Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 3 memiliki kelebihan modal kompensasi sebesar 7.200 miliar VND.

Konten ini dinyatakan dalam laporan tentang pencairan modal untuk kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali (disebut kompensasi) dari Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Kota Ho Chi Minh yang baru-baru ini dikirimkan kepada Komite Tetap Komite Partai Kota dan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh.

PENGELUARAN SEBENARNYA KURANG DARI 50% DARI PERKIRAAN MODAL

Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup mengatakan bahwa pada saat pelaporan studi pra-kelayakan proyek Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 3, 4 daerah (Kota Thu Duc, Cu Chi, Hoc Mon, Binh Chanh) menyadari bahwa sumber modal perlu dialokasikan sepenuhnya untuk menghindari kekurangan dana yang mengakibatkan harus melapor ke Majelis Nasional untuk menyesuaikan total investasi. Dari sana, daerah-daerah tersebut memperkirakan biaya kompensasi berdasarkan prinsip-prinsip berikut: berdasarkan batas peta yang diberikan oleh investor (Badan Manajemen Proyek Investasi Konstruksi Lalu Lintas Kota HCM) yang tumpang tindih dengan batas peta Google saat ini, lokasi dengan rumah-rumah di peta Google diharapkan menjadi tanah perumahan dan dihitung untuk memenuhi batas yang ditentukan (dari 200 ^m2 hingga 300 ^m2 ).

Warga Kota Thu Duc menyelesaikan prosedur untuk menerima kompensasi pada Mei 2023

Harga kompensasi juga diperkirakan berdasarkan tingkat tertinggi dalam kerangka koefisien penyesuaian harga tanah. Misalnya, di Distrik Binh Chanh, kerangka koefisien penyesuaian harga tanah untuk lahan perumahan berkisar antara 6 hingga 22 dan lahan pertanian berkisar antara 15 hingga 38, sehingga Komite Rakyat Distrik Binh Chanh memilih koefisien 22 untuk lahan perumahan dan koefisien 38 untuk lahan pertanian. Di Kota Thu Duc, lahan pertanian hanya dihitung berdasarkan harga satuan lahan untuk tanaman tahunan, tanpa mengklasifikasikan lahan untuk tanaman tahunan dan tanaman tahunan.

Demikian pula, untuk konstruksi, pekerjaan dan pelatihan arsitektur, alih karier, dan dukungan pencarian kerja, semuanya diperkirakan pada tingkat tertinggi. Selain itu, lahan yang dikelola langsung oleh negara tidak diberi kompensasi sesuai peraturan, tetapi dalam perhitungannya, lahan tersebut juga dihitung seolah-olah telah diberi kompensasi. Oleh karena itu, perkiraan biaya kompensasinya sangat tinggi, mencapai lebih dari 25.600 miliar VND.

Pada saat persetujuan proyek kompensasi, harga satuan kompensasi diperbarui dalam laporan studi kelayakan. Pada bulan Desember 2022, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh menyetujui proyek kompensasi dengan total biaya VND 18,906 miliar. Menurut Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, saat ini, masyarakat belum memberikan dokumen hukum yang lengkap, sehingga biaya kompensasi masih lebih tinggi daripada biaya sebenarnya. Ketika pemerintah daerah meninjau dokumen hukum yang diberikan oleh masyarakat dan mengurangi dana tanah yang dikelola langsung oleh negara, sumber modal akan berkurang secara signifikan.

Secara spesifik, Kota Thu Duc membutuhkan 6,225 miliar VND, Distrik Cu Chi membutuhkan 1,718 miliar VND, Distrik Hoc Mon membutuhkan 1,614 miliar VND, dan Distrik Binh Chanh membutuhkan 1,687 miliar VND. Selain itu, total biaya relokasi infrastruktur teknis, pembangunan infrastruktur area pemukiman kembali, dan biaya lainnya mencapai 453 miliar VND. Dengan demikian, total kebutuhan dana kompensasi keempat wilayah tersebut hanya sebesar 11,688 miliar VND, menurun sebesar 7,206 miliar VND dibandingkan dengan keputusan akhir tahun 2022, dan menurun lebih dari 50% dibandingkan dengan perkiraan pra-studi kelayakan.

TRANSFER MODAL KE PROYEK YANG MENYERAP BAIK

Jalan Lingkar 3 bukan satu-satunya proyek dengan kelebihan modal di Kota Ho Chi Minh. Menurut survei yang dilakukan oleh Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, daftar proyek dengan kelebihan modal juga mencakup Jalan Duong Quang Ham (Distrik Go Vap) dengan penurunan sebesar 225 miliar VND, Jalan D8 (ruas Bui Minh Truc hingga Ta Quang Buu, Distrik 8) dengan penurunan sebesar 50 miliar VND, Jalan Lingkar Dam Sen (Distrik 11) dengan penurunan sebesar 40 miliar VND, Jembatan Ong Nhieu (Kota Thu Duc) dengan penurunan sebesar 195 miliar VND, Jembatan Tang Long (Kota Thu Duc) dengan penurunan sebesar 147 miliar VND karena kelebihan anggaran dan tidak lagi digunakan. Sebaliknya, beberapa proyek di Kota Thu Duc mengalami peningkatan modal kompensasi seperti simpang My Thuy dengan peningkatan sebesar 366 miliar VND, Jalan La Xuan Oai (ruas dari Jalan Lo Lu hingga Jalan Nguyen Duy Trinh) dengan peningkatan sebesar 260 miliar VND...

Bapak Do Anh Khang, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Go Vap, mengatakan bahwa kisah kelebihan dan kekurangan modal merupakan situasi yang umum dalam proyek kompensasi. Sebagai contoh, proyek jalan Duong Quang Ham (ruas dari Distrik Binh Thanh ke Taman Budaya Distrik Go Vap), keputusan yang disetujui adalah 1,750 miliar VND, tetapi ketika menyangkut pembayaran aktual, Distrik Go Vap menghitung bahwa mereka hanya membutuhkan 1,525 miliar VND.

Alasannya, menurut Bapak Khang, adalah karena pada saat estimasi, wilayah tersebut tidak memiliki dasar hukum yang cukup untuk mewajibkan masyarakat memberikan dokumen, surat-surat, serta mengukur status terkini, sehingga seringkali status hukum tersebut dinilai paling tinggi untuk mendapatkan kompensasi. Namun, ketika memberikan kompensasi untuk setiap kasus tertentu, banyak catatan tidak memenuhi atau hanya sebagian memenuhi peraturan.

Secara spesifik, beberapa kasus diberikan sertifikat hak guna tanah dan kepemilikan rumah, tetapi setelah peninjauan hukum, beberapa kasus harus dicabut sertifikatnya karena tidak diberikan sesuai peraturan. Kasus-kasus ini awalnya diharapkan mendapatkan kompensasi, tetapi kemudian diubah menjadi hanya menerima dukungan untuk lahan perumahan atau kompensasi sesuai harga satuan lahan pertanian.

Selain itu, kasus tanah dan rumah dengan latar belakang militer yang sebagian dirambah tidak memenuhi syarat untuk kompensasi dan hanya mendapatkan dukungan. Kasus perambahan lahan publik juga hanya mendapatkan dukungan untuk tanah, bukan kompensasi, atau tanah yang dirambah dan dibangun setelah 1 Juli 2004 juga tidak mendapatkan kompensasi, tidak mendapatkan dukungan untuk tanah dan bangunan...

Menyampaikan solusi untuk menangani sisa modal kompensasi sebesar 225 miliar VND dalam proyek jalan Duong Quang Ham, Bapak Khang mengatakan bahwa Distrik Go Vap mengusulkan agar Kota Ho Chi Minh mengalihkannya ke proyek renovasi kanal Xuyen Tam yang melintasi wilayah tersebut untuk mempercepat proses pencairan. Dalam rapat investasi publik baru-baru ini, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Phan Van Mai, meminta para investor dan pemerintah daerah untuk segera mengusulkan kepada Departemen Perencanaan dan Investasi agar mengalihkan modal yang diperkirakan belum tercair ke proyek-proyek dengan penyerapan yang baik guna meningkatkan tingkat pencairan secara keseluruhan di seluruh kota.

Mobilisasi orang untuk menyediakan dokumen dan pengukuran terlebih dahulu

Mengusulkan solusi untuk mengatasi situasi kekurangan modal dan kelebihan modal kompensasi, Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Kota Ho Chi Minh menyatakan bahwa investor perlu berkoordinasi dengan pemerintah daerah untuk menilai secara menyeluruh dan menentukan secara akurat ruang lingkup dan batasan proyek selama studi pra-kelayakan. Unit konsultasi berkoordinasi erat dengan pemerintah daerah untuk merujuk pada harga satuan proyek yang sedang dilaksanakan, lokasi serupa dengan harga terbaru yang disetujui, dan menghitung faktor "selisih harga" untuk memperkirakan biaya kompensasi.

Survei status terkini batas proyek perlu dibandingkan dengan peta kadaster berdasarkan sistem koordinat VN 2000 untuk menentukan kasus rumah yang dibangun sebelum Juli 2004 sebagai dasar awal pemberian kompensasi atau dukungan. Untuk lahan yang dikelola langsung oleh negara, perlu dilakukan peninjauan secara cermat untuk mengurangi perkiraan biaya kompensasi. Setelah kebijakan investasi disetujui, proses persetujuan proyek harus dipercepat untuk menghindari kenaikan harga lahan yang akan meningkatkan biaya kompensasi.

Selain itu, pemerintah daerah perlu memobilisasi masyarakat untuk sepakat melakukan pengukuran, penghitungan, dan penyediaan dokumen hukum sebelum menerbitkan surat keputusan pembebasan tanah agar dapat diketahui secara akurat luas wilayah terdampak dan hukum pertanahan sebagai dasar perhitungan biaya ganti rugi sebelum proyek disetujui.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/vanh-dai-3-tphcm-thua-7200-ti-dong-von-boi-thuong-185231030000036941.htm