2021～2026年任期の第18期省人民評議会第20回会議において、省党委員会副書記、省人民委員会委員長のド・ミン・トゥアン同志が、今年上半期の社会経済状況、国防と安全保障、および2024年下半期の主要任務についての概要報告を提出した。タインホア新聞は、この概要報告を謹んで紹介する。
省党委員会副書記、省人民委員会委員長のド・ミン・トゥアン同志が、今年上半期の社会経済状況、国防と安全保障、および2024年下半期の主要任務についての概要報告を発表しました。
パート1
2024年最初の6か月間の経済・社会、国防・安全保障状況
I. 達成された結果
2024年上半期、多くの困難と課題の中、中央党委員会、国会、政府、省党委員会、人民評議会、省人民委員会、そしてタインホア省の各レベル・各部門の関心と支援を得て、年初から「規律・責任・行動・創造・発展」の精神に基づき、現実をしっかりと踏まえ、リーダーシップと指導力を重視し、各部門・分野の発展に向けた課題と解決策を抜本的かつ同期的かつ計画的に実行しました。 政治システム全体の積極的な参加、経済界および各階層の人々の努力もあって、2024年上半期におけるタインホア省の社会経済状況、国防・安全保障は引き続き安定と発展を遂げ、以下の8つの顕著な成果を達成しました。
まず、経済は成長を続けており、多くの指標が同時期と比較して上昇しています。2024年上半期の域内総生産（GRDP）の成長率は11.5%と推定され、国内第3位です。内訳は、農林水産業が3.4%、 工業・建設業が17.9%（工業21.1%、建設業8.6%）、サービス業が7.2%、製品税が3.6%増加しました。
農林水産業の生産は好調で、食糧総生産量は89万3千トンと推定され、同期比0.4%増、米の生産性は過去最高を記録した。畜産は引き続き発展し、主要畜産物の生産量は同期比で増加し、危険な疫病は発生しなかった。省全体の集中林植林面積は6,100ヘクタールで、計画比61%、同期比4.8%増であった。開発と養殖の総生産量は計画比50.2%、2.4%増であった。今年上半期には、新農村社が4社、先進的新農村社が13社、模範的新農村社が9社、一村一品生産品が34品誕生した。
工業生産は、多くの困難と課題に直面しているにもかかわらず、依然として力強く発展した。今年上半期の成長率は21.1%と推定され、工業生産指数は15.8%増加すると予測されている。17/18の主要工業製品が増加し、その中には、あらゆる種類の鉄鋼が12.2%増加、燃料油が33.9%増加、電力生産が43.9%増加など、いくつかの製品が急増した。クアンチャック（クアンビン）からフォーノイ（フンイエン）までの500kVライン3プロジェクトの補償と用地取得は、首相に約束した期限より早く完了した。計画、投資、建設の国家管理が強化され、当該地域のゾーニング計画と詳細建設計画の策定、評価、承認の進捗を加速することに重点が置かれ、今年上半期には、39のタスクファイルと建設計画プロジェクトが承認された。
サービス部門は引き続き成長しました。商品・サービスの総小売売上高は94兆3,920億ベトナムドンと推定され、計画比50.2%、12.9%増となりました。輸出額は28億8,160万米ドルと推定され、計画比48%、21.9%増となりました。輸入額は56億1,270万米ドルと推定され、30.8%増となりました。
6ヶ月間の観光客総数は978万人と推定され、計画比70.9%、16.1%増（うち海外からの観光客は26万1千人で21.3%増）となりました。観光収入は計画比61.3%、30.2%増となりました。交通収入は計画比48.5%、13.8%増となりました。郵便・通信サービス収入は計画比50.6%、16.7%増となりました。
会議に出席する代表者。
今年最初の6か月（2024年6月30日まで）の国家予算収入は29兆6,700億ドンで、見積り額の83.4％に相当し、同期間と比べて40.6％増加した。そのうち、国内収入は18兆4,040億ドンで、見積り額の83.6％に相当し、51.1％増加した。輸出入活動による収入は11兆2,670億ドンで、見積り額の83.1％に相当し、26.3％増加した。
第二に、投資促進とビジネス開発支援に関わる外交活動に注力しています。省の指導者は、国内外の多くの企業、事業体、団体と協力し、困難や障害を取り除き、省への投資を呼びかけています。
今年上半期の社会投資資本動員は計画の48.8％に相当し、同時期より3.2％増加し、直接投資プロジェクト71件（FDIプロジェクト15件を含む）を誘致し、同時期よりプロジェクト数は91.9％増加し、登録資本は22.3％増加した。
2024年6月30日までに省が管理する支出済み公共投資資本の価値は、詳細資本計画の49.8％に達し、同時期より20.7％増加しました（全国2位）。
新規企業は1,634社設立され、計画の54.4％に相当し、14.7％の増加となり、全国8位、北中部各省でトップとなった。
第三に、文化社会分野は引き続き進歩し、社会の安全は確保され、国家および省レベルの科学技術任務171件が管理され、9件の任務が評価され、承認されました。
文化・広報活動は、国と省の政治課題や重要行事の広報に重点的に取り組んでいます。新たに2つの無形文化遺産が国家無形文化遺産に認定されました。ハイパフォーマンススポーツでは、金メダル76個、銀メダル97個、銅メダル157個が獲得され、特に1人の選手が2024年パリオリンピックへの公式出場権を獲得するなど、素晴らしい活躍を見せました。
2023-2024年度全国高校優秀生徒コンテストにおいて、タインホア校は入賞者数で全国トップ、入賞者数で全国4位となった。オリンピック競技では4名の生徒が入賞し、うち1名は国際物理オリンピックに出場するチームに引き続き選出された。国家基準を満たした学校の割合は85.3%に達した（通年目標は86.67%以上）。
疾病予防と管理および公衆衛生が強化され、医療検査と治療の質を向上させるための新しい技術の応用に注意が払われます。
3万600人の雇用が創出され（うち5,976人が海外就労）、これは計画の52.8%に相当し、0.2%の増加となった。革命貢献者とその家族に対する政策・制度、社会保障政策、民族・宗教政策は、全面的かつ迅速に実施された。貧困世帯、政策対象世帯、住宅困難世帯への住宅建設支援キャンペーン開始から2ヶ月が経過し、非常に重要な初期成果が達成された。
第四に、資源の管理、利用、環境保護に重点を置き、省内建設投資プロジェクトの平準化に必要な共通資材の需要を満たす能力の評価を実施しました。2024年6月15日までに、用地取得補償は1,582.7ヘクタールに達し、計画の73%に相当し、同時期の1.53倍に達しました。天然資源・環境部門に対する検査・監督を強化しました。
五、機構、行政単位の整理、行政改革の諸作業を積極的に推進し、機関・部署における機構・行政単位の見直しと整理に重点を置き、省内機関・行政組織における職位と公務員階級の承認を完了し、県・社級の行政単位の統合プロジェクトを引き続き完了させた。
会議に出席する代表者。
地方・部署における行政改革の取り組みを査察するため、部門横断的な査察チームが組織され、行政手続き記録の期限内かつ正確な処理率は99.99%を超えました。各レベル、各部門、幹部、公務員、公務員、国家管理機関の長の責任感と努力は明らかに変化しました。2023年の省競争力指数（PCI）は、2022年と比較して17位上昇しました。
第六に、文書の鑑定、普及、法律教育、法律援助などの業務を強化し、検査、苦情や告発の処理、腐敗の予防と撲滅を強化します。
制度の見直しと改善に重点を置き、人々や企業、機関や部門の任務遂行に対する困難や障害を取り除き、省の社会経済発展を促進するための好ましい条件を整え、省内の機関や部門の職務の承認を許可する決定を発行しました。
各部署は348件の行政検査と専門検査を実施した。住民の受入れ、苦情・告発の処理は規定に従って実施された。苦情・告発の件数は減少傾向にあり、省内の行政機関は413件の苦情と27件の告発を処理した。汚職の防止と撲滅活動に重点が置かれている。
会議に出席する代表者。
七：国防――治安、社会秩序、安全は確保されている。軍隊は各路線の巡回を強化し、常に状況を把握し、受動性や奇襲を許さない。2024年の兵員募集目標は達成され、4,096人が入隊した。地区レベルの防衛地域訓練を実施し、計画の確実な遂行を図っている。警察は重点的に犯罪撲滅活動を展開し、末端まで人員を増強し、状況を把握し、迅速に摘発し、各種犯罪に強力に対処している。
第八に、省人民委員会及び省人民委員会主席の指導・管理は、抜本的、具体的、徹底的、重点的、かつ包括的で、長期的な戦略的意義を有する方向へ、引き続き多くの革新を行った。特に、公共投資資金の用地確保及び支出の加速を指導すること、経済分野の直接投資と生産・経営における困難と障害を取り除くこと、計画・審査の進捗を加速すること、分権化と権限委譲を推進すること、制度の見直しと整備に注力すること、困難と障害を取り除くこと、機関・部署の任務遂行を容易にすることなどに重点が置かれ、上半期における省の社会経済発展と国防・安全保障の確保に重要な貢献を果たした。
II. 困難、限界、原因
1. 困難と限界
畜産用の飼料、獣医薬、ワクチンの価格は依然として高止まりしている。新しい工業製品、つまり科学技術の要素が高く付加価値の高い製品は存在しない。労働者向けの社会住宅の整備も需要に追いついていない。
信用の伸びは依然として鈍く、多くの企業の経営は依然として困難に直面している。営業再開企業は12.3%減少し、一時休業を登録した企業は18.9%増加し、解散企業は34.5%増加した。
山岳地帯へのプロジェクト誘致はそれほど進んでいません。工業団地、産業集積地、固形廃棄物処理プロジェクトといったインフラ事業への投資案件の進捗は鈍い状況です。
一部のプロジェクトに関する書類の準備や投資手続きは依然として遅れており、交通、都市、文化分野における一部の大規模かつ重要なプロジェクトの実施進捗は要求を満たしていない。
教師数は依然として中央目標を大きく下回っており、医薬品や医療用品も依然として不足している。社会保険加入率は緩やかに上昇しているものの、企業における社会保険、健康保険、失業保険の滞納や滞納は減少の兆しを見せていない。
- 一部の地域では依然として環境汚染が発生しており、一部の地域では土地使用権証書の発行に時間がかかる状況が続いています。
- 一部のタスクのコンサルティングと処理の品質が遅い場合があり、品質が保証されておらず、仕事のフォローアップに対する決意が欠けています。一部の地域と部門の幹部、公務員、公務員（管理者、責任者を含む）は、アドバイスと実行の法的規制を慎重に研究していないことがあり、間違いや責任を犯すことへの恐れにつながっています。
国境における麻薬関連犯罪は複雑であり、宗教的・社会治安状況は、特に沿岸地域における投資プロジェクトの用地確保や土地収用に関連して、多くの潜在的な問題を引き起こしている。交通事故による負傷者数が増加している。
2. 困難と限界の原因
- 客観的な理由：世界情勢は依然として不安定です。一部の法規制は統一されておらず、適切ではないものの、改正が遅れています。経済特区、工業団地、大規模産業集積地における用地造成、インフラプロジェクトへの投資には資金が必要ですが、国家予算は依然として限られています。
- 主観的原因：一部の部署および地域間の業務遂行における連携が不十分であり、一部の幹部・公務員（管理職を含む）の能力、責任感、サービス姿勢が低かった。一部の投資家は責任感を高めておらず、一部のプロジェクト管理委員会の能力は依然として要求を満たしていない。一部の投資家、請負業者、コンサルティング組織の能力は限られており、入札書類および投資方針における約束を履行していない。一部の企業および労働者使用施設における労働安全の確保は、時折、また場合によっては十分な配慮が払われていない。
パート2
2024年の最後の6か月における主要な課題と解決策
I. 2024年の残り6か月間の課題
今年の最初の 6 か月間の結果に基づき、2024 年計画の目標とタスクを完了するために、2024 年の最後の 6 か月間におけるいくつかの主要ターゲットの残りのタスクは次のとおりです。
1. 通年のGRDP成長率を11％以上とする目標を掲げ、2024年の下半期のGRDP成長率は10.6％以上を達成する必要がある。そのうち、農林水産業は2.6％以上増加、工業・建設業は10.7％以上増加、サービスは10.9％以上増加、製品税は22.6％以上増加する。
2. 食糧生産量が64,697万1千トン以上（年間154万トン）に達する。
3. 輸出額が31億1,840万ドル以上（年間60億ドル）
4. 社会投資資本総額を69兆1,150億VND以上（年間では135兆VND）動員する。
5. 国家予算収入は20兆2,750億ベトナムドン以上に達するよう努める。
6. 大規模農業生産のための土地を集積・集約し、ハイテクノロジーを適用して2,108.2ヘクタール以上増加（通年では6,200ヘクタールに達する）。
7. 1地区に13の新農村社、2地区に6つの先進的新農村社、1つの模範的新農村社以上を追加する（1地区に17の新農村社、2地区に19の先進的新農村社、10の模範的新農村社を増やすという年次計画を達成するため）。
8.新規設立企業数：1,366社以上（年間3,000社達成）。
9. 年の最初の 6 か月間の統計がない主要指標については、計画を完了し、計画を上回るよう努めます。
II. 今年最後の6ヶ月間の主要課題と解決策
2024 年全体の計画目標を達成するために、今年の最後の 6 か月間に予想される困難と課題を念頭に置き、セクター、地域、ユニットは、次の 11 の主要なタスクとソリューションのグループを効果的に実施することに重点を置く必要があります。
1. 省全体の計画、タインホア省都市マスタープラン、プログラム、プロジェクト、メカニズム、政策、そして首相が省幹部との作業部会で決定した結論を引き続き効果的に実施する。機能ゾーニング計画と詳細建設計画の策定、完成、承認申請のプロセスを加速する。
2. 2024年後半の残された課題の見直しと評価に重点を置く。成果が出た目標・ターゲットについては、引き続き最高レベルの達成を目指し、2025年計画の土台を築く必要がある。計画より低く、多くの困難や課題が予想される目標・ターゲットについては、2024年後半の6ヶ月間に、実現可能かつ画期的な解決策を効果的に策定・実施するためのリーダーシップと指導に重点を置き、2024年中にすべての社会経済目標・ターゲットを達成するよう努める必要がある。タインホア省の発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議第37号の3年間の実施状況について、予備的なレビューを行う。
会議の概要。
3. 2024年夏秋作物の生産を適切な時期に実施することに重点を置き、畜産開発、疾病予防管理などの対策を同時並行的に実施する。漁業開発管理を強化し、海上で操業する人々と漁船の安全を確保する。自然災害の予防管理、捜索救助活動を適切に遂行し、自然災害、事故、事件による被害を最小限に抑え、社会経済発展の成果を維持する。
4. 原材料、燃料、投入資材の価格変動、電力消費量、工業企業の操業状況を積極的に点検・把握し、困難を解消し、生産・消費を促進し、生産中断を回避する。生産量が減少した工業製品の不足を補うため、企業の生産能力最大化と生産量増加を奨励・支援する。首相の指示の下、2024年以降、ピーク時の電力供給を確保するための計画を策定・実施する。
5. 国内市場開発に関連する貿易・サービス活動を促進し、デジタルプラットフォームと電子商取引を通じた商品流通を促進し、従来型市場における商品シェアを強化・拡大し、新たな潜在的輸出市場を開拓する。観光客誘致のため、タインホア省の観光開発と主要観光省・都市との連携を強化する。市場管理と検査を強化し、密輸や貿易詐欺の防止・撲滅に努める。
6. デジタルトランスフォーメーションを継続的に推進し、プロジェクト06及びデジタルトランスフォーメーションプロジェクトを効果的に実施する。行政改革を推進し、開放的で魅力的な投資・ビジネス環境を構築する。PCI、PAR INDEX、PAPI、SIPASといった下位構成指数の改善策を同時並行的に実施する。投資促進活動を強化し、「ボトルネック」の解消、特に投資家への建設引渡しのための用地確保を定期的に監視、促し、支援する。また、工業団地及び産業集積地における直接投資プロジェクト、インフラ投資プロジェクトの実施を加速する。
7. 国家予算徴収の任務と解決策を断固として、同期して、効果的に実施し、2024年度の国家予算徴収見積を上回るよう努める。国家予算の管理と運用をしっかりと実施し、資源の効率性、柔軟性、均衡を確保して2024年度の支出任務を完遂する。予算を経済的かつ効果的に活用し、開発投資と緊急任務に資源を集中させる。
8. 2024年度公共投資資本計画の実施・支出の進捗を加速するため、抜本的かつ同時かつ効果的な解決策の実施を指導することに重点を置く。施工業者に対し、人材、資材、設備の集中、施工チームの補充を促し、プロジェクトの実施進捗を加速させる。入札書類の約束を遵守しない施工業者及びコンサルティング機関に対しては、断固として厳正に対処する。2024年度の省内用地造成計画の効果的な実施に向け、「ボトルネック」の解消に重点を置く。
9. 2024年も引き続き、文化・スポーツ・観光関連のイベント、行事の企画・実施を徹底する。観光発展に伴う文化遺産価値の保護・促進活動を強化する。医療の質向上のための措置を同時並行的に実施する。貧困削減と社会保障の確保に関するプログラムと政策を全面的かつ迅速に実施する。労働雇用市場の動向を綿密に監視し、企業の生産・経営を支える労働力不足を克服するための支援策を適時に策定する。国防と治安を強化し、社会経済発展のための安全で安定した環境を整備する。交通事故防止、防火、児童溺水防止のための措置を同時並行的に実施する。
10. 年末6ヶ月間の省人民評議会会議に提出予定の議事録作成に重点を置き、質を確保する。引き続き、指導・管理における責任感、決意、効率性、迅速性を促進し、規律と行政規律を強化し、各レベルの国家機関の有効性と効率性、そして指導・管理における指導者の役割を向上させる。職務執行の検査と監督を強化し、公務遂行に支障や支障をきたす兆候のある案件を速やかに発見し、厳格に処理する。検査、苦情・告発の処理、汚職防止の有効性を高める。
11. 各レベルの国家機関の指導と管理、および国民と企業の投資、生産、経営活動にさらに貢献できるよう、新たに公布された法律や政令を規定し実施するための文書の公布について、所管官庁に助言し提出することに重点を置き、宣伝、普及、紹介を強化し、意識の統一を図る。
省の各部、支部、部門、部署、そして区・鎮・市の人民委員会の具体的な任務については、代表者宛てに提出された省人民委員会報告書において、非常に具体的かつ詳細に述べられています。省人民委員会は、今回の会議終了後も引き続き、各部門・各レベルに対し、設定された目標と任務の達成を目指し、実施を指導することに注力していきます。
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出典: https://baothanhhoa.vn/bao-cao-tom-tat-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-6-thang-dau-nam-nhiem-vu-trong-tam-6-thang-cuoi-nam-2024-218845.htm
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