デジタルトランスフォーメーションは社会経済発展の重要な原動力として認識されています。しかし、真の飛躍的進歩を遂げるには、制度、インフラ、そして効果的な測定方法における多くのボトルネックを克服する必要があります。これらは、7月17日にハノイで開催されたフォーラム「公共部門のデジタルトランスフォーメーション ― 社会経済発展の前提」において専門家たちが分析した中核的な課題です。
インフラから思考までのボトルネック
フォーラムで講演したベトナムの声（VOV）のファム・マイン・フン副総裁は、デジタル変革があらゆる分野で強力かつ広範囲に進んでいることを明言しました。テクノロジーの活用は、政府機関の業務を最適化するだけでなく、国民や企業、特に国営企業が公共サービスをより迅速かつ効果的に利用できる環境を整備します。
しかし、このプロセスは多くの課題に直面しています。インフラに関しては、VUSTAのIVM副所長であるグエン・フー・タイ・ホア氏は、特に草の根レベルにおける連携の欠如を指摘しました。
彼は、「戸籍登録の際に警察はQRコードを発行しますが、委員会にはデータを読み取るための同期機器がないため、このコードの有効期間は3ヶ月しかありません。これが大きなボトルネックになっています」と述べた。
さらに、リソースの制約も大きな障壁となっています。技術は更新できますが、地方自治体の職員はそれを使いこなせていないため、機器が「棚上げ」されてしまうのです。加えて、データ接続の欠如、省庁間およびセクター間の情報共有の欠如、そして一部の地域ではイノベーションへの不安も存在します。
グエン・ヒュー・タイ・ホア氏は、デジタル変革プロセスにおける政府の役割を強調し、政府に最も期待しているのは「仕事を求めて企業と競争すること」ではなく、仲裁役として行動し、品質を確保することだと述べた。
「現在、デジタルトランスフォーメーションやAIの品質を測る機関は存在しません。ISOのような明確な基準が必要であり、政府が監督役を務める必要があります。『サッカーをしながら同時に警鐘を鳴らす』ことはできません」とホア氏は強調した。
この見解に同意し、経済学の専門家であるゴ・トリ・ロン准教授は、デジタル変革は純粋に技術的な課題としてのみ考えられる限り、画期的な進歩をもたらすことはほとんどないと述べた。
「科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57号の精神に則り、デジタル変革は経済制度改革プロセスに統合され、実際の効果で評価されて初めて『新たな成長プラットフォーム』としての役割を果たすことができる」とロン氏は分析した。
専門家によると、経済測定メカニズムの欠如、分散的かつ分断された投資、データ思考をサポートしない文化と制度という3つの制約が、ベトナムの公共部門のデジタル変革の包括的かつ効果的な発展を妨げているという。
したがって、経済の定量的メカニズムの追加、国家データの標準化、公務員のデジタル能力の向上、法制度の改革は、ベトナムが2025年から2030年までにデジタル政府、デジタル経済、デジタル社会を国際的潮流に沿って持続可能かつ効果的かつ一貫性のある方法で構築するという目標を達成するための突破口となるだろう。
デジタル変革の効果測定における大きな課題
「効果をいかに正確に測定するか」は、専門家が特に関心を寄せている大きな問題です。国家技術革新基金の事務局長であるチュー・ドゥック・ホアン氏は、決議57の精神に基づき、ベトナムは事前管理から事後管理へと移行していると述べました。
「多額の資金を投資しても、その効果を評価できなければ問題が生じます。モニタリングと評価は、実際の効果と定量データに基づき、独立した組織によって実施される必要があります」とホアン氏は述べた。
デジタル変革のプロセスには依然として多くの困難と課題があるものの、チュー・ドゥック・ホアン氏は依然として楽観的だ。「まだ成果が見えていない取り組みもあるが、それは他の成果が芽生える基礎となる」
トニー・ブレア研究所政策・変革担当ディレクターのグエン・ミン・コイ氏は、ルワンダからの教訓を共有し、この国は明確な「スコアカード」システムを通じて規律とアプリケーションの効率性に責任を持つ「最高デジタル責任者」の役職をすべての機関に設置することに成功したと述べた。
「ベトナムでは、DTI指数を用いてマクロレベルでは良好な成果を上げてきました。今後は、各部署向けの『デジタルハンドブック』や『デジタルロードマップ』の作成などを通じて、ミクロレベル、つまり各機関に焦点を当てていく必要があります」とコイ氏は提言した。
出典: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/chuyen-doi-so-chi-dot-pha-khi-duoc-tich-hop-vao-cai-cach-the-che/20250717042118940
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