トランプ再選の場合のロシア・ウクライナ紛争の4つのシナリオ

（ダン・トリ） - ドナルド・トランプ前大統領は、ホワイトハウスに戻った場合にウクライナの戦場で何が起きる可能性があるのか、国民の好奇心を刺激し続けている。

米国が11月の大統領選挙に向けて準備を進める中、国民の関心が依然として高いのは、ドナルド・トランプ前大統領が再選された場合、米国の対ウクライナ政策がどうなるかという点だ。トランプ氏がホワイトハウスに復帰した場合、ウクライナ紛争の行方は、新政権が安全保障、 政治、経済の面で、ウクライナ支援を何もしないよりもリスクが高いと判断するかどうかに大きく左右される。さらに、紛争の状況は、ロシア、ウクライナ、欧州諸国、中国といった他の重要なアクターのリスク許容度にも左右される。こうした状況を踏まえ、ストラトフォー・ワールドビューは、トランプ氏が再選された場合にロシア・ウクライナ戦争で起こり得る主な4つのシナリオを特定している。シナリオ1：凍結紛争　起こり得るシナリオは、不安定な停戦によって一時的に敵対行為は終結するが、 和平合意には至らない「凍結紛争」である。このシナリオでは、米国はウクライナへの援助を完全に打ち切り、見捨てることはないかもしれないが、ワシントンの援助削減の規模は、ウクライナをロシアとの和平交渉に追い込むのに十分であろう。ウクライナは既に装備と人員の両面で制約に直面している。一方、ロシア経済は好調だが、緊張の兆候が見られる。戦闘の一時停止は、双方が回復し、適応する時間を与えるだろう。国際社会は、ウクライナの再建支援や対ロシア制裁の一部緩和など、双方に支援を提供することもできる。これは不完全ではあるものの、双方が受け入れ可能な結果となるだろう。このシナリオでは、ロシアはウクライナから併合した地域を統合し、戦闘再開に備えて軍を準備することができる。紛争の凍結は、NATOの東方拡大を阻止する効果ももたらす。モスクワはこれを国家安全保障上の脅威と見なしている。一方、欧州はロシアによる新たな攻撃を阻止するため、ウクライナ軍の強化に引き続き注力する可能性がある。ロイター通信の一部の分析によると、ロシアは紛争を凍結するために停戦を延期する意向を示しており、このような停戦は可能である。さらに、一部の西側諸国政府や政治団体は、交渉による解決は可能であり、それを促進すべきだと考えている。彼らは、軍事支援の削減とウクライナのNATO加盟凍結をモスクワの主要要求と見なしている。ウクライナにとって、米国の援助が途絶えると、領土の喪失を恐れ、戦闘継続が困難になるだろう。シナリオ2：米国が援助を継続し、さらなるエスカレーションのリスクを負う

米兵がウクライナに届ける援助兵器を準備している（写真：米空軍）。

トランプ氏が勝利した場合、ウクライナ紛争は長期化し、米国のさらなる介入のリスクが高まる可能性がある。トランプ氏は、ジョー・バイデン政権の対ウクライナ政策を維持し、キエフに交渉を迫ることを拒否し、武器供与から情報共有、兵士の訓練支援まで、様々な形でウクライナへの軍事支援を継続する可能性がある。米国がウクライナへの支援を維持すれば、紛争はさらに激化するリスクがある。戦場でより強硬な対応をとるために、トランプ氏が米国の計算を変え、現政権が「レッドライン」とみなす兵器システムをウクライナに供与する可能性は否定できない。また、キエフが米国支援の兵器を使用してロシア領を攻撃することを容認する可能性もある。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と同様に、トランプ氏も核兵器というカードを脅迫に用いることは十分に可能である。彼は、交渉のテーブルにおける米国とウクライナの立場を強化するために、旧来の保守主義的な正統派ではなく、独自のルールに基づいて核問題にアプローチする可能性がある。トランプ氏は現政権によるウクライナ支援を批判してきたが、支援を中止することは容易ではないだろう。たとえトランプ氏が本当にウクライナを放棄するつもりだったとしても、自身の党内で争わなければならないだろう。トランプ氏は共和党内で依然として一定の影響力を持っていると考えられているが、ロシアとウクライナ政策に関する問題で自身の見解を統一するのに苦労している。2017年、共和党が多数派を占める米国議会は、ホワイトハウスが望まなかった対ロシア制裁を発動した。今日に至るまで、共和党議員と共和党支持者の間にはウクライナへの強い支持が存在する。トランプ氏もこのことを認識しており、ウクライナへの援助停止が自身のイメージにどれほど悪影響を与えるかも理解している。最も明白な教訓は、アフガニスタンからの撤退と、それがバイデン政権に及ぼす影響である。ウクライナ戦争終結に関する彼の発言は、具体的な行動というよりも、選挙運動のためのレトリックやプロパガンダに過ぎないと考える理由がある。ウクライナとロシアを交渉のテーブルに着かせるために24時間で戦争を終結できると主張したとしても、一部の人が示唆するように、トランプ氏が和平交渉と引き換えにロシアに対して融和的で寛容な姿勢を取ることを意味するわけではない。 2017年から2021年まで、トランプ大統領はロシアによるクリミア併合やウクライナ東部への軍事プレゼンスを認めなかった。また、前任者であるバラク・オバマ大統領の政策を破り、ジャベリン対戦車ミサイルを含む強力な軍事支援をウクライナに送った。モンテネグロと北マケドニアはトランプ政権の承認を得てNATOに加盟した。シリアでは、米国は2018年にロシアに対して軍事行動を起こした。トランプ氏は任期中、いかなる戦争にも直接対処する必要はなかった。2017年から2021年まで、ロシアは大規模な軍事行動をとらなかった。しかし、次期米国大統領の任期中、ウクライナは1945年以来初めてとなる欧州の大きな戦争に敗れることになるだろう。このような見通しが立つと、アメリカの世界における地位は深刻に脅かされ、歴代政権を非難しても状況の改善にはつながらないだろう。さらに、ウクライナへの支援を削減すれば、中国がインド太平洋地域での活動を活発化させ、同盟国を守るというワシントンの決意の欠如を露呈することになるのではないかと、米国は懸念するのも当然だ。トランプ氏が再選されれば、紛争がエスカレートする可能性も排除できない。彼のコミュニケーションや仕事ぶりはリスクを伴う可能性がある。約束通り24時間以内に紛争を終結させることができなければ、トランプ氏は権力を強化し、ウクライナ戦争への介入をさらに深化させると予想される。そうなれば、ロシアは同様の対応を迫られ、紛争のさらなる拡大を招くことになるだろう。このシナリオでは、ロシアとウクライナの戦争は熾烈な戦いを続け、両国に多大な経済的・軍事的コストと人的損失をもたらすことになる。しかし、米国の支援継続は、ウクライナに対し西側諸国からのより強力な安全保障の保証を示すことになるだろう。シナリオ3：ロシアとウクライナに紛争終結の交渉を迫るウォロディミル・ゼレンスキー大統領率いるウクライナ政府は、次期大統領が誰であろうと米国と協力する用意があると明言しているが、多くのウクライナ人は、トランプ大統領の紛争終結計画はキエフへの軍事援助の打ち切りを意味するのではないかと懸念している。そうなると、ウクライナには選択が残される。米国からの追加支援なしに戦闘を継続して大きな損失を被るか、不利な条件で和平交渉を行うかだ。この可能性は、トランプ大統領のウクライナに関する最近の行動と発言に基づいている。最近のインタビューでトランプ大統領は、再選されれば24時間以内にウクライナ紛争を終結させることができるという主張を改めて強調した。しかし、どのようにそれをするのかとの質問には答えなかった。昨年のロイター通信とのインタビューでは、和平合意に達するにはウクライナは領土の一部を譲渡しなければならないかもしれないと語っていた。 「アメリカを再び偉大に」（MAGA）というスローガンの下、トランプ大統領は任期中に米国の外交政策を「アメリカ第一主義」の原則に修正し、パリ協定からの離脱やイランとの核合意の破棄を決定しました。この精神に基づき、トランプ大統領はホワイトハウスに復帰したとしてもウクライナへの支援拡大を約束せず、欧州諸国に拠出金の増額を要請しました。NATOへの拠出が不十分な同盟国を米国は保護すべきではないとさえ示唆しました。2月初旬には、共和党に対し、ウクライナへの600億ドルの支援策を上院が可決するのを阻止するよう働きかけました。また、融資の形でない限り、米国は対外援助を停止すべきだとも述べています。さらに、このような事態に至った理由を説明するには、トランプ大統領の個人的な動機も考慮に入れる必要があります。トランプ大統領は、2020年の選挙への介入を疑われた2019年以降、ウクライナ政府と問題を抱えているとされています。トランプ大統領はウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領に対し、現職のジョー・バイデン大統領に対する調査を発表するよう圧力をかけたが、ウクライナは拒否した。しかし、和平合意の可能性はトランプ大統領の行動だけでなく、ロシア自身の戦略的利益と計算にも左右される。2年以上前に紛争が勃発して以来、ウラジーミル・プーチン大統領は、キエフがNATO加盟の意図を放棄し、ロシアが併合した4つの地域（ドネツィク、ルガンスク、ヘルソン、ザポリージャ）から軍を撤退させれば、ウクライナでの軍事作戦を終結させると述べている。プーチン大統領は、モスクワの目標は紛争を単に凍結することではなく、終結させることだと強調している。さらに、ウクライナのロシア語話者の市民の権利、自由、利益が完全に保護され、ロシアに対する西側諸国のすべての制裁が解除されることを要求している。しかし、ロシアとウクライナは共に、2022年以降にロシアが併合した地域を支配したいと考えているため、双方が満足し恒久的な和平合意につながる最終合意の成立は極めて困難です。一方、ロシアはウクライナのNATO加盟を認める合意を受け入れないでしょう。一方、ウクライナはこの野心を放棄するつもりはありません。シナリオ4：ウクライナがNATOを戦争に引きずり込もうとする

ウクライナ軍がドネツクのロシア軍陣地に向けて発砲する（写真：ゲッティ）。

これは戦争に関わるすべての当事者にとって最悪のシナリオですが、実際には起こりそうにありません。このシナリオでは、キエフはトランプが再選されウクライナへの援助を削減した場合、安全保障、政治、物質的な保証がなくなることを認識しています。さらに、ウクライナはNATOからの支援を失う可能性が高いでしょう。そのため、自国の利益を最後まで守るために、キエフはロシア領土への攻撃においてますますリスクを負っているように見えます。たとえそれがモスクワの報復を誘発し、報復合戦のエスカレーションを引き起こし、最終的にはロシアとNATO間のより大規模な紛争につながるリスクを負うとしてもです。このような広範囲にわたる紛争の最も可能性の高い原因の一つは、ウクライナが西側諸国の制限に違反し、兵器を使用してロシア領土を攻撃し、エネルギー施設やその他のインフラを標的にすることです。しかし、キエフは西側諸国がロシアと直接衝突するリスクを冒さないことを知っているため、このシナリオはほぼ不可能です。さらに、ロシアとNATOの紛争が発生すれば、それは第三次世界大戦を意味します。トランプ政権は、資源の方向転換を図るため、ウクライナへの支援を削減することはほぼ確実です。第二次世界大戦勃発以来、ヨーロッパで最も激しい地上戦が勃発してから2年以上が経過した現在、モスクワとキエフは停戦交渉の可能性を検討していると述べているものの、停戦の具体的な内容については明確な見解を示していない。両国とも11月の米国大統領選挙に注目している。今年の選挙では、外交政策が重要な争点となり、有権者の関心事となっている。したがって、ウクライナ紛争の情勢は、11月の米国大統領選挙の結果と密接に結びついていると言える。

Dantri.com.vn

出典: https://dantri.com.vn/the-gioi/4-kich-ban-voi-xung-dot-nga-ukraine-neu-ong-trump-tai-dac-cu-20240917143517643.htm