国会は15日午前、第15期国会第9回臨時会を継続し、本会議場で地方自治組織法(改正)を審議した。
政府は、国会に提出された法案において、都市部(区、町、省直轄市、中央直轄市直轄市を含む)における区、町、社町の人民評議会を廃止する提案を撤回した。これにより、国会が定める特別な場合を除き、あらゆるレベルの行政単位において、地方自治組織には人民評議会と人民委員会が含まれることになる。
代表ハ・シ・ドンは会議で議論した
写真:ジア・ハン
クアンチ省人民委員会のハ・シ・ドン委員長代理は自身の意見を述べ、開発を促進するためには特に都市部における地方自治体の組織を大幅に改革する必要があると示唆した。
同氏は、この条例案は現行の地方自治体組織モデルを何ら革新なく維持しており、「機構の合理化という現在の潮流に逆行している」と分析した。
代表者によれば、党は数々の大会を通じて、都市、農村、島嶼の特性に応じて地方政府の組織と運営を革新する必要性を強調してきたという。
実践によれば、2019年に地方自治組織法が改正された後、ダナン市、ホーチミン市、そして最近ではハイフォン市が国会によって単層都市政府の実施を許可され、非常に効果的であることが証明されています。
これを受けてハ・シ・ドン代表は、現状では組織機構を合理化する革命を進めており、地方自治体の組織も都市部と農村部の特性に合わせて再設計する必要があると述べた。
董氏は「これは憲法に違反するものではない」と述べ、農村部の地方自治組織の改革が進んでいない一方で、発展を促進するためには都市部の地方自治組織の改革を強力に進める必要があると提言した。
同じ見解を共有する、チャヴィン省党委員会宣伝大衆動員部の代表であるトラン・クオック・トゥアン氏も、効果的に試験運用されているダナン市、ホーチミン市、ハイフォン市などの都市部での地方自治体の組織を革新することを提案した。
「これは、現在の機構合理化革命を効果的に実施するための基礎となり、国家の発展を促進する原動力となるだろう」とトゥアン氏は述べた。
ファム・ティ・タン・トラ内務大臣が会議で説明する
写真:ジア・ハン
全体的な組織構造が評価されており、調整と調整が行われます。
一方、ファム・ヴァン・ホア代表(ドンタップ代表団)は、人民評議会と人民委員会を含む現行の地方自治組織モデルを維持することに賛成した。彼は、コミューンレベルで人民評議会を設置せざるを得ないことを強調した。しかし、同代表は、都市自治モデルがいくつかの中心都市で試験的に導入されていることを踏まえ、全国規模での導入に向けて検討を進めることを提案した。
ホア氏は「地方都市も都市部なので、中央政府が管理する都市だけで行うことは不可能だ」と語った。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、議論の最後に、政府は機構の合理化と効率化を進めているため、現在の組織体制を維持することを提案したと述べた。同時に、政治システム全体の組織モデルを継続的に評価し、調整と調整を行っていくと述べた。
「そうでなければ、地方自治体の運営と組織モデルに欠陥が生じることになる」とトラ大臣は強調した。
チャ氏はまた、国会の決議に基づき特別地方自治モデルを試行または組織している地方自治体は、決議に従うと述べた。他の中央都市は、人民評議会を廃止するための特別モデルを試行または組織することを「問題なく」提案できる。
「機構再編の一環として、内務省は中央組織委員会と連携し、機構組織モデルの総合的な評価と研究を行っており、現在の暫定的安定化計画に対する代表者の支持を求めたい」とトラ氏は述べた。
以前、法案提出において内務大臣は人民評議会廃止案の撤回は政治局の指示と国会常務委員会の結論に従ったものであると述べていた。
タンニエン.vn
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