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デジタル変革は実質的かつ効果的でなければならない

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng30/01/2024

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ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が会議の議長を務めた。写真:カオ・タン
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が会議の議長を務めた。写真:カオ・タン

多くの優れた成果

会議では、ホーチミン市情報通信局長のラム・ディン・タン氏が、2023年のデジタル変革の成果と、2024年のデジタル変革計画およびホーチミン市スマートシティプロジェクトを実施するための主要な課題と解決策について報告した。

ホーチミン市は目覚ましい成果を上げています。市のデータセンターとクラウドコンピューティング基盤は、市の電子政府情報システム用の1,000台以上のサーバーを備え、容量とリソースの要件を満たすようアップグレード・維持されています。専用ネットワークシステムは、800以上の接続ポイントを通じて、市全体からコミューン、区、トゥドゥック市、および傘下組織へと接続・拡張されています。また、8つの大規模データウェアハウスも設置されています。特に、市のデータポータルは、各部署、支部、地方自治体と連携し、データを共有するだけでなく、国のデータベースとも接続されており、市民や企業にオープンなデータを提供しています。

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ホーチミン市情報通信局長ラム・ディン・タン氏が、2023年のデジタル変革の成果を報告する。写真:カオ・タン

ラム・ディン・タン氏は次のように述べました。「現在までに、市の政府機関の100%が公式メール、オンラインビデオ会議、電子文書・文書管理システム、会議招集・勤務スケジュールシステム、指導・管理のための情報統合システムを導入しました。行政手続き決済情報システムプラットフォームと市公共サービスポータルの運用を完了しました。市は行政手続き決済プロセスをデジタル環境に再構築し、740のオンライン公共サービス(完全オンライン公共サービス460、部分オンライン公共サービス280)を実現しました。ホーチミン市のデジタル経済は、市のGRDPの18.22%に達すると推定されています。」

しかし、ホーチミン市には問題も存在します。省庁、地方自治体、部署間の規制や手続きが連携しておらず、「紙」から「デジタル」への移行においても依然として課題が残っています。ホーチミン市システムのシームレスな接続を確保するためには、特に区、町、町レベルのITインフラ、内部ネットワークの見直しとアップグレードが必要です。デジタル化とデータベース構築の進展は依然として遅く、オープンデータは創造性、革新性、AI活用のエコシステム構築の原動力となっていません。専門分野のアプリケーションは依然として断片化しており、共通の統一プラットフォームは存在せず、ホーチミン市都市行政アーキテクチャに準拠したフォーム、プロセス、データの連携・統一が図られていない(古い)ソフトウェアも依然として存在します。

そのため、2024年も引き続きITインフラの見直しを行い、見直し対象ユニットは区、コミューン、タウンとの接続にアップグレードされます。都市管理と運用監視におけるIoT、カメラ、AIの活用を強化し、5Gネットワークの有効活用を促進します。ホーチミン市情報通信局は、「紙」から「デジタル」への移行に向けて、規制と運用ルールを見直し、更新します。これは、プロセス全体にわたるオンライン公共サービスの提供と利用に関するポリシー、IT適用のための最低支出比率と支出基準に関するガイダンス、デジタルトランスフォーメーション、中小企業のデジタルトランスフォーメーションに関するポリシー、デジタルトランスフォーメーション専門家の採用に関するポリシーの4つの政策に焦点を当てています。共有プラットフォームの整備、省庁間のプラットフォーム連携、建設許可、土地管理などの分野に重点を置いた専門情報システムプラットフォームの推進などを推進します。

国家と国民に奉仕する能力の向上

会議において、ホーチミン市人民委員会のドゥオン・アン・ドゥック副委員長は、データインフラが極めて重要であり、相互接続する必要があることを強調しました。プロジェクト06に関連するデータ相互接続では、警察部門がデジタル変革の効率性を高めるために、早急にデータ相互接続を試験することが提案されています。また、ドゥオン・アン・ドゥック副委員長は、情報通信局がデジタルサービスとデジタルアプリケーションを早急に発表し、人々や企業がすぐに利用してフィードバックを得ることを提案しました。なぜなら、デジタル変革は実質、品質、効率の原則に基づいて実行されなければならないからです。

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ホーチミン市人民委員会のドゥオン・アン・ドゥック副委員長が会議で演説する。写真:カオ・タン

同時に、他の部署からも、2024年までのデジタルトランスフォーメーション・プログラムとスマートシティ実現計画に多くのアイデアが寄せられました。ホーチミン市情報技術協会のラム・グエン・ハイ・ロン会長は、「現在、中小企業はデジタルトランスフォーメーションを推進したいと考えていますが、リソースが限られています」と述べました。ロン会長は、市ビジネス協会(HUBA)などの組織を通じて、これらの課題への資金の一部を市が支援することで、ビジネスコミュニティにおけるデジタルトランスフォーメーション活動の積極的な普及を図ることを提案しました。

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ホーチミン市情報技術協会会長ラム・グエン・ハイ・ロン氏が会議で講演した。写真:カオ・タン

データ、特に公共データは、国家のみが積極的に活用する権利を有します。データは活用すればするほど効果が高まる資産です。閉鎖されたデータは、もはや死にゆくデータです。したがって、データは相互作用を必要とし、その相互作用は、人々や企業による影響と活用によってのみ実現されます。ホーチミン市は、データの接続と連携を早期に展開するためのいくつかの内容を選定し、「デジタル完了書類」を強制的な規制として導入することを提案します。ホーチミン市情報科学協会は、各部署や支部と協力して、この内容について助言を行う用意があります。

「市は、党組織、地域社会のデジタル変革チーム、そしてあらゆるレベルの職員向けの研修プログラムにおいて、デジタル変革の意識啓発というテーマを取り上げ、市の公務員や公務員の意識を高めるべきです。意識が変われば、思考や実行方法も必ず変わるからです。これは、企業、特にテクノロジー企業が公共部門におけるデジタル変革ソリューションにアクセスし、展開する機会を提供し、電子政府とデジタル政府を促進することにつながります」と、ラム・グエン・ハイロン氏は述べました。

ホーチミン市天然資源環境局のトラン・ヴァン・ベイ副局長によると、人材はシステムにとって最も重要な要素であり、デジタル変革プロセスの成功を左右する要因です。そのため、天然資源環境局は常に人材の育成と育成に注力し、量と質の両方の要件を満たしています。現在、システムを運用・利用する職員は1,200人を超えています。

しかし、施設や設備は依然として非常に限られており、公務員、公務員、労働者の収入は依然として厳しいため、市は、デジタルトランスフォーメーションを継続的に実施するためのリソースを優先し、将来のITアプリケーションの開発の基礎となる重要な主要タスクに焦点を当て、土地データエコシステムなどのデジタルエコシステムを形成する必要があります。デジタルトランスフォーメーションは、国家管理の効率を向上させるだけでなく、人々と企業が参加するための新しい動機と新しい開発環境を作り出し、市の経済と社会の発展に大きく貢献するという考えに基づいています。

会議で演説したファン・ヴァン・マイ議長は、代表団の意見を歓迎し、情報通信局が市のデジタル変革に関する意見を把握・統合し、市に助言するよう提案した。また、市は、プロジェクトを支援し、市に投資するという精神に基づき、すべての大企業に対し、市のデジタル変革への参加を呼びかけ、デジタル変革が多くの成果をもたらすよう努めている。ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ議長は、「市のデジタル変革は、行政機関、公務員、行政機関職員のサービス能力を向上させるものでなければならない。これにより、行政機関と取引を行う人々、個人、組織、関係者は、より容易で便利な取引を、最低コストで実現できるようになる」と述べた。

「提案された計画に基づき、情報通信局は2024年第1四半期に、資本の配分、制度の構築、デジタル変革関連活動など、迅速に実行する必要があるタスクを特定し、選定する必要があります。各地区は、現在進行中の作業を継続し、システムへの接続に向けた以下のタスクを継続的に実行する必要があります。今後2025年までに、個人間、個人と組織間、そして市の行政機関間のすべての業務とコミュニケーションが、基本的にデジタルプラットフォーム上で行われるよう努めなければなりません。それと同時に、実施管理、つまり市の行政活動の運営がデジタルプラットフォーム上で行われるようにしなければなりません」と、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は指示しました。

バタン


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