法案草案と専門法廷の完成
2024年11月26日、第15期国会第8回会議は、都市及び農村計画に関する法律（法律第47/2024/QH14号）を高い支持率で可決し、2025年7月1日から施行されます。これに伴い、首相は決定第891/2024/QD-TTg号において、2021年から2030年までの都市及び農村計画制度、そして2050年までのビジョンを定めた都市及び農村計画制度を承認しました。今後、 建設省は、法令2件、決定1件の起草と、同法を施行するための通達2件の公布に注力し、同法との整合性を確保していきます。
第15期国会第7回会期で可決された改正土地法とともに、住宅法と不動産事業法の2つの法律が5か月前倒し、2024年8月1日から施行されます。この政策を早期に実行するため、建設省は、住宅法と不動産事業法と同時に施行されるようにするための5つの政令と1つの決定を提出し、政府はそれを公布しました。
建設省が主導する他の2つの法案、都市開発管理法と上下水道法も、国会の2025年法律・条例整備計画に盛り込まれました。国会は第9回国会（2025年5月）で意見を表明し、第10回国会（2025年10月）で可決する予定です。
地方分権化を推進する
2024年に建設省は、建設投資プロジェクト管理に関する政令第15/2021/ND-CP号および関連政令の数を検討し、それに代わる政令を発行して、同省の権限下にある行政手続きを地方自治体に強力に分散させて実施するよう政府に勧告した。
上記の徹底した地方分権化により、本政令発効後、中央機関から地方にさらに地方分権されて実施される行政手続きの数は、受入工事の審査および検査に関しては約95％、実施証明書および建設活動能力証明書の発行に関しては100％となり、州機関で審査手続きが必要となるプロジェクトおよび建設書類は約10％削減されると予想されます。
国家の主要プロジェクトにおける困難を積極的に排除する
建設省と運輸省は、政府の公式指示書02/2024/CD-TTg号に基づき、関係省庁、関係機関、46の地方自治体とのオンライン会議を共同で開催し、建設基準と単価、プロジェクトにおける建設資材の調達と供給に関する諸問題の解消に重点的に取り組む省庁間作業部会を設置しました。建設省はこれまでに、国の重要かつ重要な交通プロジェクトおよび工事における建設基準と単価に関する諸問題の解消のため、250件の基準、適時修正、補足を公布しました。
建設省はまた、各省庁、支局、地方自治体と連携し、それぞれの機能と任務に応じて新たに発生した要求を処理し、計画に従って120回の検査を実施し、そのうち7つのプロジェクトとパッケージの完了が承認され、使用が開始されました。首相が割り当てたプロジェクトは、投資家と請負業者がプロジェクトに適用される設計要件、技術指示、技術基準と規制を遵守するように、厳密に管理され、迅速に指示されました。
2020年以来最高の成長
2024年の建設業界の成長率は約7.8％～8.2％に達し、政府が決議第01号/NQ-CPで設定した目標値（6.4％～7.3％）を上回る見込みです。これは2020年以降、建設業界が達成した最高の成長率でもあり、経済全体のGDP成長の原動力となっています。都市化率は44.3％に達し、国会が設定した目標値43.7％を上回ります。政府が決議第01号/NQ-CPで設定した目標値と比較すると、建設業界は同時に、廃水収集・処理率18％、全国の平均住宅面積26.5㎡/人の達成など、他の2つの目標も達成する見込みです。
社会住宅への特別な配慮
新たな状況における社会住宅開発に関する党の指導力強化に関する事務局指令第34-CT/TWの実施、指令第34-CT/TWの実施計画に関する首相決定第927/2024/QD-TTg号、不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の実施の有効性と効率性を継続的に改善することに関する決議第161/2024/QH15号。
建設省は、国家管理の有効性と効率性を高め、社会住宅の管理と開発の方法とモデルを革新し、国内外の経済部門を誘致し、社会住宅の投資と開発への参加を促し、対象者に対する住宅支援政策を実施することを目的とした決定第927/QD-TTg号（決定第1017/2024/QD-BXD号）を実施する計画を発表しました。
建設省は2024年に政府事務所と連携し、社会住宅開発の諸問題を解消し、促進するための会議を2回開催する予定です。現在、政府は社会住宅開発のための優遇資金源に関する決議案を提出しています。これに基づき、債券資本による社会住宅融資に対し、5年間有効となる100兆ドンの優遇パッケージを実施することが提案されています。これらの取り組みは、今後、全国規模で社会住宅開発事業を加速させるための基盤となるでしょう。
不動産市場は最も困難な時期を乗り越える
近年、政府、首相、建設省は、各省庁、各機関、地方自治体と連携し、不動産市場の困難を解消するため、数々の抜本的な指示を出し、同時並行的に多くの解決策を実施してきました。首相直轄の不動産プロジェクト実施における困難と障害の解消に関する作業部会は、地方自治体や企業と連携し、報告を聴取し、情報や状況を把握し、個々のプロジェクトを検討しました。これらの作業部会は、プロジェクト実施における困難と障害の解消に向けて、協議、指導、そして解決策を講じてきました。
2024年だけでも、210件以上の不動産プロジェクトの困難が解決されました。法制度の整備、中央から地方レベルまでの抜本的な解決策、そして企業と投資家の努力により、不動産市場は最も困難な時期を乗り越え、前向きな変化を遂げました。
決議第06-NQ/TW号の実施に焦点を当てる
建設部は、決議06-NQ/TWを速やかに法定文書の同期化制度として制度化するため、計画業務・プロジェクトの審査を加速し、市街地の分類・認定に関する審査を組織的に進めています。2024年11月末までに、全国に900の市街地が整備される予定です。このうち、特別市街地は2つ、第一種市街地は21つ、第二種市街地は39つ、第三種市街地は44つ、第四種市街地は97つです。
政治局、国会常務委員会、政府の区・社級行政単位の配置に関する決議を着実に実施する。建設部は2024年に作業部会を設置し、30の省・中央直轄市と積極的に協力し、都市計画全般と都市開発計画の実施を促した。市・鎮を含む22の行政単位の再編が完了し、5つの省・市の59の鎮の再編が提案され、設定された目標と計画を達成した。
新素材の研究と生産を促進する
建設省は、首相決定第452/QD-TTg号に定められた任務に従い、建設資材の製造や建設工事の原料として使用される灰、スラグ、石膏の処理と使用に関する完全な規格、規制、技術指示、技術・経済規範を策定し、公布、または管轄当局に移譲して公布しました。建設工事における海砂の使用要件を確保するため、コンクリートおよびモルタル用の塩性砂に関する規格TCVN 13754: 2023を策定しました。
行政改革とデジタル変革の強化
建設省は2024年に決定926/QD-BXDを発行し、2030年までのビジョンを掲げ、2024年から2025年までの建設業界のデジタル変革プロジェクトを承認しました。このプロジェクトの目的は、行政を段階的に近代化し、行政手続きの処理プロセスを透明化し、建設業界におけるオンライン公共サービスの提供品質を向上させることです。
行政改革においては、建設省は8/9の行政手続き（AP）を実施し、その達成率は88%に達しました。建設部門が管理するAPは合計119件あり、そのうち35件をオンライン公共サービスとして提供しています。建設省のAP処理情報システムと、オンライン公共サービスの提供状況と利用状況を自動的に監視・測定し、結果をリアルタイムで評価するシステム（EMCシステム）との包括的な連携を実現しました。
同省はまた、ベトナム建設計画・都市計画情報ポータルで建設計画と都市計画に関する情報を公開する際にGISの適用を試験的に実施した。
装置の合理化プロジェクトを断固として実行する
建設部は、決議18-NQ/TWをまとめるよう中央指導委員会と政府指導委員会の指示に従い、運輸省と緊急かつ積極的に協力して概要報告書を完成させ、建設省と運輸省を統合するプロジェクトの草案を作成し、期限内に首相に報告した。
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出典: https://kinhtedothi.vn/10-typical-characteristics-of-the-construction-industry-in-2024.html
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