第5回EC査察団の受け入れ条件を慎重に準備する

計画によると、2024年11月初旬に欧州委員会（EC）査察団がベトナムを訪れ、違法・無報告・無規制（IUU）漁業の防止と撲滅に向けた視察を行う予定です。この視察は、ECがベトナムの乱獲された水産物に対する「イエローカード」警告を解除するための最終審査となるため、極めて重要です。

いくつかの基本的なタスクが完了しました

近年、省内の各部門と地方は、IUU漁業対策と漁港インフラ整備のための課題と解決策を真剣に、かつ全面的に実施する努力を続けています。現在までに、いくつかの重要な課題と活動は基本的に完了し、大きな成果を上げており、IUUイエローカードの撤廃と漁業分野の持続的発展という目標達成に大きく貢献しています。これを受けて、省はハイリスク漁船を厳格に管理し、外国水域への侵入を防止しています。通達06/2024/TT-BNNPTNTに基づく漁船の登録と漁業免許の発行率はほぼ99%に達しています。入港・出港する漁船の管理、eCDTシステムの導入、港湾における生産量管理とトレーサビリティの確保も真剣に実施されています。漁港インフラの補修・改修手続きも重点的に進められており、一部は着工済みです。

いくつかの主要な作業と作業は基本的に完了し、良好な成果が得られました。写真：N. Lan

しかし、設定された目標の達成と進捗を確実にするために、まだ完了していないタスクがいくつかあります。長さ12メートル以上の漁船に対する通達06号による登録の実施は遅れています。登録済みだがKTTSライセンスをまだ付与/再付与されていない漁船の数は依然として多く、漁港に出入りするIUU船舶の多くは処理されておらず、企業の漁獲水産物の原産地の追跡と証明に影響を与えています。行政違反の処理、特に海上でVMS接続を失った漁船の処理は非常にわずかです。漁港インフラの改善、航路の浚渫、漁港区域の環境汚染の処理などのプロジェクトの実施の進捗は努力されていますが、まだ遅いです。

当局は法律の執行と違反行為の対処に毅然とした態度を取っていない。

一部の漁民の法令遵守意識の低さに加え、一部の組織や個人が与えられた任務や役割を真剣に遂行しておらず、法執行と違反処理における機能部隊の体制が不明確であることも原因の一つであると考えられる。今年最初の9ヶ月間に開催された省IUU対策委員会の会議において、省人民委員会のグエン・ホンハイ副委員長は、「第5次EC査察代表団との連携体制を整えるため、各セクターと地方はIUU漁業対策と省人民委員会から与えられた任務における限界と欠陥の克服に注力する必要がある」と強調した。したがって、最も重要な任務は依然として外国の海域での違反を防ぐことであり、省国境警備隊司令部、省警察、地方当局および関係部門は引き続き管理を強化し、外国に違反して逮捕された高リスク船舶と乗組員を厳しく監視し、省の漁船が外国の海域を侵害することを断固として阻止する必要がある。

海上を巡回する漁業管理部隊。写真：N. ラン

Peakは重要なタスクを綿密に追跡します

また、水産局は地方自治体との連携を継続し、回状06号に基づく漁船の登録と漁業免許の交付の完了、ならびに登録済みだが免許を所持していない、または失効した船舶群に対する漁業免許の交付および再交付を2024年10月に行うことに重点的に取り組んでいる。地方自治体は当該海域における漁船管理を強化し、特に漁船の購入および譲渡は所定の手続きを確実に実施しなければならない。12メートル以上の船舶群の登録を引き続き促し、完了させる。特に、水産局（省漁船監視センター）には、海上で操業する漁船を24時間体制で監視・監督する厳重な任務を組織することが求められている。境界線を越えた漁船や海上で接続が切断された漁船には、手順と規則に従って速やかに通知し、違反の兆候が見られる漁船の取り扱いを事件終息まで監視する必要がある。

VMS システムを通じて海上で操業する漁船を監視します。

また、省漁港管理委員会は、漁港に対し、入出港漁船の統計を全面的に真剣に実施し、漁業記録を収集し、埠頭で漁獲量を監視し、規定に従って記録を厳格に管理・保管するよう指導する必要がある。ファンティエット漁港の企業の水産物原産地確認に関する困難や問題については、 農業農村開発局が関係部門を主導し調整し、省漁港管理委員会およびファンティエット漁港管理委員会と協力し、管理措置を検討し、漁船、港での買い付け、積み替え、仲介に対する反IUU漁業管理業務を厳格に実施し、違反を厳格に処理し、加工・輸出用原材料の合法的な採取を確保するよう義務付けられている。機能部隊（国境警備隊、漁業監視）は、臨時埠頭や海岸での巡回、検査、取締りを強化し、漁港に入港しない全長15メートル以上の漁船を厳しく取り締まり、沖合漁船を港に入港させて水産物の荷降ろしを指示し、漁獲丸太や漁場に関する規制違反の事例を取り締まった。

状況把握、検証、違反行為の厳正な処理の取り組みを強化します。

法執行と違反処理について、省人民委員会副委員長は、各機能部隊に対し、状況把握、違反の確認、厳正な処理、無責任な個人への厳正な処理、違反者の幇助・隠蔽への対応を強化するよう要請した。漁船が航行不能となり海域を越えた場合の処理​​については、2023年10月から現在に至るまで、県級作業部会（2024年8月28日付決定第1608/QD-UBND号に基づく部門間作業部会）が緊急に検査・検証を実施し、航行不能となった漁船の事案を徹底的に処理するよう要求した。農業農村開発局部門間作業部会主任を任命し、関係部局と連携して複数の部局・地域の検証・処理状況を検査するよう指示する。また、検証・処理結果を省警察と共有し、監視・検査にあたらせる。

ビントゥアン省は、全国28の沿岸省・市と共に、IUU漁業の規制と搾取に関する政府とECの要求を履行するための努力と決意を表明してきました。責任ある漁業管理と持続可能な開発という目標を目指し、ECの「イエローカード」を早期に解除できるよう、全国一丸となって取り組んでいます。

出典: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html