代表者ヴ・ティ・ルー・マイ - 写真: GIA HAN
国会は19日午前、2025~2035年国家文化発展目標計画の投資政策について議論した。
ターゲットを見直して絞り込む必要がある
ヴー・ティ・ルー・マイ代表( ハノイ)は議論について意見を述べ、全期間の財源総額は256兆2500億ドンとする政府の提案を引用し、これは実際の予算能力に比べて非常に大きな数字だと述べた。
したがって、これは2011年から2020年の間に実施された数の14倍であり、法的根拠および実際的根拠が不十分である。
マイ氏によると、現在、中期公共投資計画、国家5ヵ年財政計画、そして全期間にわたる総投資額は存在していないとのことです。したがって、上記の数字の提案は、公共投資法に違反しているとマイ氏は考えています。
本提出は、州評価委員会の評価報告書に基づいています。しかし、2016年報告書において、州評価委員会は「2026年から2030年までの期間におけるプログラムの資金源と資本均衡能力を評価するための十分な根拠がない」と断言しています。
次に、国家監査報告書第624号では、「過大な資金源を提案した場合、資金源を均衡させる根拠と能力が不明瞭になる」とも明確に述べられているとマイ氏は述べた。
中央予算のための財源動員に関して、マイ氏は、政府の報告によれば、2022年の予算収入増加分から動員されることが見込まれていると述べた。しかし、この財源は2023年から完全に割り当てられているため、これは実現可能ではない。
政府報告書では、この資金は宝くじの収入と土地使用権の譲渡手数料から賄われると述べられています。しかし、これは国家予算法に反しています。なぜなら、これらの収入は100%地方予算に充てられるからです。
したがって、彼女は、他の緊急の目標との調和と公平性を確保しながら、慎重に検討して目標を絞り込み、十分な法的および実際的根拠に基づいて適切な数値を導き出すことが必要であると考えています。
目標の実現可能性や妥当性については、検討した結果、目標が広範囲に及んでいるため、絞り込む必要があり、目標が多すぎる場合は実現可能性を考慮する必要があると述べた。
たとえば、すべての分野に行動規範があることを規定したり、すべての機関、組織、企業がコミュニケーション規制やルールを発行する必要があることなどです。
舞氏は、多くの場合、規制の発布は必要だと指摘した。しかし、憲法は、法律で禁止されていない限り、人は何でもできると規定しているため、濫用を避けるために適切な水準を検討する必要がある。
さらに彼女は、すべての省と市に彫刻2点と芸術作品3点を設置するという年間目標を挙げた。つまり、10年後には各省に彫刻20点と芸術作品30点が設置されることになる。
「63の省と市があり、彫刻は1,260点、美術作品は1,980点になります。優先すべき目標が他にもたくさんある中で、本当に必要なのでしょうか?」
中央直轄都市の100%は、大陸的または国際的な文化作品を少なくとも1つ建設しなければならないと規定しています。
もしそうなら、国全体を一つのプロジェクトとし、予算は莫大なものになるでしょう。あるいは、大臣級の科学テーマを70個設定し、毎年80%の州で少なくとも1つの文化に関する科学テーマを設定するという規制を設けるべきです」とマイ氏は付け加えた。
そこから、経済的かつ効果的に、そして倹約浪費防止法に違反することなく、重点的かつ重要な方向にターゲットを絞り込み、見直していくことが必要であると提言した。
「お金があれば道路や病院、学校を建てることはできるが、お金で必ずしも文化的価値が得られるわけではない。
「資源を投資するとともに、望ましい結果を達成するための適切かつ効果的な方法による適切な具体的な解決策が必要であると考えています」とマイ氏はさらに強調した。
大切なのは、どう与えるかです。
文化スポーツ観光省のグエン・ヴァン・フン大臣は、この財源について、「我々の祖先が言っていたように、金額は金額よりも、どのように寄付するかの方が重要だ。それが我々の考え方だ」という証拠を挙げた。
それを実行する際には、財務省のデータに基づき、計画投資省がまとめ、ロードマップに計算する必要があると彼は述べた。
収入源については、近年の州予算の黒字額と総財源の計算により、これが適切であり、他のプログラムと両立できるかどうかを予測します。
フン氏は「代表団が共感と共有の気持ちを持っていれば、問題はそれほど大きくないと考えている」と語った。
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出典: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thiat-co-can-thiet-20240619141818714.htm
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