首相は、ロビー活動や否定的態度、汚職を厳しく禁止しながら、再生可能エネルギープロジェクトに関する困難や障害に断固として対処し解決するという政府のメッセージを強調し、2025年1月31日までに完了し、投資プロジェクトを迅速に展開して効率を最大化し、社会経済の発展の促進に貢献するよう努力するよう要請した。
12月12日午後、政府本部でファム・ミン・チン首相がオンライン会議を主宰し、再生可能エネルギープロジェクトに対する障害や困難を取り除く政策と方向性に関する政府の決議を発表し、実施した。
また、橋の上で行われた会議には、政治局員、常任副首相のグエン・ホア・ビン氏、党中央委員会メンバーのトラン・ホン・ハ副首相、グエン・ホン・ディエン商工大臣、省庁、支部、一部の地方自治体の指導者、ベトナム電力グループ、および154件の再生可能エネルギープロジェクトに投資している企業も出席した。
会議での報告と意見によると、2023年末までに、電力システムにおける再生可能エネルギー（風力、太陽光発電）の総容量は21,664MWとなり、約27%を占める見込みです。また、再生可能エネルギー（風力、地上設置型太陽光発電、屋上設置型太陽光発電）の年間累計発電量は約27,317百万kWhとなり、電力システムの約13%を占めると予想されています。これらの成果は、ベトナムがCOP26会議で表明した「電力計画VIII」における、2050年までに温室効果ガス排出量を実質ゼロにし、エネルギー安全保障を確保するという目標達成に貢献するものです。
しかし、再生可能エネルギー開発政策の実施は新しい解決策であり、前例がなく、経験が不足しており、法制度もまだ完成していないため、実施プロセスには依然として政府検査機関によって具体的に結論付けられた違反がいくつか残っています。
政府指導者の強い指導の下、商工省とその他の省庁、部門は、困難や障害を取り除くための計画を積極的に策定しました（意見を求めるために8つの省庁、機関、27の省と中央直轄市に送付し、プロジェクトの困難や障害を取り除くための運営委員会のメンバーに意見を求め、カインホアで3回の会議と1回の会議を開催し、政府党委員会のメンバーに意見を求めました）。それによって、各省庁と地方はすべて、上記の再生可能エネルギープロジェクトの困難と障害を取り除くための政策、視点、目標、および解決策について高いコンセンサスに達しました。
2024年11月の定例政府会議において、政府は2024年12月7日に「再生可能エネルギープロジェクトにおける障害と困難を解消するための政策と方向性に関する決議」について意見を表明した。省庁、機関、地方自治体の合意に基づき、商工省が報告し、政府は審議の上、100%の賛成を得て承認した。これは、再生可能エネルギープロジェクトにおける障害と困難を解消するための政策、視点、目標、解決策に対する非常に高いレベルの合意を示したものである。
会議に出席した代表団は、再生可能エネルギープロジェクトのために努力し困難や障害を解決するという政府の決意を高く評価した。
2025年1月31日までに解決
ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、この会議は国家、企業、国民の利益の調和、利益の調和、リスクの共有を基本に、検討、傾聴、共有、理解の精神で組織されたと強調した。
政府は、プロジェクト全般、特に誠実な関係者との協力において、困難を解決するための一般的な視点と原則を提示し、社会資源の浪費を防ぎ、国内外の投資家の信頼を損なうことを防ぎます。具体的なプロジェクトについては、地方自治体が企業と積極的に協力し、権限の範囲内で問題解決にあたるよう指示します。権限外の問題については、所管官庁に報告します。違反行為は分離し、関係者の責任を明確にする必要があります。違反行為を合法化するのではなく、解決策、メカニズム、政策を策定し、解決にあたります。
首相はさらにいくつかの内容を強調し、再生可能エネルギープロジェクトの導入と稼働開始に対する障害を直ちに取り除くことが、客観的かつ緊急の要件であると述べた。再生可能エネルギープロジェクトが稼働開始前に取り除かれなければ、投資資本の無駄、電力の無駄が生じ、特に2026年から2030年の時期に深刻な需要がある際に電力源を補うことができない。これらのプロジェクトにおける困難と障害を取り除くことは、2025年およびそれ以降の社会経済発展目標に貢献する電力源を増やすための重要な基盤となる。障害を取り除くための解決策は、各省庁、支部、地方機関の間で高い合意が得られており、政府によって承認されているため、直ちに、緊急に、同期して、効果的に徹底的に実施する必要がある。
「政府のメッセージは、困難や障害に断固として対処し、解決し、投資プロジェクトを迅速に展開してその効率を最大化し、社会経済の発展の促進に貢献し、2025年のGDP成長率が少なくとも8％に達することである」と首相は述べた。
観点としては、政府は、社会経済的利益の分析、評価、比較に基づき最適な解決策を選択し、紛争、苦情、投資環境への影響を最小限に抑え、安全と秩序、国家エネルギー安全保障を確保し、国家、投資家、企業、国民の利益を調和させるという精神で困難を解決することを決意している。
刑事訴訟は、経済的解決策を通じてプロジェクトに対する障害を取り除くことを促進するための最後の手段です。現行法が変更され、影響が生じず、汚職もない場合は、刑事訴訟は必要ありません。
プロジェクトにおける困難や障害の除去は、管轄当局の承認を得た場合、合法とみなされます。法律に基づき、善意の第三者の権利と正当な利益を保護します。
新たな違反を生み出さないでください。特に間違いが間違いの上に積み重なるなど、処理プロセスで否定的な腐敗や悪い結果が生じないようにしてください。
解決策については、プロジェクトが国家安全保障と防衛、国家の重要な事業とプロジェクトの計画に関連する規制に違反しない限り、実施のための追加計画を処理し、許可することに同意します。
土地や建築に関わる手続きやプロセスに違反しているプロジェクトについては、法律の規定に従って完了することが許可されます。
鉱物資源、灌漑、国防などの計画に違反するプロジェクトについては、計画実施とプロジェクト実施の間の社会経済効率を評価し、重複する計画を適切に調整するか、再生可能エネルギープロジェクトと関連計画を統合して同時に実施する必要があります。
FIT価格を享受しているプロジェクトが、企業の責に帰すべき事由により主務官庁の締結事項に違反し、FIT価格を享受する条件を完全に満たしていない場合、優遇FIT価格の受給資格は失われ、規定に従って電力購入価格と販売価格を再決定し、電力購入に対する相殺支払いを通じて、誤って享受した優遇FIT価格を回収しなければなりません。
首相は、政府が提案した解決策に従い、各レベルの当局が公的かつ透明性のある方法でこの問題を解決し、2025年1月31日までに完全に解決するよう努めなければならないと述べた。
首相は決議の実施について、各省庁、支局、地方自治体に対し、自らの権限内の事業について、支障は自らが処理し解決すべきもので、上位機関に押し付けたり、迂回的に処理したりしないという原則に基づき、責任感を徹底し、困難を取り除き、直ちに処理するよう要請した。
訴追されたプロジェクトについては、法律の規定に従い、判決が発効した後にのみ、違反行為の処理と是正が行われる。問題の処理は公開かつ透明性が確保されなければならない。汚職や集団利益を目的とした問題処理は厳しく禁止される。
「再生可能エネルギープロジェクトにおける困難や障害の除去は、公開され、透明性が保たれ、困難、不便、または迷惑を引き起こすことなく行われなければなりません。政府はこれらを除去するための政策を策定しており、地方自治体は企業と協力して困難や障害の除去に取り組まなければなりません。いかなる者もロビー活動に頼ってはなりません。特に、ロビー活動、否定的な態度、または腐敗行為によって、人、金、時間、信頼、そして機会を失うような事態に対処しなければならないことは禁じられています。もし誰かがロビー活動に訴えた場合、当局は厳正に対処するでしょう」と首相は強調した。
首相はまた、各機関、地方自治体、ベトナム電力グループに具体的な任務を割り当てた。
特に、地方の党委員会と当局は、下部機関に対し、政府の決議を厳格に実施するよう指導・命令するとともに、所管機関に対し、実施状況を定期的に監視・検査するよう指示しています。同時に、所管内のプロジェクトにおける問題点の精査と迅速な処理に注力し、検査機関が指摘した違反事項を克服しています。また、困難や障害を積極的に精査し、関係機関や当該地域内のプロジェクト企業と連携して、政府の決議を効果的に実施しています。
商工省は、再生可能エネルギー発電プロジェクトの困難と障害を徹底的に検討し、各障害に対処するよう所管官庁に提案する；速やかに第8次発電計画および第8次発電計画実施計画を検討、研究し、調整を提案し、適切なプロジェクトを計画に更新、補足する；障害に対処するため鉱物採掘計画を検討し、必要に応じて調整および補足を提案する；プロジェクトおよび企業に対する障害を速やかに除去するという政府の決議を実施するよう省庁および地方を検査し、促す；実施結果および障害、権限を超えた発生事例があれば、速やかに首相に報告する；国家電力系統運営会社および関連部門に指示し、再生可能エネルギープロジェクトが国家送電網に接続するための手続きを支援し、促進する。
投資家は、主務官庁から指摘されたあらゆる違反や欠陥を自発的に改善し、法律の規定に従ってプロジェクトの投資、建設、運営手順を厳格かつ全面的に実施し、関係機関と協力して困難を解決し、政府の決議に従って救済措置を実施する責任を負う。
ベトナム電力グループは、政府検査機関の結論または所管官庁の決定に記載されている欠陥や違反を検討して克服することに重点を置き、違反グループを分類して処理内容を合意するために省庁や部門と調整し、EVNの権限を超えるケースでは、検討と解決のために所管官庁に報告し、再生可能エネルギープロジェクトに有利な条件を整えて、グループとの電力売買の手続きを迅速に完了するように電力取引会社に指示します。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao-nghiem-cam-chay-chot-tieu-cuc-tham-nhung-384470.html
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