民間による高速鉄道建設を正式に許可

国会（NA）は、第15期第9回会議の決議案を可決し、南北高速鉄道プロジェクトに対して、公共投資形式に加えて、官民連携（PPP）による投資形式と投資法に基づく投資事業方式を追加することを承認した。

多くの大企業が投資を求めている

このプロジェクトの投資方針は国会決議172/2024により承認され、総予備投資額は17兆ドン（約673億4000万米ドル）、実施期間は2025～2035年、設計速度は時速350キロメートルとなっている。

国会が本プロジェクトへの民間参加の道を正式に開く決議を可決する前の6月25日時点で、政府と建設省は、ビンスピード高速鉄道投資開発株式会社（Vinspeed）、チュオンハイグループ株式会社（THACO）、メコロール・グレートUSD合弁会社、タンロン国営建設株式会社、ベトナム鉄道運輸株式会社を含む5つの民間企業から提案書を受け取っている。このうち、ビンスピードとTHACOは、提案書について慎重かつ体系的に調査された2つの投資家である。

具体的には、Vinspeed社は直接投資を提案し、資本金の20%（約122億7000万米ドル）を出資することを約束しました。残りの金額（補償費用、移転支援、用地整地のための再定住費用を除く）については、政府に35年間の無利子融資を提供することを提案しました。Vinspeed社は、債務を期日通りに返済し、5年以内にプロジェクトを完了することを約束しました。一方、 THACO社は、資本金の20%を出資し、残りを国内外の金融機関から借り入れることでプロジェクトに投資することを提案しました。同時に、政府が30年間、すべての融資金利を保証・支援することも提案しました。THACO社は、支配株を保有し、外国投資家に譲渡せず、7年以内にプロジェクトを実施することを約束しました。

国会代表のホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ）は、民間企業によるプロジェクトへの参加を認める決議案の承認ボタンを押し、「民間企業に責任を負わせない理由はない」と強調した。しかし、これは国の基幹インフラプロジェクトであるため、民間企業が投資に参加する場合でも、国の要件と規制を遵守する必要がある。「最も重要なのは、国内投資家が投資登録を行い、製品や部品を海外から輸入し、組み立てや加工のみを行うのではなく、真に国内投資プロジェクトであることを確認することです。したがって、投資家が現地化にコミットしているか、部品や付属品の生産において他の国内企業や投資家と連携しているかに注意を払う必要があります」とホアン・ヴァン・クオン氏は指摘した。

Chính thức cho tư nhân làm đường sắt cao tốc- Ảnh 1. — 高速鉄道は環境に優しい交通手段と考えられており、自家用車からの排出量削減に貢献しています。写真：EPA

プロジェクトは国際基準に近づく必要があります。

ベトナム政治局員で常任副首相のグエン・ホア・ビン氏は、最近の国会会議の傍らで報道陣の質問に答え、高速道路プロジェクト、再生可能エネルギープロジェクト、山岳トンネルや大型橋梁建設など、多くの重要プロジェクトが実際には民間部門に委託されていると述べた。「これは、民間企業が大規模プロジェクトを実行できることを示している」と常任副首相は認めた。

南北高速鉄道プロジェクトに関して、常任副首相は、近い将来、多くの企業が投資登録を行うだろうと述べた。政府は企業からの参加提案を歓迎し、高く評価し、これを企業のコミットメントとみなしている。同時に、政府は経済活性化の観点から、プロジェクトを迅速に進める必要があることを強調している。「この鉄道路線は、国際基準に近づく現代的な方法で建設されなければならない。同時に、プロジェクト実施に当たっては、無駄、価格つり上げ、集団利益、消極的な姿勢、そして『裏庭』と戦わなければならない」と常任副首相は強調した。

常任副首相によると、近年の数々の都市鉄道プロジェクトの実施は、このプロジェクトのより良い実施に向けて多くの貴重な教訓を残したという。国民に奉仕し経済発展をもたらす高速鉄道路線の建設という目標に加え、他の路線の開発の基盤となる熟練した労働力を備えた鉄道産業を形成する必要があることに留意する必要がある。

プロジェクトの基準については、国際基準への適合が求められる場合、設計、監理、評価段階に至るまで、すべてが国際基準を満たす必要があります。既存の法的枠組みを踏まえ、現時点で最適な投資形態を検討し、その有効性を評価する必要があります。

契約というものは存在しません。

鉄道法案（改正）に関するホールでの討論会で、国会代表の演説を聞いた後、チャン・ホン・ミン建設大臣は、PPP方式による投資形態の追加と投資法による投資事業の承認が民間部門に機会を広げ、国家予算への圧力を軽減するための資源を動員することになるだろうと断言した。

このプロジェクトへの民間参入の委任に関する懸念に対し、トラン・ホン・ミン大臣は、技術管理のための標準枠組みの承認、専門建設機関の権限維持、工事の品質評価、検査、承認の実施において国家管理機関の役割が法律で規定されていると述べた。一方で、毎年、国家監査から関連数値が得られているため、「請負」や民間参入のリスクはなく、その後プロジェクトを外国に売却するリスクもないと述べた。

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