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政府は9つの担当部署を削減し、多分野・多分野の省庁を合理的に組織する。

Việt NamViệt Nam04/12/2024

政府は15の省庁および省庁レベルの機関を再編、整理、統合する。このうち、計画投資省と財務省は統合される。提案されている名称は、財務開発投資省または経済開発省である。

イエンバイ省国会議員代表のファム・ティ・タン・チャ内務大臣が演説する。(写真:フオン・ホア/VNA)

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣はVNAの記者団に対し、決議第18-NQ/TW号の実施状況を総括する中央指導委員会の指示に基づき、整理統合後、政府機関は5省と4政府機関を削減すると述べた。これにより、政府機関は30の窓口機関から21の窓口機関(9窓口削減)に簡素化され、内訳は13省、4省庁レベル機関、4政府機関となる。

7つの省庁および省庁レベルの機関を維持する

したがって、政府は公安省、司法省、商工省、文化スポーツ観光省の 4 つの省庁と、政府庁、政府監察局、ベトナム国家銀行の 3 つの省庁レベルの機関を維持しています。

「これらの省庁および機関は、現在も内部組織の整理と合理化を進めています。上記の省庁および省庁レベルの機関を維持するという提案は、安定性、継承性、そして現在の実務上の要件への適合性を確保する上で必要です」と、ファム・ティ・タン・チャ大臣は述べた。

政府は15の省庁および省庁レベルの機関を再編、整理、統合する。このうち、計画投資省と財務省は統合される。再編後の省庁名称は、財務開発投資省または経済開発省となる見込みである。

運輸省と建設省を統合する。統合後の省の名称は、インフラ・都市部省となる。

天然資源・環境省と農業農村開発省を統合する。再編後の省の名称は、農業・天然資源・環境省となる予定である。両省の統合により、水資源、河川流域、生物多様性に関する管理業務の重複が解消される。

情報通信省と科学技術省を統合する。統合後の省の名称は、デジタル変革・科学技術省、またはデジタル変革・科学技術・情報省となる見込み。

労働・傷病兵・社会省と内務省を内務労働省に統合し、職業教育の国家管理機能を教育訓練省に移管し、社会保障、児童、社会悪の予防と抑制の国家管理機能を保健省に移管する。

保健省は、中央保健医療保護委員会の業務の一部を引き継ぎます(この委員会が業務を停止した場合)。同時に、労働・傷病兵・社会問題省から社会保護、児童、社会悪の防止と管理に関する国家管理を引き継ぐ予定です。

中央外事委員会と国会外交委員会が業務を停止した場合は、外務省が両機関の主な業務を引き継ぐ。

国防省は、政治局の決定に基づき、内部組織体制の整備を行う。ホーチミン廟管理委員会は国防省に移管され、同省の組織体制の下で直接管理される。

内務省のファム・ティ・タン・チャ大臣は、内務省が積極的に国家行政アカデミーをホーチミン国家政治アカデミーに統合して再編する計画を策定したと述べた。同時に、労働・傷病兵・社会省と調整し、労働・傷病兵・社会省と内務省を統合するプロジェクトを策定した(一部の機能を教育訓練省と保健省に移管した後)。また、民族委員会と調整し、政府宗教委員会の機能と任務を民族委員会に移管した。

民族委員会は内務省から宗教問題に関する政府委員会の権限を受け、労働・傷病兵・社会省から貧困削減の機能と任務の権限を受けた。

社内組織の合理化

政府はまた、企業における国家資本管理委員会と国家金融監督委員会の活動を終了し、社会科学アカデミーと科学技術アカデミーの2つの機関、ハノイとホーチミン市の2つの国立大学を再編することを含む、政府機関とその他の機関を再編する計画を提案した。

中央指導委員会の指示によれば、上記計画の実施に基づき、第15・16政権(任期2026~2031年)の組織構造は、13省庁、4省庁レベル機関(5省庁削減)、政府傘下の4機関(4機関削減)に簡素化される。

内部組織については、一般部局及び一般部局に相当する組織が10/13、省庁及び省庁級機関の傘下が52、省庁及び省庁級機関の傘下が75、一般部局の傘下が61の部局及びそれに準じるものが264、一般部局の傘下が15~20%程度削減される見込みである。

「中心となる部分を合理化し、省庁や省庁レベルの機関の機能と国家管理任務を調整することで、現在の重複問題は基本的に解決されるだろう」と内務大臣は述べた。

この計画が実行されれば、省庁統合計画の実施時に機能や任務が重複するため統合・合併の対象となる組織を除き、政府機構と各省庁、省庁級機関、政府傘下の機関の内部組織と合わせて、内部組織単位が少なくとも15%~20%削減される(公安部と国防部は政治局の決定に従って実施される)。

組織機構の再編と合理化が幹部、公務員、公務員に与える影響を制限するために、再編プロセスの影響を受ける人々に対して強力かつ卓越した政策が存在し、幹部、公務員、公務員の思想と心理への圧力を軽減し、組織機構の再編と合理化の過程で幹部、公務員、公務員の権利を保障する必要があります。

機械的な合併を避けるため、組織上の取り決めは、幹部、公務員、公務員の数を削減し、新たな状況における任務の要件を満たすために幹部、公務員、公務員を再編し、その質を向上させることと結びつくことになる。

政府党委員会の活動の終了

党委員会・組織については、政府は政府党委員会の活動を終了し、中央委員会直属の政府党委員会を設立し、省庁、省庁級機関、政府機関の党組織と、企業、一般企業、国有商業銀行のいくつかの党委員会(中央委員会直属の軍隊党委員会と公安党委員会は現状のまま)を含める案を提示した。政府機関には、助言と援助を行う専門機関が設置される。

政府党委員会は、執行委員会、常務委員会、書記、副書記から構成される。党委員会常務委員会には、書記である首相、副首相、政府関係者が数名含まれ、専任の副書記を1名任命することができる。執行委員会および党委員会常務委員会の委員は政治局が任命する。また、党委員会常務委員会は、現行の政府党委員会と同様の機能と任務を遂行するものとする。

同時に、党執行委員会の活動を終了し、政府党委員会直属の各省庁、省級機関、政府傘下の機関の党委員会を設置し、執行委員会、常務委員会、書記、副書記を含むものとする。党委員会常務委員会には大臣を書記、副大臣、組織人事部長、専任の副書記1名を含める。執行委員会、常務委員会、書記、副書記の人員は主務機関が任命し、党委員会常務委員会は現行の各省庁、省級機関、政府傘下の機関の党執行委員会と同様の職責を履行するよう規定する。

内務大臣はまた、決議第18-NQ/TW号の実施状況を総括する過程で、憲法、政治綱領、党規約、中央決議、政治局の指示の遵守を確保しながら、ト・ラム書記長の指示に従って「スリムで強靭、効率的で効果的」な国家機構の構築を継続することについての見解を表明した。

党の指導精神を徹底的に把握し、党の指導の下で人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設と完成に関する第13回党大会決議、第13期任期第6回中央会議第27-NQ/TW号決議、新時期におけるベトナム社会主義法治国家の建設と完成を継続することに関する第13期任期第6回中央会議第28-NQ/TW号決議を直接尊重する。

「中央指導委員会と政治局の要求に基づき、政府機構の整備と合理化の方向性をしっかりと把握する。これまでの成果を継承し、民主的で専門的、現代的、クリーンで力強い政府を構築するという観点から、国会と司法の革新と足並みを揃え、政府を革新し続ける。公的で透明性があり、創造的で、円滑で、効果的かつ効率的な運営を確保する」と、ファム・ティ・タン・チャ大臣は強調した。

大臣によれば、政府機構の配置は、2013年憲法と法律の規定に従って、最高国家行政機関としての政府の地位、役割、機能、任務、権限を十分に促進し、行政権を行使し、国会の執行機関となることを目的としている。

多分野・多分野にわたる省庁を合理的に組織することを原則とする。一つの機関が複数の任務を分担し、一つの任務は一つの機関が統括し、主要な責任を負うという原則を実施する。同時に、省庁、省庁級機関、政府機関における組織を整理・再編し、合理化と重点分野の縮小を図る(省庁級機関における総局制を基本的に廃止する)。業務の有効性と効率性を向上させ、新時代におけるベトナムの社会主義法治国家の建設と完成に向けた条件を満たす。


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