Français Le projet de gestion multi-catastrophes du bassin de la rivière Nam Rom a un investissement total de plus de 981 milliards de VND (capital APD) ; la période de mise en œuvre s'étend de 2021 à 2025. Le projet a une longueur totale de plus de 14,5 km, traversant 4 communes du district de Dien Bien et 6 quartiers de la ville de Dien Bien Phu, avec 643 ménages soumis à l'acquisition de terres. Selon M. Nguyen Huu Hiep, directeur du Conseil provincial de gestion des projets agricoles (l'investisseur), actuellement, outre les deux lots n° 6 et 7 (construction de digues à partir de Bom La et travaux sur le tracé ; construction, dragage et nettoyage du lit de la rivière du pont C4 au pont C9) qui ont commencé la construction, d'autres lots du projet sont toujours bloqués dans les travaux de nettoyage du site.
Le projet est retardé en raison de difficultés à vérifier l'origine du terrain. La zone d'acquisition est située le long d'une rivière et son origine est contestée. Les acheteurs et les vendeurs ne disposent que de documents manuscrits et effectuent de nombreux achats et ventes, ce qui rend très difficile la vérification du propriétaire foncier. De plus, 45 ménages du village de Bai Mau, commune de Thanh Yen (district de Dien Bien), ne sont pas d'accord avec le prix d'indemnisation pour l'acquisition du terrain ; ils refusent la remise en état des déchets de construction ; ils ne souhaitent ni indemnisation ni soutien pour l'acquisition du terrain, mais souhaitent un plan d'échange de terres. Par ailleurs, conformément à la demande de l'Agence française de développement (AFD), avant de donner l'ordre de commencer les travaux, il est nécessaire de disposer d'un site propre et d'un rapport sur le plan d'action pour l'acquisition du terrain et la réinstallation, ainsi que d'un plan de gestion environnementale et sociale préparé par l'entrepreneur.
Le projet routier reliant les principales zones économiques de la zone économique dynamique le long des autoroutes 279 et 12 (projet routier dynamique), après 20 mois de démarrage (janvier 2022), de nombreux lots n'ont pas pu être construits faute d'autorisation de chantier. Selon le plan, la durée de construction du projet ne dépasse pas un an (2021-2024). Fin août, le volume de construction du projet n'atteignait que 29,3 %, principalement l'achèvement de trois ponts sur la rivière Nam Rom et d'une partie de la plate-forme, ainsi que des travaux de drainage sur les routes principales et secondaires. De juin 2023 à aujourd'hui, il a été quasiment impossible de construire une quelconque partie du projet en raison du manque de terrains.
La principale raison est que, dans de nombreux cas, les noms d'utilisation des terres, les limites et les superficies des parcelles doivent être ajustés. La vérification de l'origine des terres dans la ville de Dien Bien Phu est très difficile en raison de l'histoire de la gestion foncière. Par conséquent, la finalisation des registres fonciers et leur mise en œuvre conformément aux règlements du Comité populaire municipal se heurtent à de nombreux obstacles, qui prennent beaucoup de temps et ralentissent considérablement la planification. À cela s'ajoute la zone de chevauchement entre le projet de route du bassin occidental (déjà finalisé) et le tracé principal du projet de route dynamique.
Français Ce ne sont là que deux exemples d'une série de projets clés dans la province qui accusent du retard. Selon le Département de la planification et de l'investissement, la province met actuellement en œuvre 11 projets clés de développement d'infrastructures techniques et d'infrastructures sociales et 26 projets de développement de logements urbains, de zones urbaines, de commerce et de services. L'investissement total de ces 11 projets de développement d'infrastructures techniques et d'infrastructures sociales s'élève à plus de 3 439 milliards de VND. Parmi eux, le projet de gestion multi-catastrophes du bassin de la rivière Nam Rom sera mis en œuvre jusqu'en 2025 ; 7 projets devraient être achevés d'ici 2024 et 3 projets doivent être achevés en 2023. Cependant, à la fin du mois d'août 2023, seul le projet de construction du pont de Thanh Binh avait globalement progressé, le volume de construction atteignant environ 84 % de la valeur du contrat, tandis que les autres projets accusent du retard en raison de problèmes de déblaiement du site.
Outre les problèmes d'acquisition foncière, la coordination entre les unités concernées est insuffisante et la responsabilité est faible. Par exemple, pour le projet de route dynamique de Diên Biên Phu, le 10 août 2023, l'investisseur a finalisé les dossiers de 29/34 ménages et les a transmis au Centre de gestion foncière de la ville pour évaluation et rectification de l'avis de récupération foncière. Cependant, après 20 jours, le Service municipal des ressources naturelles et de l'environnement n'a toujours pas finalisé l'évaluation et ne l'a pas encore soumise à la municipalité pour approbation.
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