム・ヴァン・チ通りからグエン・ヴァン・リン通りまでのビンティエン橋と道路の建設が含まれる。
ホーチミン市ベトナム祖国戦線委員会が最近開催した、上記プロジェクトに関する意見交換会において、代表者たちは多くの実践的なアイデアを提供した。特に、ホーチミン市ベトナム祖国戦線委員会（民主・法諮問委員会）副委員長のチュオン・ティ・ホア弁護士は、ホーチミン市人民評議会が社会批判プロジェクトのリストを発行し、人民委員会がプロジェクトに関するすべての情報を公開し、透明性を確保することで、市民が法律に基づき監督権を行使できるよう支援すべきだと述べた。
ホア氏は、用地取得費用と費用が総投資額の50%を超え、財務計画が資本回収能力を保証していないプロジェクトについては、人民評議会が官民連携（PPP）の形で参加する国資の割合を増やすことを検討し、決定すべきだと提案した。さらに、これらのプロジェクトには、計画、建築、文化、社会経済効率、国防・安全保障、環境保護の要件を満たす影響評価セクションを設ける必要がある。
第8区ベトナム祖国戦線委員会のファン・ヴァン・フン副委員長は、同区では第6区と第14区を横断するビンティエン橋と道路の建設計画が進行中であり、これは同区のみならずサイゴン南西部にとって非常に重要なプロジェクトであると述べた。第8区の政府と住民は、この計画が早期に実施されることを心待ちにしている。
フン氏によると、プロジェクトの影響を受ける人々に敷地の引き渡しに同意するための情報提供と動員を促進するためには、投資家は建設の進捗状況、開始・終了時期、計画の変更について人々に確実に知らせる必要がある。同時に、人々の意見を聞き、質問に答えるための会議を定期的に開催する必要がある。
第12区チュンミータイ区ベトナム祖国戦線委員会副委員長のディン・ティ・ミー・ニー氏は、市はプロジェクトの要件を満たすために、既存および将来のインフラを統合・更新する能力に留意し、同期の欠如や無駄を回避すべきだと提言した。さらに、プロジェクトの実施にあたっては、渋滞や交通渋滞など、路線全体および周辺地域の交通に影響を与えるような事態を回避するため、合理的な交通計画を策定する必要がある。
「市は、汚職、無駄、不透明な作業のリスクを回避し、プロジェクトの進捗と実施時間を確保するために、プロジェクト実施プロセスに関してあらゆるレベルの当局による厳格な監視メカニズムを備える必要がある」とニ氏は述べた。
選択肢は現実的なものでなければなりません。
ホーチミン市弁護士会副会長のグエン・ヴァン・ハウ弁護士は、キン・ズオン・ヴオンからロンアン省境に至る国道1号線の拡張・改良事業に関する現行の予備的フィージビリティ調査報告書には、新たな土地価格の適用が明確に示されておらず、住民への補償として市場価格に近い価格が設定されていると評価した。これは住民の権利と利益に深刻な影響を与え、紛争を引き起こし、事業実施期間の長期化、時間、費用、労力の浪費、そして国家の評判への悪影響につながる可能性がある。
「現実に即した計画を策定し、実施する必要があります。これにより、プロジェクトを建設する際に必要な作業スケジュールを遵守できると同時に、過去に実施された類似プロジェクトのように、度重なる修正や追加によって実施期間が長引いたり、投資資金が不足したりする事態を抑制できます」とハウ氏は強調した。
料金徴収方法について、ハウ氏は、BOTプロジェクトはしばしば住民から反発を受け、特に目的地が料金所から近い距離にあり、全区間を走行する車両と同じ料金が適用される場合、ターンベースの料金徴収方法は住民の間で意見の相違や不満を引き起こしやすいと述べた。ハウ氏は、現在の技術では、段階的に料金を徴収し、走行距離に応じて料金を支払うことは十分可能であると考えている。
一方、ホーチミン市天然資源環境局移住補償課の元課長であるトラン・ミン・トー氏は、国道13号線移住事業における補償額が非常に高額であるにもかかわらず、具体的な計画が示されていないと述べた。トー氏は、移住に適用される規制と方法を明確にする必要がある、金額は適切か？実施プロセスによって費用は増加するのか？その場合、どのように対処すべきか？移住部分については、独立したプロジェクトに分割する必要がある。これは、実施期間を短縮し、迅速化するための根本的な解決策である。さらに、統一された明確な基準が必要である。「再評価を行い、地元と協議し、住民の生活が以前の場所と同等かそれ以上であることを保証しなければならない」とトー氏は意見を述べた。
トゥドゥック市ヒエップビンフック区の住民であるグエン・ミン・チ氏は、ヒエップビンフック区では国道13号線拡張計画の実施に伴い、800世帯以上の立ち退きが見込まれ、そのうち200世帯以上が完全立ち退きの対象になると述べた。そのため、チ氏はホーチミン市政府は住民の生活を早急に安定させるため、移住政策を策定し、雇用を創出すべきだと提言した。
国道13号線をBOT方式で拡張するプロジェクトが完了し、通行料徴収付きで利用できるようになると、トリ氏は市が開通ルート沿いに住む人々のために道路や橋の料金を減額または免除することを支援する政策を持つことを期待している。
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出典: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html
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