(NLDO) - 内務省は、地方自治体の組織に関する法律案(改正)に関する文書を政府に提出した。
内務省は提出書類の中で、地方自治体の組織モデルが都市部に適合するように設計されておらず、国会がハノイ市とホーチミン市の都市自治体の組織を規制するために別々の決議を出さなければならないと述べている。
第15期国会は先日の第8回会期で引き続き審議し、 ハイフォン市の都市政府の組織に関する決議を採択し、地区および区レベルの人民評議会(PC)を廃止した。
ハイフォン市の8つの地区と79の区では、2025年1月1日から人民評議会が組織されません。地方政府には人民委員会のみが設置されます。
内務省によると、全国のほとんどの行政機関は人民評議会や人民委員会を含む都市政府レベルを組織しており、その結果、各レベルの地方政府の組織が煩雑かつ多層的になっており、合理化の目標が達成されていない。
したがって、内務省は、今回の法改正において、中間組織の合理化と排除を確実にするため、地方自治モデルを多方面にわたって整備する必要があると考えている。都市政府については、中央直轄市、中央直轄市傘下の市、郷、鎮において、人民評議会と人民委員会を含む完全な地方自治レベルが整備される。
区及び省直轄市、区内の区、省直轄市及び中央直轄市の区及び社区には人民評議会は存在せず、人民委員会のみが存在する。内務省によると、人民評議会が存在しない地域の人民委員会は、上級人民委員会傘下の行政機関であり、行政首脳機構の下で活動する。人民委員会の委員長及び副委員長は、上級人民委員会の委員長によって直接任命される。
農村政府については、草案によれば、省、区、社、鎮の各レベル(省所属の市に属する社と中央直轄市に属する市に属する社を除く)において、人民評議会、人民委員会を含む地方政府レベルの組織が完備している。
島嶼における行政単位については、特別な国防・安全保障上の要素を有する大規模な島嶼地区を除き、島嶼地区に従属する社級行政単位を組織しない。この場合、社級行政単位の組織は国会常任委員会により決定される。
人民評議会と人民委員会の組織機構の合理化を確保し、運営効率を向上させるため、草案では、各地域の人口規模、地域特性、社会経済状況に基づいて人民評議会の代表者の数を決定する原則を規定しています。
各級人民評議会議員の数、専任人民評議会議員の数、および各級人民評議会の委員会の数は、国会常任委員会によって決定される。これに基づき、人民評議会は地方の実情に合致するよう、委員会の設置および専任人民評議会議員の数を決定する。
内務省はまた、人民評議会が設置されている地域の人民委員会の組織構造と運営体制は、人民評議会が設置されていない地域のそれとは異なると述べた。したがって、人民評議会が設置されている地域の人民委員会は、議長、副議長、および複数の人民委員という職位を持つ組織構造となる。
政府は、人民委員会の副委員長と委員の数の枠組み、省および地区レベルの人民委員会の傘下に設置される専門機関の数の枠組みを規定し、各レベルの人民評議会に、人民委員会の副委員長の数、人民委員会の委員の数と構成、省および地区レベルの人民委員会の傘下に設置される専門機関の数と名称を決定する権限を与える。
人民評議会が存在しない地域における人民委員会は、人民委員会委員長及び副委員長(人民委員会委員の称号は有さない)からなる組織構造を有する。人民委員会は首長の政権下で活動し、人民委員会委員長は法律の規定に従って人民委員会の任務及び権限を行使する。
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出典: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-o-quan-phuong-196250113205426851.htm
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