人々の健康負担を軽減するためにタバコ税を増税する
福祉経済学の観点から見ると、タバコ税の引き上げは、予算収入の増加と公衆衛生への害の最小化への貢献という二重の効果をもたらす数少ない税制の一つであると考えられている。
この政策が遅れるごとに、ベトナムではタバコによる早死にが毎年約10万人に上り、医療費で10兆ドン以上の損失と労働生産性の低下を招いていると推定されている。
同時に、国は社会保障目標や公共投資の財源として活用でき、経済成長を促進できる大幅な追加収入を得る機会も逃している。
ダン・トリ新聞社が最近主催したセミナー「タバコ税の引き上げ ― 財政と健康への二重の利益」において、ハノイ市国会議員グエン・アン・トリ教授は、タバコに対する特別消費税を即時、強力かつ定期的に引き上げるという保健省の提案に強い支持を表明した。
同氏は、ベトナムはこれまで3回増税したが、結果は期待に応えられなかったため、今回は改善できるチャンスだと強調した。
ハノイ市国会議員グエン・アン・トリ教授(写真:ハイ・ロン)。
トリ教授によると、たばこ税の引き上げには主に2つの目的がある。喫煙者の消費行動の調整と歳入の増加だ。トリ教授は、2022年にたばこ税で29億ドルを徴収したフィリピンや、歳入を5億ドルから23億ドルに増加させたタイなど、他の国の効果を例に挙げた。
「したがって、増税は国家予算の歳入増加に貢献するだけでなく、最も重要なのは、この歳入をタバコの有害作用に関連する医療検査・治療費の支援に充てることであり、国民の医療検査・治療費負担の軽減につながる」とトリ教授は断言した。
二重の利益を目指す
ベトナム医師会諮問・批評・社会評価委員会委員長のグエン・フイ・クアン博士は、保健省の提案通り、タバコ税率を最高レベル、具体的には相対税75%、絶対税1箱あたり15,000ドンに2031年までに引き上げれば、ベトナムは設定された目標、特に国家予算が大幅に増加し、その収入が人々の医療活動に使われるという二重の利益を達成できるだろうと語った。
「次に強調したいのは、これは経済的利益と健康の衝突だということです。しかし、我が国の党と政府は、健康と経済的利益を犠牲にしないという一貫した姿勢を貫いてきました」とクアン博士は強調した。
セミナーに参加する専門家たち(写真:ハイ・ロン)。
タバコ税の引き上げがタバコ栽培者や生産者の雇用に影響を及ぼす可能性があるという懸念については、トリ教授は、これは考慮する必要がある現実であると認めた。
しかし、彼は増税の目的は喫煙者を制限するだけでなく、タバコの栽培、生産、消費、取引を制限することだと主張した。
「タバコ税の引き上げを遅らせる理由はありません。なぜ有害物質を生産する職業がベトナムを悩ませ続けているのでしょうか?私たちは、人々にこの仕事に就かないように周知徹底し、教育する責任を負わなければなりません。経営者には、この有害な職業に従事している人々に仕事を見つける責任があります」とトリ教授は強調した。
ベトナム保健経済協会の専門家サラ・ベイルズ氏も同じ見解を示し、「消費の減少が失業の原因だと言っているのではなく、労働者がタバコ産業から他の産業へ移っていると言っているのだ」と断言した。
彼女は、雇用喪失のリスクは主にタバコ生産の機械化に関連していると指摘した。例えば、2010年から2022年にかけて、タバコの消費数は減少していないにもかかわらず、企業が人間を機械に置き換えたことにより、製造業では4,200人が職を失った。
ベトナム保健経済協会の専門家サラ・ベールズ氏(写真:ハイ・ロン)。
したがって、タバコ税の引き上げが雇用に影響を与えるという主張は「やや不合理」である。ベールズ氏はまた、ベトナムのタバコ製造産業は原材料の64%を輸入に依存していると指摘した。
したがって、消費量の減少はまず輸入量の減少につながり、タバコ農業部門を調整し、影響を受ける州への支援に重点を置くための十分な時間を生み出すことになる。
ト・ラム事務総長の結論第176号(4月25日)は、慢性疾患の予防と管理の役割を強調しました。現在、ベトナムでは非感染性疾患が依然として総疾病負担の70%を占めており、その中でタバコが最大のリスク要因となっています。
書記長はまた、政府党委員会に、国民の医療費負担を段階的に軽減し、2030年から2035年の間に国民全員の病院費用を無料にするという目標に向けたロードマップを定めたプロジェクトの研究開発を指揮するよう指示した。
世界保健機構(WHO)によれば、ベトナムにはタバコ税やアルコール税の収入を別に確保するなど、この目標の資金調達の選択肢が数多くある。
出典: https://dantri.com.vn/suc-khoe/dai-bieu-quoc-hoi-khong-co-ly-do-gi-cham-lai-viec-tang-thue-thuoc-la-20250610105331065.htm
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