経済委員会委員長：経済は非常に厳しい状況にあります

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、経済は困難に直面しており、第2四半期に成長が飛躍的に進む可能性は低いとコメントした。

このコメントは、5月22日午前の国会開会セッションで、2022年の追加的な社会経済発展の成果と2023年最初の数か月間の実施に関する政府の報告書を検討した際に経済委員会によってなされたものである。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、2022年末から2023年初頭にかけて経済が悪化の兆候を示し、第1四半期のGDP成長率はわずか3.32%にとどまったと述べた。今年の成長目標である6.5%を達成するには、残りの四半期の平均成長率を約7.5%にする必要がある。

金融市場と社債の難しさにより、企業の資金調達・動員が困難になり、不動産の「凍結」につながっています。輸出、外国直接投資、特に工業生産といった成長の原動力は減少し、衰退傾向にあります。

「経済は本当に厳しい」と彼は言った。

タン氏によると、成長率の低下の主な理由の一つは、今年第1四半期の工業・建設部門の成長率が0.4%減少したことである。今年最初の4ヶ月間で、工業生産指数（IIP）は前年同期比1.8%減少し、そのうち加工・製造業のIPPは2.1%減少した。最初の4ヶ月間の電力消費量は前年同期比0.4%減少し、生産活動の低迷を示している。

ヴー・ホン・タン氏によると、現在の困難を考えると、第2四半期にGDP成長が飛躍的に伸びる可能性は低いという。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は5月22日に社会経済監査報告書を発表した。写真：ホアン・フォン — 経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は5月22日に社会経済監査報告書を発表した。写真：*ホアン・フォン*

同時に、企業健全性評価委員会の数は減少傾向にあります。今年の最初の4か月間で、約79,000の企業が新規事業の設立と市場への復帰を登録しました。平均すると、毎月約19,700の企業が新規に設立され、事業を再開しています。

しかし、毎月19,200ユニットが市場から撤退しています。多くの企業は債務返済のプレッシャーに直面しており、株式を非常に低価格で譲渡・売却せざるを得ず、多くの場合、海外への売却も余儀なくされています。受注不足が常態化し、多くの工業団地では労働者が職を失っています。

ベトナム労働総連合会によると、2022年9月から2023年1月にかけて受注の減少により、1,300社の企業で約547,000人の労働者の労働時間が短縮されたり、働けなくなったりした。このうち75%は外国直接投資企業である。

企業は資金繰りの困難に直面しているものの、高金利のため融資を受けることは困難です。政府の報告によると、新規貸出金利の平均は9.3%ですが、国家金融監督委員会のデータによると、3月末時点で35の商業銀行の平均貸出金利は約10.23%で、2022年末より0.56ポイント上昇しています。

監査機関が指摘したもう一つの懸念は、信用力の低い金融機関への対応の遅れであり、これは短期金融市場に悪影響を及ぼし、銀行の金利引き下げ努力にも悪影響を及ぼしている。不良債権は増加している一方で、信用リスク引当金の不良債権に対する比率は低下しており、金融システムの安全性に影響を与えている。

相互所有、担保の過大評価、社内およびバックヤード事業への融資は依然として複雑です。企業が多くの困難に直面している状況において、商業銀行は高い利益を上げています。

政府の前回の評価によると、レ・ミン・カイ副首相は、第1四半期のGDPは成長の勢いを維持したものの、成長率は低調で、同期間の成長率はわずか3.32%にとどまったと述べた。消費者物価指数（CPI）は低下し、最初の4ヶ月間の平均上昇率は3.84%となった。

4月25日までに、信用は2.75%増加し、短期金融市場と為替レートは概ね安定しました。平均貸出金利は2022年末と比較して0.7パーセントポイント低下しました。最初の4ヶ月間の予算収入は632兆5000億ドンと推定され、年間推定値の39%に相当します。ベトナムの貿易黒字は約76億米ドルで、2022年の同時期の3倍以上となりました。公共投資資金の支出は同時期と比較して15兆ドン増加しました。

しかし、成長は鈍化しており、第1四半期のGDPは前年同期（5.03%）比で1.7ポイント低下しました。生産とビジネスは、特に工業、建設、中小企業セクターにおいて多くの困難に直面しています。従来の大規模な輸出市場は縮小し、企業は受注に苦しんでいます。

レ・ミン・カイ副首相が5月22日に社会経済報告書を発表する。写真：ホアン・フォン — レ・ミン・カイ副首相が5月22日に社会経済報告書を発表する。写真：*ホアン・フォン*

新規登録FDI資本は約18%減少し、実施資本は1.2%減少しました。新規設立および再開した企業数は減少し、一時休止および解散した企業数は増加しました。長年にわたる不備の蓄積により、社債市場と不動産市場は流動性とキャッシュフローの面で困難に直面しています。

労働力の需給は地域によって不均衡であり、一部の地域や工業団地では失業が発生しています。若年層の失業率は依然として高く、7.6%を超えています。社会保険を一時脱退する労働者の数は増加を続け、同期間に19%以上増加しました。

レ・ミン・カイ副首相は、客観的な理由に加え、上記の景気後退は、長年にわたる経済内部の弱点という主観的な要因によるものであり、困難な状況の中で徐々に顕在化してきたと認めた。状況分析と予測に基づく対応シナリオの構築は依然として限られている。一部の政府職員は、依然として毅然とした対応、迅速な対応、そして繊細な判断力を備えておらず、責任回避、責任回避、そしてミスを恐れる心理も存在している。

政府は、マクロ経済の安定、インフレの抑制、成長の促進、主要な経済均衡の確保という目標の維持という観点を強調し、今年の成長目標を達成するための10の解決策を提案した。

税金や手数料の免除、減額、延長、付加価値税（VAT）還付の迅速化、不動産プロジェクトの困難の解消、企業のキャッシュフロー回復の支援などの措置も、政府の運営における優先事項です。

副首相が言及した次の課題は、今年少なくとも95％に達することを目標に、公共投資資本の支出を促進し、投資資本源を誘致し、官民パートナーシップ（PPP）の形で投資プロジェクトを奨励することである。

しかし、既存の困難を踏まえ、経済委員会委員長は、成長を支えるために貸出金利を引き下げるため、運営金利の更なる引き下げを検討するよう政府に提案した。また、政府は個人所得税と付加価値税の家族控除額の調整、そして石油事業と電力価格メカニズムに関する規制の欠陥の早急な是正も検討する必要がある。

同庁はまた、政府に対し、不動産関連の債務構造（不動産企業、住宅ローン、不動産事業）に関する追加報告書の提出を要請した。

この点について、レ・ミン・カイ副首相は、政府は為替レートと金利を適切に管理し、銀行システムにコスト削減を指示し、貸出金利をさらに引き下げ、120兆ドンの社会住宅信用パッケージを実施すると述べた。

副首相は、政府が国会に、世界的な最低税率と税金、手数料、料金の免除、減額、延長を含む計画を提案し、生産、経営、輸出入活動の促進に貢献するために付加価値税の還付を加速させると付け加えた。

以前、レ・ミン・カイ副首相は2022年を振り返り、昨年の経済は困難な状況の中で高い成長を達成し、GDPは8.02%増加したと述べた。

一人当たりGDPは4,109米ドルに達し、昨年の国会最終会期で報告された数値と比較して34米ドル増加しました。平均消費者物価指数（CPI）は3.15%上昇しました。歳入は18億1千万ドンを超え、12.5%増加しました。

同国の公的債務、政府債務、対外債務の指標は減少し、安全範囲内にあります。そのうち、公的債務はGDPの38%、政府債務はGDPの34%、対外債務はGDPの36.8%です。

2022年末までに、社会保障支援政策は、困難に直面している141万以上の雇用主と6,840万人以上の労働者のために、約104兆5,000億ドンを費やした。

昨年、国会が設定した13の目標は達成または上回ったが、製造・加工産業と労働生産性の2つの目標は達成できなかった。