Suite à la mise en œuvre de la résolution n° 34/2023/NQ-HDND du 28 mars 2023 du Conseil populaire provincial définissant les politiques de soutien aux ménages et aux particuliers dans le cadre du Programme de réinstallation et de stabilisation des populations dans les zones de catastrophes naturelles, particulièrement difficiles, frontalières, de migration spontanée et de forêts à usage spécifique de la province de Quang Tri pour la période 2022-2025, le secteur fonctionnel a déployé des efforts pour la mettre en œuvre. Cependant, la réinstallation se heurte encore à de nombreuses difficultés pour diverses raisons.
La zone riveraine de la commune de Hai Le, ville de Quang Tri, a été érodée en octobre 2022 - Photo : TT
Au 31 décembre 2024, la province avait accepté et payé 13 ménages sur 28 susceptibles d'être réinstallés. Parmi eux, la commune de Cam Thanh (district de Cam Lo) comptait 8 ménages sur 8 (ayant construit des maisons en 2022 et n'ayant pas reçu d'aide), et la commune de Tan Long (district de Huong Hoa) comptait 5 ménages sur 6, dont un ménage mixte et 4 ménages installés sur place.
Selon le Département du développement rural, le Département de l'agriculture et du développement rural, les ménages ont besoin mais ne veulent pas déménager vers un nouvel endroit pour de nombreuses raisons telles que : de nombreux ménages avec des économies stables ont acheté des terrains et construit des maisons dans d'autres zones, ils ne s'inscrivent donc pas pour organiser les résidents dans la zone de réinstallation ; après les catastrophes naturelles de 2020 et la pandémie de COVID-19, de nombreux ménages souhaitent déménager vers un nouvel endroit mais sont toujours confrontés à des difficultés financières et n'ont pas suffisamment de fonds pour construire une maison.
Sur le lieu du glissement de terrain qui doit être déplacé, l'État a investi dans des remblais pour éviter les glissements de terrain, donc les gens sont subjectifs et n'ont pas encore déménagé ; certains ménages veulent déménager dans un nouvel endroit sûr, mais les conditions pour déplacer leurs maisons sont très difficiles, car la plupart des ménages ont des maisons très solides et robustes.
De plus, les coutumes et pratiques de vie et de production des minorités ethniques sont familières depuis des générations. Il faut donc beaucoup de temps pour les inciter à quitter leurs anciens lieux de résidence et à s'installer ailleurs. Certains ménages sélectionnés pour participer au projet ont reçu des terres, mais n'ont pas construit de maisons, et l'attribution de terrains résidentiels, de jardins et de terres de production aux ménages n'a pas été mise en œuvre.
L'un des facteurs qui entravent l'avancement des travaux de réinstallation est la diversité des usages fonciers des ménages dans la zone touchée par le glissement de terrain (terrains résidentiels, terrains éligibles à l'urbanisation, terrains vendus aux enchères pour des activités commerciales, terrains donnés…). Sur les terrains actuellement occupés, certains ménages construisent des maisons, des entreprises, ou à la fois des commerces et des résidences…
Par conséquent, l'identification des bénéficiaires de la politique est difficile, ce qui complique la création d'un consensus lors du processus de mise en œuvre. Pour 14 ménages de la commune de Hai Le, ville de Quang Tri (la zone qui a subi des glissements de terrain en octobre 2022), en 2023, 2 ménages se sont vu attribuer des terres, 4 ménages n'ont pas mis en œuvre la politique ; en 2024, 8 ménages n'ont pas terminé en raison de difficultés à identifier les bénéficiaires.
En 2025, les secteurs et les localités continueront de renforcer la propagande et de mobiliser les populations des zones à risque pour qu’elles se déplacent vers de nouveaux lieux sûrs.
Pour les ménages des zones sinistrées inclus dans le plan d'évacuation mais non encore relogés, les comités populaires des districts et des villes doivent continuer d'évaluer en profondeur le niveau de risque afin d'élaborer un plan de relogement. Pour les ménages des zones à risque ne disposant pas de plan de relogement, il est nécessaire d'évaluer la situation actuelle des ménages vivant dans la zone à risque et d'envisager l'élaboration d'un plan et d'une feuille de route pour la répartition de la population.
Thanh Truc
Source : https://baoquangtri.vn/toan-tinh-moi-chi-tra-chinh-sach-ho-tro-cho-nbsp-13-28-ho-dan-thuoc-dien-bo-tri-dan-cu-191077.htm
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