近年、バトゥオック地区の党委員会と各レベルの当局は、地区内の土地管理、計画、建設の実施を指導・監督することに注力し、一定の成果を上げてきました。しかしながら、現実には、地区内の土地管理、建設計画、建設発注管理には依然として多くの欠陥、問題、限界があり、これらを早急に克服し、社会経済発展のための投資誘致と人々の生活向上に貢献する必要があります。
土地、計画、建設に関する政策と法律はバトゥオック区によって速やかに実施されており、建設受注状況は好転し、都市と農村の景観が刷新・改修され、多くのプロジェクトと工事が投資・建設され、区の社会経済発展に貢献している。 基本的な建設投資プロジェクトは承認された計画に準拠し、土地資源の管理が強化され、土地使用権証明書の交付作業に重点が置かれ、土地の割り当て、土地の回収、土地利用用途の転換、補償、敷地の整地と移住は基本的に規定の手順に従って実施されている。 現在、バトゥオック区では174件の建設投資プロジェクトが承認され、総建設投資額は6,310億ドンを超えている。そのうち、交通プロジェクトは59件で、総投資額は3,210億ドン以上。土木プロジェクトは55件で、総投資額は1,420億ドン以上。技術インフラプロジェクトは21件で、総投資額は760億ドン以上である。 39件の農業・農村開発プロジェクト、総投資額は910億ドン超。
現在、バトゥオック区は、2021～2025年の期間に投資を呼びかける計画、メカニズム、政策、プロジェクトリストの見直し、補足、策定に注力しており、投資家を動員して社会経済インフラ開発への投資への参加を呼びかけ、重要かつ不可欠なインフラ工事への予算配分を優先させている。建設投資に加えて、 タインホア省バトゥオック区地域計画（2045年まで）が所管官庁に承認された。タインホア省バトゥオック区カインナン鎮の2035年までの総合計画と、5つのコミューン建設総合計画、11の農村居住区計画が承認された。しかし、バトゥオック区の土地管理、建設計画、建設発注管理には、依然として多くの欠陥、問題、限界がある。計画や土地利用計画の質が高くなく、一部の内容は地方の社会経済開発目標を満たしていない。多くの地域では、土地利用が依然として無駄が多く、効率が低い。土地資源は十分に活用されておらず、社会経済発展を支える重要な内的力となっていない。補償、用地整地、支援、移住といった事業は依然として多くの制約と障害を抱えており、多くの事業の実施が遅れ、投資家と住民に困難をもたらしている。一部の公務員と公務員の公共サービスの質と効率は、国家の行政改革の要求を満たしていない。一部の地域では、依然として建設命令違反が発生しており、許可なく、認可を受けずに、承認された計画や設計に従わずに建設されたプロジェクト、工事、個人住宅が依然として存在する。計画の質と連携は依然として限られており、計画プロジェクトの実現可能性は高くない。
当該地区の土地の管理、開発、利用、計画、建設秩序における欠陥や限界を是正し、指導と指揮の有効性を高め、秩序と規律を回復するとともに、競争力指数の向上に貢献し、当該地区に投資家を誘致するための魅力的な環境を作り出すため、バトゥオック地区党委員会のファム・ディン・ミン書記長は次のように述べた。「地区党委員会常務委員会は、各級党委員会、党組織、当局、祖国戦線、各級社会政治組織に対し、今後以下の任務をしっかり遂行するよう求めます。各級党委員会の指導力、土地、計画、建設分野における政府の管理運営役割を強化、革新する。土地、計画、建設に関する法律の宣伝、普及、教育の有効性を継続的に促進、向上させ、組織、幹部、党員、人民の意識を高める。」党委員会、各部門の責任者、機関、単位、地域の長、土地管理、計画、建設の責任者である副責任者は、自主性を発揮し、常に状況を把握し、所属単位、地域の土地管理、計画、建設の秩序が確実に実行されるよう指導しなければならない。同時に、役割と責任を堅持し、土地、計画、建設に関するあらゆる法律違反行為を徹底的に検査し、早期に摘発し、予防し、規定に基づき迅速かつ断固として処理するよう確保しなければならない。土地、計画、建設に関する法律違反を許し、指導、管理、公務の履行を怠り、摘発を怠り、摘発が遅れ、摘発後に毅然とした対応を取らない単位、地域は、党の規定と国の法律に基づき、全責任を負わなければならない。全区の幹部、党員、公務員、公務員は、土地、計画、建設に関する法律の遵守において模範とならなければならない。
併せて、区人民委員会は2021～2030年の土地利用計画、2023年の土地利用計画の調整を完了し、今後、社会経済発展計画及び区の発展方向と連携させ、所管官庁に提出して承認を得る予定です。規定に基づき、土地利用計画・計画の公告・公表を組織するとともに、権限に基づき、各地方及び区において承認された土地利用計画・計画の実施状況の検査を強化します。土地利用計画・計画が公告・公表された地域の土地利用状況を厳格に管理します。一部地域の土地台帳に誤りや変動があった場合、測量、標示、再整備を行います。デジタル化計画とロードマップを策定し、区全体の土地・計画データの管理・公表ソフトウェアシステムを構築し、検索・アクセスが必要な人々に情報を提供します。
計画業務（全体計画、都市計画、都市詳細計画、農村居住区詳細計画など）を強化し、建築管理規定を都市開発管理と建設発注管理の基礎とする。地域（プルオン地区）内のコミュニティ観光開発を指向する地区については、形状、建築形式、作品の色彩などを明確に指向し、自然景観の保護を厳格に管理し、自然が与えた地形と自然特性の現状を維持し、美観、自然との調和、環境景観を確保する。計画策定および実施のプロセスにおける手順（関連機関、組織、コミュニティへの諮問、省の専門部門への諮問など）に関する法的規定を遵守し、計画（省計画、地区計画、都市計画、農村計画、建設詳細計画、土地利用計画など）間の科学性、ビジョン、一貫性、統一性を確保する。建設計画が主務官庁の承認を得た後、計画の公示を組織し、すべての計画文書を管理機関に引き渡す必要がある。同時に、現場の境界標示を実施し、個人、組織、企業が計画の実施を周知し、実施し、監督する。計画実施計画を策定し、現地の建設秩序管理における調整規則を制定する。規定に基づいて期限が切れた、欠陥がある、またはもはや適さない区域内の建設計画を重点的に審査し、処理・克服のための解決策を提示し、主務機関に報告して検討・解決を求める。書類手続きの期限が切れたが、投資家の主観的理由により未完成のプロジェクトについては、投資方針及び立地の認可決定を審査し、取消を提案し、又は（権限に基づき）取消する。用地の割当、賃借が行われたものの未実施のプロジェクトについては、審査を行い、一時停止する。建設計画が策定・調整された後まで待機し、不適格な場合は、新規プロジェクトを調整して引き続き実施する。違法なプロジェクトは断固として撤回し、投資家には厳正に対処する。土地管理・建設業務に従事する幹部、公務員、公務員が規定通りに任務を遂行できない場合、職務の異動を厳格に実施する。土地に関する行政手続き改革を推進し、土地の分配、土地の賃貸借、土地の用途変更、土地使用権の競売、土地使用権証書、家屋所有権及び土地に付随するその他の財産の交付、土地価格の決定、土地の財務債務に関する手続きの実施を組織することに重点を置く。
地方レベルの土地管理、計画、建設体制の能力強化を図る。県は省の専門機関と連携し、県・社級の建設発注管理担当者に対し、定期的に指導・研修を実施する。土地使用権証書が交付されていない土地区画を定期的に点検・更新し、土地使用者に対し、規定に従って土地使用権証書の申請手続きを完了するよう求める。土地紛争、苦情、告発を規定に基づき、草の根レベルで解決することに重点を置き、紛争の温床となること、請願が一線を越えること、集団で苦情が発生することを絶対に阻止する。土地を使用する組織や個人、プロジェクト投資家などに対する、区、社、鎮の管轄下にある土地の管理、使用、計画、建設に対する検査、審査、監督を強化する。区党委員会常務委員会、クラスターを担当する区党委員会常務委員、社を担当する区党委員会常務委員は、担当地域が割り当てられた任務をきちんと遂行するよう定期的に綿密に監視し、注意を促す。社、鎮における土地管理、計画、建設秩序に関して発生した問題を速やかに区党委員会常務委員会に報告し、監視と指導を求める。
文と写真：シュアン・フン
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