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米危機における新たな常態

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế23/09/2023

世界的な食糧危機は新たな常態となるのか?
Bảy tháng đầu năm 2023, xuất khẩu gạo đạt hơn 4,83 triệu tấn, trị giá 2,58 tỷ USD, tăng 18,7% về lượng  và tăng 29,6% về trị giá so với cùng kỳ năm ngoái, theo Tổng cục thống kê. (Nguồn: TTXVN)
ベトナム統計総局によると、2023年の最初の7か月間の米の輸出量は483万トンを超え、輸出額は25億8000万米ドルに達し、前年同期比で数量18.7%、金額29.6%増加した。(出典:ベトナム通信社)

インド産米からオーストラリア産小麦に至るまで、気候変動は収穫量に影響を及ぼし、ロシアとウクライナの軍事紛争によって引き起こされた食糧不足と価格高騰に拍車をかけている。

最大の米輸出国であるインドが米の輸出を正式に禁止したことを受けて、世界市場は数週間にわたって混乱に陥っています。他の多くの国も輸出を制限し、食料安全保障を確保するため輸入を増やしたい国もあります。その結果、世界市場での米価格は上昇傾向にあります。アジアでは15年ぶりの高値に達し、インドでは昨年10月以降、米価格が30%以上上昇しています。

新たな常態は、気候ショック、紛争、天然資源をめぐる競争となり、食糧インフレがさらに悪化し、世界の農業生産に損害を与えることになるのだろうか?

米不足が迫る

7月下旬、インドは国内インフレの抑制と国内供給の確保のため、白米の輸出を一時的に禁止すると発表した。インド政府は、国際価格が高騰しているため、この措置を取らざるを得なかったと説明している。ロシアが黒海穀物イニシアチブから撤退した直後に行われたインドの輸出制限は、より広範な食糧危機を引き起こし、価格高騰と飢餓の悪化につながる恐れがあった。

インドでは選挙が迫っており、他のいくつかの国と同様に、この輸出禁止措置が短期間で解除される可能性は低いと思われる。

ローウィー経済研究所のウェブサイトは、世界の米の最大90%を生産・消費するアジア地域において、米不足への懸念が高まっていると分析している。その原因は、米生産量の大幅な減少、国際価格の高騰、そして世界的な肥料供給の逼迫である。

一方、エルニーニョ現象の影響もあり、タイ(世界の米輸出量の15%を占める)やベトナム(14%)など世界有数の輸出国の米供給が、インド産米の供給不足を埋める可能性は低い。

インドやアラブ首長国連邦(UAE)に続き、多くの国が米の輸出制限に「追随」していると言われています。一部の主要米供給国は現在輸出を増やしていますが、東南アジアなどの他の国々が国内の買いだめに対処するために米の輸出制限に踏み切る可能性も否定できないとの見方もあります。

アジアの他の米生産国も最近、極端な気象現象に直面しています。バングラデシュ、タイでは干ばつが発生し、中国では洪水と豪雨が発生しています。さらに、エルニーニョ現象の状況は現時点では不明ですが、2023~2024年の収穫期には非常に深刻な事態になると予測されています。

「気候ショック」は各国政府を不安にさせている。フィリピン大統領府はエルニーニョ現象への備えを勧告した。インドネシアのジョコ・ウィドド大統領は、来年の選挙を前に乾季の長期化を警告した。

タイはエルニーニョ現象が2025年まで続く可能性を懸念しており、農業部門に400億バーツ以上の損害を与えると見込まれている。また、農家には節水のため、稲作を1期のみに制限するよう要請されている。一方、世界最大の米生産国である中国では、複数の主要地域で豪雨が発生している。

大手メーカーにとって絶好のチャンス?

2007~2008年の食糧価格危機の再来を避け、不足とインフレへの懸念に対処するため、米を大量に消費する国の政府は備蓄の購入と増加に急いでいる。

中国は国家備蓄の増強に取り組んでいます。インドネシアは政府の米備蓄を補うため、カンボジアとミャンマーから米を輸入する計画を立てています…

一方、米の生産を含む農業生産の広範な減少はドミノ効果をもたらし、世界市場における供給制約を引き起こすでしょう。これは在庫需要の増加と相まって、将来的に輸入国との購買競争を激化させ、アジア全域およびそれ以外の地域で食料価格をさらに押し上げる可能性があります。

食糧安全保障が国家安全保障の一部となっている、ますます複雑化する地政学的環境において、このような状況は食糧供給をめぐる競争を激化させ、さらに危険なことに、政治的、社会経済的緊張を高め、地域全体に広がる可能性がある。

多くの政府が米の調達で「頭痛の種」となっている中、農業大国であり世界の穀倉地帯であるオーストラリアのような国は、適切なタイミングで関与を強化し、輸出を増やす機会を見つけるかもしれない。

ベトナムは、需要と輸出価格がともに日々上昇する中で、世界への米の輸出を増やす「絶好の」チャンスを活用できる主要供給国の一つと考えられている。

ベトナム食品協会は、中国、フィリピン、マレーシアなどの主要市場が依然として旺盛な買い付けを行っているため、特に年末にかけて米の輸出は好調であると発表しました。一方、欧州、韓国、オーストラリア、そして中東の一部の新興市場といった需要の高い市場の消費者は、ベトナム産の高品質米を好んでおり、米の輸出拡大の機会を生み出しています。

米国農務省(USDA)の2023年7月の報告書によると、2023/2024年度の世界の米生産量は5億2,080万トンに達すると予測されており、これは前年同期比800万トンの増加となります。世界の総消費量は過去最高の5億2,390万トンに達すると予想され、予想生産量を310万トン上回ります。2017/2018年作以来の最低在庫水準と相まって、米備蓄の需要が増加する一方で、供給量だけでなく前作の在庫も減少しているため、需給の偏りが顕著になっています。

これはベトナムの米輸出にとって明らかに好機となる。農業農村開発省によると、2023年にはベトナムは約750万~800万トンの米を輸出できるだけの供給力があり、そのうち高品質米が大きな割合を占めると見込まれている。最初の6ヶ月間の米の平均輸出価格は1トンあたり540米ドル以上と推定されており、これは2022年の同時期と比較して10%以上上昇し、過去10年間で最高水準となる。

しかし、この機会を捉えられるかどうかは、天候や気候変動要因だけでなく、今後の農業への投資にも左右されます。


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