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Visa est ouvert, toujours confus

Báo Thanh niênBáo Thanh niên22/08/2023


Nouvelle loi, vieille information

En attendant l'entrée en vigueur officielle, le 15 août, de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam, qui permet de prolonger la durée du visa électronique (e-visa) de 30 à 90 jours, Mme Trish Thompson (80 ans, Américaine) a décidé de réserver un billet pour le Vietnam le 30 août. Ayant voyagé entre les États-Unis et le Vietnam depuis 2005, Mme Trish connaît bien les procédures de demande de visa électronique pour le Vietnam et compte de nombreux proches vietnamiens qui mettent régulièrement à jour les nouvelles réglementations et politiques pour répondre à ses besoins. Cependant, en raison de la pandémie, elle n'est revenue au Vietnam que depuis 2019.

Guidée vers le nouveau lien permettant aux étrangers de déposer une demande de visa électronique, selon les informations du ministère de la Sécurité publique , Mme Trish a été déconcertée par le fait que le site web indiquait toujours que le visa électronique pour le Vietnam n'était valable que 30 jours maximum et qu'il ne permettait qu'une seule entrée. Elle a cherché de toutes ses forces, mais n'a pas trouvé la section permettant de s'inscrire pour un visa de 90 jours, avec des entrées et sorties illimitées, et sans avoir à demander un nouveau visa, comme annoncé dans la nouvelle réglementation.

Visa đã mở, vẫn chưa hết lúng túng  - Ảnh 1.

La nouvelle politique de visa n’est pas encore prête à attirer les visiteurs internationaux au Vietnam

La procédure de déclaration d'informations a également beaucoup changé par rapport à avant la pandémie. J'ai dû appeler mes proches au Vietnam pour qu'ils m'aident à compléter chaque élément en détail et me demandent conseil en cas de problème. On m'a informé que la nouvelle politique de visas avait été approuvée par le gouvernement vietnamien en juin et entrerait en vigueur le 15 août. Au lieu de partir début août comme prévu, j'ai donc reporté mon voyage au 30 août, mais contre toute attente, cela n'a toujours pas eu lieu. Ayant déjà acheté un billet d'avion, j'ai dû accepter le visa simple de 30 jours en espérant que la nouvelle politique s'appliquerait la prochaine fois. Le problème, c'est qu'hier (20 août), un ami aux États-Unis a pu demander un visa de 45 jours, toujours sur le même site web que moi. Comme le système de demande vietnamien ne peut pas suivre le traitement de la demande, je ne sais pas où en est ma demande. Dois-je présenter une nouvelle demande ? Pourquoi la même adresse web peut-elle être utilisée par une personne, mais pas par une autre ? Non ?… », a posé Mme Trish.

Une enquête publiée hier après-midi (22 août) sur le site web evisa.xuatnhapcanh.gov.vn a révélé que, comme l'a rapporté Mme Trish Thompson, le système affichait toujours l'information suivante : « Le visa électronique pour le Vietnam est valable 30 jours maximum, entrée unique ». Les éléments de demande de visa multiple de 90 jours et la liste des citoyens des pays que le Vietnam exempte unilatéralement de visa et qui bénéficient d'un séjour temporaire de 45 jours (contre 15 jours auparavant) conformément à la nouvelle loi n'ont pas été mis à jour.

Alors qu'il traitait les demandes de visa électronique de plusieurs groupes de touristes se préparant à entrer au Vietnam, le directeur d'une grande agence de voyages de Hô-Chi-Minh-Ville a également souligné la lenteur du traitement des informations sur le site web de demande de visa électronique vietnamien, souvent inaccessible, et l'absence de date de délivrance des visas pour permettre aux clients de planifier leur itinéraire de manière proactive. De plus, ayant anticipé le report de la mise en œuvre de cette politique, les entreprises se sont contentées de l'annoncer, d'élaborer proactivement de nouveaux programmes de voyage plus longs pour informer les clients, et n'en ont pas encore mis en œuvre les modalités.

« Cela a toujours été ainsi : entre la publication de la politique et son application, il faut parfois plusieurs mois pour qu'elle se stabilise. La politique a été adoptée en juin et est entrée en vigueur le 15 août, mais le matin du 15 août, seule une conférence a eu lieu pour guider les collectivités et les entreprises. Comment oser alors accepter que les clients appliquent immédiatement la nouvelle politique ? Faire venir des clients et créer ensuite toutes sortes de difficultés est très problématique. Le gouvernement doit sérieusement revoir le décalage entre la politique et sa mise en œuvre. Dès l'adoption de la loi par l'Assemblée nationale , les ministères et les services concernés doivent préparer des décrets et des circulaires d'orientation, en phase avec les infrastructures et le système technologique. Soyez prêts dès que ce sera fait. Nous ne pouvons pas laisser les entreprises se contenter de dire à leurs clients d'aller à la télévision ou dans les journaux pour poser des questions, comme maintenant », s'est indigné cet homme d'affaires.

La perte ne concerne pas seulement la réputation de l’entreprise.

Suivant de près chaque initiative d'ouverture des politiques de visa, le Dr Luong Hoai Nam, membre du Conseil consultatif national du tourisme (TAB), a commenté : « Le manque d'uniformité actuel des politiques et de leur mise en œuvre affecte grandement la capacité du Vietnam à attirer les touristes. Les entreprises ont été très proactives pour informer leurs partenaires et leurs clients des nouvelles politiques afin d'attirer davantage de visiteurs le plus rapidement possible. Cependant, si la loi entre en vigueur mais ne peut être mise en œuvre dans la pratique, les entreprises perdront leur réputation. »

Analysant plus en détail le marché, M. Luong Hoai Nam a commenté : « La reprise du nombre de visiteurs internationaux, malgré de gros efforts, n'a atteint qu'environ 60 % de la période pré-pandémique. Avant la pandémie, nous avions de nombreux grands marchés, attirant des visiteurs « énormes » tels que la Chine, le Japon, la Corée, la Russie, la France et les États-Unis. Parmi eux, le marché chinois était très attendu, mais est jusqu'à présent resté presque inexploité. Il est également peu probable que le nombre de visiteurs européens augmente fortement en raison de l'impact du conflit russo-ukrainien, de la crise économique, de l'inflation, des troubles sociaux, etc. Les entreprises touristiques n'ont pas encore échappé aux difficultés, et les entreprises aéronautiques sont encore plus en difficulté, subissant des pertes de plus en plus lourdes. »

D'autre part, après la pandémie de Covid-19, les habitudes de voyage des touristes ont considérablement évolué. Les grands groupes de touristes ne sont plus populaires ; on observe désormais une augmentation des voyages en petits groupes, en famille, entre amis ou en solo. Pour ces clients, les politiques de visa sont d'autant plus importantes : les agences de voyages se chargent des démarches, tandis que les touristes individuels doivent s'en charger eux-mêmes.

À partir d'objectifs précis, élaborez des mécanismes et des politiques adaptés pour faciliter chaque composante du secteur touristique. Si la politique se résume à une simple demande et à une réflexion, exigeant que la situation soit gérée comme elle l'est actuellement, les entreprises et les clients resteront passifs, et l'ensemble du secteur touristique continuera de souffrir passivement, comme c'est le cas actuellement.

M. Nguyen Quoc Ky, président du groupe Vietravel

« Pour eux, plus la destination est facile d'accès et plus la politique est ouverte, plus ils y accorderont une grande importance. Par conséquent, une politique de visa ouverte, avec des procédures simples et rapides, qui a toujours été importante, est désormais encore plus décisive. Les politiques de visa doivent être mises en œuvre au plus vite, afin de créer des opportunités pour attirer des visiteurs du plus grand nombre possible de marchés », a souligné le Dr Luong Hoai Nam.

Le président du conseil d'administration du groupe Vietravel, Nguyen Quoc Ky, a également regretté que le secteur du tourisme continue de manquer de nombreuses occasions de se redresser après la pandémie, simplement en raison du retard et du manque de cohérence des politiques. Bien qu'ouvert depuis un an et demi, la plupart des entreprises doivent encore compter sur elles-mêmes pour assurer la publicité, la promotion et la vente de leurs produits sur les marchés étrangers. Ce travail est très coûteux, mais les entreprises touristiques sont quasiment incapables d'accéder aux financements bancaires. La Corée du Sud, principale source de visiteurs dans notre pays aujourd'hui, est quasiment laissée ouverte ; personne ne peut contrôler la provenance des visiteurs, ni si les entreprises qui les accueillent paient des impôts, ni combien elles versent à l'État vietnamien.

Par conséquent, outre la promotion urgente d'un réseau de systèmes technologiques en phase avec la nouvelle politique des visas, M. Nguyen Quoc Ky a suggéré que le gouvernement procède à une évaluation complète du positionnement du secteur touristique. Il est notamment nécessaire de déterminer le rôle du secteur touristique dans la relance économique. Des indicateurs clés de performance (ICP) doivent être définis afin de déterminer le pourcentage de reprise économique, le pourcentage de croissance du tourisme, le nombre de visiteurs, le nombre d'établissements d'hébergement à rouvrir et le nombre d'emplois à créer dans le secteur touristique.



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