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教員法の公布は印象的で画期的な成果です。

GD&TĐ - ユネスコ代表は、教師法の公布は素晴らしい成果であり、転換点であり、画期的なものであると主張した。

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại17/07/2025

画期的な成果

7月17日の午後、 教育訓練省は、教師法の制定、公布、施行のプロセスを総括する会議を開催した。

会議で講演したユネスコ教師育成部門長であり、2030年教育のための教師に関する国際作業部会の事務局長であるカルロス・バルガス氏は、ユネスコを代表して、ベトナムが教育における教師の重要な役割を認める包括的な法的枠組みである教師法の公布という印象的で画期的な成果を達成したことを祝福した。

カルロス・ヴァルガ氏は、教員法には、特に、教職員の育成に好ましい環境を創出すること、教員が専門知識とキャリアを継続的に発展させるために必要な支援を受けること、政策が効果的に実施されるよう時間と財源を確保するという国家の役割と責任を確認することなど、大きな意義があると述べた。

「この法律が教育の未来に関する世界的なビジョンを反映した枠組みを提供したことを嬉しく思います」とカルロス・バルガス氏は述べた。

カルロス・バルガス氏は、教師の質を向上させるための世界的な政策動向と提言についてコメントし、2021年に発表されたユネスコの世界報告書「共に未来を作り直す:教育に関する新たな社会契約」に言及しました。

報告書は、質の高い公平な教育を構築する上で教師が果たす中心的な役割を強調し、教育は単なる知識の伝達ではなく、知識創造の協働活動として尊重されなければならないとしている。

この報告書は、2022年に米国ニューヨークの国連本部で開催されるハイレベル教育改革サミットおよび教職コンパクトに向けた協議の基盤ともなっています。そこでは、教育改革における教師の役割がさらに強調され、教師の専門能力開発支援の必要性と、教師に関するハイレベル評議会の設立について幅広い合意が得られました。

カルロス・バルガス氏は、「世界教員報告書:教員不足への取り組みと教職の変革」にも言及し、世界中で深刻な教員不足が生じていること、そしてその原因の一つとして教員の離職が挙げられた。これは労働条件と法的手段に直接関係している。バルガス氏は、教員法の制定は正しいステップであると改めて強調した。

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会議に出席した代表者たちは、教師法の制定、公布、施行のプロセスを検討した。

教職改革の2つの主要原則:協働と生涯学習

ユネスコと国際社会は近年、教育職を変革するための2つの重要な原則、すなわち協働と生涯学習を特定しました。

教師は協働的な職業として捉えられるべきです。これは教員政策にも影響を与えます。カルロス・バルガス氏は、160万人のベトナム人教員が教員法の策定に参加したことを、この協働の鮮明な例として挙げました。この協働には、政策決定、カリキュラム開発、評価設計、その他教育分野も含まれます。協働は専門能力開発においても重要です。つまり、教師が教室で孤立感を感じることなく、専門職コミュニティの一員として支えられ、信頼されていると感じられるような学習コミュニティをどのように構築するかということです。

カルロス・バルガス氏は、教師をプログラムの実施者としてだけでなく、自律性、行動力、信頼性を備えた公共知識人として見る必要があると強調しました。そこから、教師は国家レベルおよび国際レベルの意思決定プロセスに参加できるようになります。

これは、教師が職を離れる理由の一つとして、サポートが受けられずやる気がないことが挙げられるため、職業上のモチベーションの向上にも役立ちます。

カルロス・バルガス氏によると、生涯学習に関して、このアプローチは教室にのみ焦点を当てるのではなく、デジタル環境、親のコミュニティ、同僚、学校のコミュニティなど、他の形式の学習も含みます。

いくつかの政策提言

カルロス・バルガス氏は政策提言を行うにあたり、まず教職の多様化、すなわち適切な男女比の確保の必要性を強調しました。例えば、幼稚園教諭は女性が圧倒的に多いですが、大学レベル、特にSTEM分野では男性が圧倒的に多いのが現状です。

教師は、言語的、文化的多様性を持つ農村部、都市部、恵まれない地域に存在し、教師という職業が、彼らが奉仕するコミュニティを真に反映するものとなる必要があります。

第二に、労働条件の改善です。教師の離職は、物質的な状況、収入、仕事量、設備の不足といった要因に起因しています。しかし、精神的な要因、つまり意思決定者としての教師への認識、信頼、敬意といった要因も存在します。

安定した契約や、研修から退職までの明確な昇進機会などの教師維持戦略が必要です。

そのため、私たちは専門能力開発を、教師主導で協力的であり、教師を教育上の意思決定の中心に据えた生涯学習の旅へと変革する必要があります。そうすることで、教師は教育の変革に貢献し、学習の質を向上させ、最終的には生徒とコミュニティの発展に貢献することになります。

出典: https://giaoducthoidai.vn/ban-hanh-luat-nha-giao-la-thanh-tuu-an-tuong-mang-tinh-buoc-ngoat-post740274.html


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