À ce jour, le ministère de l'Information et des Communications a autorisé quatre entreprises à fournir des services de réseau mobile virtuel (MVNO) au Vietnam, dont Dong Duong Telecom, Mobicast, ASIM et Digilife. Selon le Département des Télécommunications, au 30 avril, le nombre d'abonnés à la téléphonie mobile de ces réseaux a atteint 2,65 millions, soit 2,1 % du nombre total d'abonnés sur l'ensemble du marché.
Actuellement, le marché mobile vietnamien présente un faible ARPU et est confronté à une forte concurrence des services OTT. Il a donc besoin d'un nouveau souffle. La participation des opérateurs de réseaux mobiles virtuels à la fourniture de services devrait contribuer à diversifier les types de services au service de la transformation numérique, dans les domaines de la finance, de l'éducation , de la santé, du divertissement, etc.
M. Nguyen Phong Nha, directeur adjoint du département des télécommunications (ministère de l'Information et des Communications), a déclaré précédemment que le modèle MVNO était une innovation au Vietnam. Ce modèle permet de déployer rapidement des services à l'échelle nationale, d'économiser les infrastructures et les ressources, et d'apporter une valeur ajoutée aux clients.
En termes d'avantages, les réseaux mobiles virtuels n'ont pas besoin d'investir dans l'infrastructure, mais achètent uniquement du trafic de gros auprès des opérateurs disposant d'infrastructures. Ainsi, ils se concentrent uniquement sur l'aspect commercial pour concevoir des produits adaptés aux clients. Ainsi, ils privilégient un marché de niche qu'ils maîtrisent, plutôt que de viser un marché aussi large que celui des opérateurs disposant d'infrastructures.
Cependant, les réseaux mobiles virtuels dépendent fortement des opérateurs, car ces derniers, dotés d'infrastructures, sont toujours en position de supériorité. Si le marché reste dans cette position, des conséquences négatives sont très probables. De plus, le modèle de réseau mobile virtuel est encore relativement nouveau au Vietnam et les politiques de gestion doivent encore être améliorées pour créer un marché concurrentiel.
Une source a indiqué à VietNamNet qu'il était nécessaire d'avoir une politique claire sur les conditions de participation aux réseaux mobiles virtuels et d'éviter les cas où les opérateurs de réseau dotés d'infrastructures établissent des barrières pour limiter la participation des réseaux virtuels au marché ou pour les pousser vers des marchés difficiles.
En 2010, le ministère de l'Information et des Communications a également octroyé une licence à plusieurs réseaux mobiles virtuels tels que VTC, FPT … Selon cette licence, VTC fournira des services d'information mobile sur l'infrastructure 3G d'EVN Telecom et l'itinérance avec les réseaux 2G nationaux. À cette époque, VTC Digicom (filiale de VTC) a déclaré que la société fournirait des services d'information mobile sur l'infrastructure 3G d'EVN Telecom. Outre ce réseau, VTC étudiera les possibilités d'itinérance avec d'autres réseaux mobiles afin d'étendre la couverture de service pour les clients – zones où le réseau 3G d'EVN Telecom n'est pas encore présent. Bien que FPT ait obtenu une licence pour un réseau mobile virtuel, à cette époque, elle ne disposait pas de plan d'affaires et ne collaborait pas avec les opérateurs de réseau disposant d'infrastructures.
À l'époque, le ministère de l'Information et des Communications avait déclaré que les réseaux mobiles virtuels ne disposaient pas de bandes de fréquences propres, mais devaient utiliser l'infrastructure et les bandes de fréquences d'autres réseaux mobiles. Par conséquent, le ministère de l'Information et des Communications n'a pas pour objectif de contrôler le nombre d'entreprises participant à ce secteur. Si une entreprise remplit les conditions requises, le ministère lui accorde une licence. Cependant, au bout d'un certain temps, certaines entreprises se sont discrètement retirées de ce marché.
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