デジタル変革はラオカイの持続可能な貧困削減の問題を解決するだろう

デジタル変革は発展の原動力である

ラオカイ省の社会経済状況に関する概要報告書によると、近年、同省はデジタル変革に重点を置き、情報通信分野の発展に注力している。ラオカイ省党大会の決議では、7つの重点課題と2つのブレークスルー分野が選定された。これらは、インフラのブレークスルー（情報インフラ、電気通信、デジタルインフラのブレークスルーを含む）と観光開発のブレークスルーである。同省は、2020年から2025年までのラオカイ省における情報技術・通信開発に関するプロジェクト08-DA/TUと、2030年までのビジョンを掲げ、2025年までのラオカイ省におけるデジタル変革に関する決議20-NQ/TUを公布した。

情報技術の応用とデジタル変革の分野では、ラオカイ省は1,556のコミュニティデジタル技術チームを設立しました。デジタル国境ゲートプラットフォームでは、インフラへの投資を行い、キムタン国際道路国境ゲート2号の交通の流れを支援する項目を完成させ、関係機関とのデータ接続と共有を実現しました。省のデータ接続・共有プラットフォーム（LGSP）は29のアプリケーションを統合し、国家情報システムおよびデータベースに接続しました。保健、教育、観光分野でもデジタル変革が実施され、電子商取引とキャッシュレス決済がますます発展しています。ラオカイ省は、情報技術サービスの採用に関するプロジェクトも実施しています。情報セキュリティと安全性の問題もますます深刻化しています。

デジタル変革への多くの期待

ラオカイ省党書記のダン・スアン・フォン氏は、第4次産業革命は国全体、特にラオカイ省の発展に大きなチャンスをもたらすと述べた。同省は、多部門・多分野の方向への組織化の流れに沿って、合理化され、効果的かつ効率的な国家機構の改革・構築に向けた実際的な解決策としてデジタルトランスフォーメーションを位置づけている。デジタルトランスフォーメーションは、地方分権と権限委譲を促進し、検査と監督を強化し、地方当局間、管理者と労働者間の責任を明確にする手段となる。デジタルトランスフォーメーションは、セキュリティと安全性の確保、オンライン公共サービスを提供するデータベースの同期接続、行政手続きの改革と関連しており、ラオカイ省におけるデジタル経済、デジタル社会、デジタル市民の発展につながる。これにより、省民の生活の質と満足度が変化し、幸福度指数が向上する。

ラオカイ省が2025～2030年期およびそれ以降の数年間に引き続き実施すべき画期的な分野の一つとして挙げているのが、インフラ開発（デジタルインフラを含む）です。電子政府、スマート国境ゲート、スマートシティの構築、そしてスタートアップ・エコシステムの力強い発展を促進するデジタル政府、デジタル経済、グリーン経済、そしてデジタル社会への段階的なデジタル変革を推進します。統一性、相互接続性、同期性を確保するため、2030年までに政治システムにおける機関のデジタル変革を基本的に完了させることを目指します。

しかし、デジタル変革を実行する過程で、省はリソースと人材の不足、技術インフラの未整備、国民の認識の不足、ますます巧妙化・多様化するサイバー攻撃など、いくつかの困難に直面しています。これを克服するには強い決意が必要です。

省党書記は、大臣と専門家がラオカイ省が困難を克服し、機会を生かし、デジタル変革を加速するための解決策と方向性について助言することを期待しています。同時に、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の3つの柱すべてに包括的なデジタル変革を向けること、1つのダイナミックな軸、2つの発展の極、3つの経済地域、4つの経済発展の柱という開発目標と方向を実行するためのデジタル変革ソリューションを特定すること、スマート国境ゲートとスマートシティを構築すること、インフラデータやビジネスネットワークを共有し、AI技術を更新・適用して自然災害を予測・対応するための統合デジタルマップを備えた情報システムを構築すること、省の技術人材を育成することなど、いくつかの問題を強調し、情報通信省にラオカイ省の検討と支援を要請しました。

デジタル変革によるブレークスルーの創出

ファム・ドゥック・ロン情報通信副大臣は、ラオカイ省がデジタル変革を実施し、省のデジタル変革枠組みの7つの基本要素に関連してデジタル経済とデジタル社会を発展させるための提案を行った。

制度面では、情報通信省はラオカイ政府に対し、同省の指示に厳密に従い、2025年に向けた地方デジタル変革計画を策定・公布すること、データに基づき、地方のリーダーシップと管理活動をデジタル環境にもたらすためにデジタル技術の応用を優先すること、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の3本柱すべてのデジタル変革を促進するソリューションを強力に展開し、DTI指数（デジタル変革指数）を向上させること、特にデジタルインフラ、情報セキュリティ、デジタル経済などの限定的な指標に重点を置くことを提案した。

デジタルインフラに関しては、ラオカイ省が、便利で安全な通信インフラの発展を確保し、景観と環境を保護するためのパッシブ通信インフラ計画を策定・承認し、光ファイバー、モバイル、データセンター、IoTインフラに投資し、デジタルID、デジタル認証、デジタル決済とデジタル請求書、データ統合と共有、デジタル文書認証、デジタル署名とデジタル署名認証などのプラットフォームに重点を置いたデジタルユーティリティインフラとデジタル技術をサービスとして開発することが推奨される。

デジタル変革による「ミレニアム問題」の解決

会議で演説したグエン・マイン・フン大臣は、ラオカイ省党書記の懸念は未解決のミレニアム問題であると強調した。しかし、デジタル変革によって、これらの問題は解決されるだろう。

第一に、持続可能な貧困削減という課題があります。グエン・マイン・フン大臣によると、ラオカイ省は、国家の支援に加え、企業の参加を動員してこの問題の解決に協力する必要があるとのことです。

大臣によれば、企業にとって利益の次には社会に対する責任が伴う。

グエン・マイン・フン大臣は、農民がデジタル変革を通じて貧困から抜け出し豊かになるためには、ラオカイ省はタイグエン省（茶の木の原産地を追跡する）など、農業でデジタル変革のアプリケーションを非常にうまく導入しているいくつかの省を参考にすることができると述べ、農産物の種類ごとに明確な追跡可能性を備えた独自のブランドを持ち、eコマースプラットフォームと、農家と市場を結び付けることができる配送システムを組み合わせる必要があると語った。

都市部と農村部の格差問題について、グエン・マイン・フン大臣は、ラオカイはデジタル技術でこの問題を解決できると述べた。大臣は教育分野を例に挙げ、優秀な教師は山岳地帯に留まらず大都市を選ぶ傾向がある現状を指摘した。多くの省では政策や非常に充実した福祉制度が整備され、住宅の整備まで行われているが、実際に積極的に取り組んでいる教師は少ない。

さらに大臣は、この問題を解決するために、ラオカイ省はバーチャルアシスタント教員を創設することでアプローチを変えることができると述べた。バーチャルアシスタント教員は、教室にいる教員に、管理、注意喚起、回答、そして説明責任を担わせる役割を担わせる。このアプローチにより、ラオカイ省は非常に優秀な教員を擁することができると、グエン・マイン・フン大臣は述べている。

大臣によると、教育だけでなく他の分野でもデジタル変革を適用して、農村部と都市部の格差を縮小することができるという。

世界のどの国も解決できていないもう一つの問題は、公務員の質の低さです。大臣によると、これもまたデジタル技術によって解決できるミレニアム問題です。大臣は、現在、様々な分野で約20万点もの文書が存在し、公務員の業務に過大な負担をかけていると指摘しました。多くの人がミスを恐れ、実践に踏み切れないのです。

したがって、上記の問題を解決するためにバーチャルアシスタントを構築・適用することで、手続きはより便利で容易になります。バーチャルアシスタントが運用開始されると、各公務員はより優秀になり、より正確かつ優れた業務遂行能力を発揮できるようになります。

グエン・マイン・フン大臣によると、デジタル変革プロセスを加速させるためには、ラオカイ省はデジタルインフラへの投資に重点を置く必要がある。特に通信インフラは重要であり、交通インフラや電力インフラと並んで戦略的なインフラとみなされている。

* 先日、グエン・マイン・フン大臣はラオカイ省情報通信局とのワーキングセッションを行いました。大臣は、ラオカイ省の指導者、従業員、そして通信企業に対し、多くの方向性、方法、具体的な指針を提示し、質問に答えました。

グエン・マイン・フン大臣は、「デジタル変革においては、文脈が最も重要な要素です。ラオカイは効果的な取り組みを行うために独自のアプローチと方法を確立し、人々が恩恵を受けるという最終目標を設定する必要があります」と述べました。

デジタルトランスフォーメーションは、技術革命というよりもむしろ制度革命です。したがって、まず第一に、情報通信業界は考え方と働き方を変える必要があります。

デジタル変革の進め方について、大臣は小さなことから始めることを提案した。

グエン・マイン・フン大臣は次のように強調した。「デジタルトランスフォーメーションは主に変革に関するものであり、変革は70%、テクノロジーは30%です。デジタルトランスフォーメーションは制度の革命であり、テクノロジーの革命というよりも変化に関するものです。」

出典: https://mic.gov.vn/chuyen-doi-so-se-giai-bai-toan-giam-ngheo-ben-vung-cho-lao-cai-197241213100927611.htm