国有所有者はプロの投資家でなければなりません。

レッスン 3: 企業の州資本管理委員会はプロの投資家でなければなりません。

国有企業部門の運営における現在の困難は、国有資本の所有者としての企業における国有資本管理委員会の機能と任務の実施が明確でないことに起因しています。

中央経済経営研究所（CIEM）元副所長のヴォ・トリ・タン博士によると、企業における国家資本管理委員会が専門投資家の「質を高める」ためのメカニズムが必要だという。そのためには、委員会の抜本的な改革、再編、そして能力開発が不可欠である。

中央経済管理研究所元副所長、ヴォー・トリ・タン博士。

閣下、第15期国会第8回会議では、「企業における国家資本の管理及び投資に関する法律案」について審議し、意見を表明する予定です。この法律案は、2014年に公布された「企業における生産・経営に投資された国家資本の管理及び使用に関する法律」に代わる法的文書です。企業における国家資本管理委員会のモデルを評価し、検討する必要があるという意見が多く寄せられています。この意見について、閣下はどのようにお考えでしょうか。

企業における国家資本管理委員会（以下「委員会」）の設立は、国家管理の有効性、国家資本の利用効率、国有企業、そして国有企業、特に大規模経済グループと国有公司の競争力の向上という戦略的理念に基づいています。

その考え方には、経営の効率性向上、所有権の役割と国家管理の役割をどのように分離するかといったことが含まれます。それが目標です。

これらは大きな問題であり、決して単純ではありません。なぜなら、歴史的な問題、国家資本の性質、国家所有といった理由があるからです。例えば、かつては国有企業と多層的な経営が想定されていました。つまり、地方代表が資本を所有する地方企業と、省庁が資本を代表する中央企業が存在していました。

委員会の設立は、まさに考え方、装置、構造、組織などの変更を必要とする、大きな変革のプロセスです。

委員会は、世界中の多くのモデルから学び、多くの専門家の参加を得て設立されましたが、ベトナムにとってはまだ非常に新しいモデルです。委員会の活動は、オーナーの強力な代表者としての機能と任務において、近年、多くの困難と課題に直面してきました。

その挑戦とは具体的に何ですか？

例えば、現在に至るまで、19 の株式会社や一般会社における国家管理、あるいは所有者として、より具体的には資本投資家としての委員会の機能と任務の遂行において、新旧の混乱が依然として存在しています。

もちろん、時間の経過とともに、公社、一般企業、そして委員会の自主的な努力により、国有企業部門の活動は着実に成果を上げてきたことは否定できません。最も顕著なのは国有企業と一般企業です。以前は、これらの部門の活動は非効率的で、多くのプロジェクトが弱く、赤字を垂れ流していました。現在、すべてが順調に進んでいるわけではありませんが、すべてが黒字化し、効率性が向上しています。多くの公社と一般企業が利益計画を上回り、予算に大きく貢献しています。これは非常に重要なことだと考えています。

第二に、多くの企業が国の新たな需要に追いつき、エネルギー、石油・ガス、通信産業のプロジェクトに見られるように、研究開発（R＆D）、デジタル変革、グリーン変革、二重変革に重点を置くようになりました。

第三に、ニンビン肥料、ハバック肥料、ベトナム - 中国鉱物冶金、タイグエン鉄鋼プロジェクトフェーズ2など、多くの脆弱なプロジェクトが克服され、運用方向で再開され、経済に価値をもたらしています...

委員会自体も人事・人材業務の改革・再編に努め、傘下企業の抱える問題点を把握・提示し、企業と連携して提案し、管理機関や政府が迅速かつ質の高い発行を行える法的枠組みを構築する能力を身につけた。

例えば、委員会傘下の国家資本投資公社（SCIC）は最近、運営戦略を承認されましたが、そこには多くの優れたアイデアが含まれていると考えています。例えば、個々のプロジェクトではなく全体の効率性を評価すること、国債金利の測定によって金融投資の効率性を測定すること、市場価値の高い「ゲーム」を国家の任務に応じた順序付けから分離することなどです。